Дело № 2-1553/202314RS0002-01-2023-001744-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Алдан 02 ноября 2023 годаАлданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Михайловой Т.Е.,
при секретаре Меньшковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 о восстановлении срока на обращение за выплатой социального пособия на погребение, средств пенсионных накопительной,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с заявлением о восстановлении срока на обращение за выплатой социального пособия на погребение, средств пенсионных накопительной. В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что [Дата] умер её сын ФИО4 После смерти сына ФИО1 приняла наследство. Однако при принятии наследства ФИО1 не смогла реализовать свое право на получение социального пособия, средств пенсионных накоплений, поскольку не знала, в связи с чем ею был пропущен шестимесячный срок на обращение, установленный законодательством. Настаивает восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой социального пособия на погребение, средств пенсионных накопительной ФИО4, [Дата] года рождения, умершего [Дата].
В судебное заседание заявитель ФИО1 не явилась, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
В судебное заседание представитель Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РС (Я) не явился, извещался надлежащим образом. В материалах дела имеется ответ на запрос, из которого следует, что в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО4 имеются сведения пенсионных накоплений, пособие на погребение не выплачивалось.
Изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и усматривается из материалов гражданского дела, [Дата] умер ФИО4
Наследником ФИО4 является заявитель ФИО1, что подтверждается наследственным делом [Номер].
Согласно сообщению Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РС (Я) в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО4 имеются сведения пенсионных накоплений, пособие на погребение не выплачивалось.
Заявитель ФИО1 с заявлением о выплате социального пособия на погребение, пенсионных накоплений на застрахованное лицо ФИО4 не обращалась, поскольку не располагала необходимыми для совершения юридически значимых действий.
В соответствии с ч.1-2 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В развитие указанных положений в Российской Федерации принят Федеральный закон от [Дата] №8-ФЗ (ред. от [Дата]) «О погребении и похоронном деле».
Пунктом 1 статьи 10 указанного Федерального закона предусмотрено, что в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.
Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти, в частности, органом, в котором умерший получал пенсию (абз.1-2 п.2 данной статьи)
Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.
Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти: органом, в котором умерший получал пенсию; организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего; органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности; территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.
Пунктом 3 статьи 10 указанного Федерального закона социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.
Из федерального бюджета возмещаются Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации расходы, связанные с выплатой социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии).
Как следует из сообщения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РС (Я) на момент смерти ФИО2 не являлся пенсионером, последнее место работы июль 2019 г., следовательно, требования к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РС (Я) о восстановлении срока на обращение за выплатой социального пособия на погребение не могут быть рассмотрены и оставлены без удовлетворения.
Вместе с тем, заявление ФИО1 о восстановлении срока на обращение за выплатой социального пособия на погребение подлежит оставлению без рассмотрения в связи с наличием спора о праве.
Следует разъяснить заявителю, что она вправе обратиться с указанным исковым заявлением к Управлению Социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития РФ либо к организации (работодателю) которые являлись страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, в суд по последнему месту жительства ФИО2.
Основанием приобретения и порядок реализации прав застрахованных лиц на накопительную пенсию устанавливается Федеральным законом от [Дата] №424-ФЗ «О накопительной пенсии».
Средства пенсионных накоплений, представляют собой совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий и дохода от их инвестирования.
Федеральный Закон Российской Федерации N 167-ФЗ от [Дата] «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает, что обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию являются: страховая и накопительная части трудовой пенсии по старости; страховая и накопительная части трудовой пенсии по инвалидности; страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца, социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти (статья 9 Закона).
Федеральный закон от [Дата] N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» в статье 3 подробно раскрывает структуру денежных средств, составляющих накопительный элемент: суммы страховых взносов, поступившие в фонд от застрахованных лиц, управляющих компаний, соответствующих пенсионных фондов для последующей выплаты застрахованным лицам или их правопреемникам; средства, переданные соответствующим фондом в доверительное управление управляющим компаниям; средства, поступившие в фонд для передачи в другой пенсионный фонд согласно заявлению застрахованного лица.
В соответствии с п. 6 ст. 7 Закона № 424-ФЗ, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в правопреемникам.
Правопреемниками могут быть лица, указанные в заявлении умершего застрахованного лица о порядке распределения пенсионных накоплений, либо при отсутствии указанного заявления - родственники умершего кормильца в следующей последовательности: в первую очередь дети, супруг и родители; во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки.
Статья 38 Федерального Закона от [Дата] № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» устанавливает виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.
Одним из видов выплат являются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п.6 ст.16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Федеральным законом от [Дата] № 48-ФЗ «О внесении изменений в Федеральные законы «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», «О негосударственных пенсионных фондах» и «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования статья 38 Закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» была дополнена пунктом 3 следующего содержания «Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат, порядок их расчета устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.8 Правил выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от [Дата] [Номер], территориальный орган Пенсионного Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Кроме того, согласно сообщению Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РС (Я) в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО2 имеются сведения пенсионных накоплений.
Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по РС (Я) не оспаривался факт своевременного не извещения ФИО5 о наличии на индивидуальном лицевом счете ФИО2 средств пенсионных накопления и о возможности получения данных средств посредством письменного обращения в пенсионный орган.
На основании изложенного суд полагает, что срок для обращения в пенсионный орган с заявлением о получении средств пенсионных накоплений после смерти сына ФИО2 пропущен ФИО2 по уважительной причине и может быть восстановлен.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд:
решил:
заявление ФИО1 о восстановлении срока на обращение за выплатой социального пособия на погребение, средств пенсионных накопительной, удовлетворить частично.
Восстановить ФИО1 срок на обращение в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Саха (Якутия) за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО2, родившегося [Дата], умершего [Дата].
Заявление ФИО1 о восстановлении срока на обращение за выплатой социального пособия на погребение оставить без рассмотрения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Т.Е. Михайлова