Дело № 5-1- 211/2023

УИД 64RS0042-01-2023

Постановление

по делу об административном правонарушении

13 июня 2023 года город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Агеева Е.Г.,

при секретаре Севрюк Л.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки республики ФИО1, пребывающей по адресу: <адрес>

установил:

ФИО1 являясь гражданкой, Таджикистан и имеющая вид на жительство в РФ, совершила нарушение правил миграционного учета, выразившееся в следующем.

13 июня 2023 года в 10 час 00 мин в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу ул. Телеграфная, д. 1, установлена гражданка Таджикистана ФИО1, которая согласно миграционной карте № прибыла на территорию Российской Федерации в порядке не требующим получения визы 31 мая 2023 ода через контрольно пропускной пункт Озинки, у которой суммарный срок 90 суток в течении каждого периода из 180 суток истёк 31 мая 2023 года, а именно согласно дате штампа пограничного контроля в паспорте ранее пребывала на территорию Российской Федерации в период с 20 февраля 2023 года по 31 мая 2023 года и 31 мая 2023 года вновь прибыла на территорию РФ и по настоящее время пребывает на территории РФ, в нарушении ч.1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании, лицо привлекаемое к административной ответственности, свою вину признала полностью.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает (пункт 1 части 1 статьи 21 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ).

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 13 июня 2023 года по адресу ул. Телеграфная, д. 1, выявлена гражданка Таджикистана ФИО1, которая согласно миграционной карте № прибыла на территорию Российской Федерации в порядке не требующим получения визы 31 мая 2023 ода через контрольно пропускной пункт Озинки, у которой суммарный срок 90 суток в течении каждого периода из 180 суток истёк 31 мая 2023 года, а именно согласно дате штампа пограничного контроля в паспорте ранее пребывала на территорию Российской Федерации в период с 20 февраля 2023 года по 31 мая 2023 года и 31 мая 2023 года вновь прибыла на территорию РФ и по настоящее время пребывает на территории РФ, в нарушении ч.1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 13 июня 2023 года № №; письменными объяснениями; сведениям о регистрации с 10 сентября 2022 года по 31 мая 2023 года, иными доказательствами.

Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ прихожу к выводу, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – нарушение правил миграционного учета, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации и постановке на миграционный учет, а потому квалифицирую её деяние по указанной статье КоАП РФ.Учитывая обстоятельства правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к выводу о применении к ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

Без административного выдворения за пределы Российской Федерации исходя из нижеследующего.

Как указано выше санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

При установленных судом фактических обстоятельств, считаю назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать соответствующим целям наказания и принципам назначения наказания.

На основании ст.ст. 18.8, 23.1, 29.7, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать гражданина Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Перечисление административного штрафа произвести не позднее 60 дней, со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (МУ МВД РФ «Энгельсское» <адрес>). КПП 644901001, ИНН <***>, код ОКТМО 63650000, Кор. Счет 40№, БИК 016311121, Код бюджетной классификации 18№, счет получателя 031№, УИН 18№.

Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в Энгельсский районный суд Саратовской области.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет дополнительное наложение штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест сроком до 15 (пятнадцати) суток.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Саратовский областной суд.

Судья: Е.Г. Агеева