решение суда составлено в окончательной форме 23.01.2022
№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2023 года <адрес>
Подольский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Ледковой И.М.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО "Мосэнергосбыт" о признании незаконными акта ввода в эксплуатацию, поверки, установления показаний, исключении задолженности,
по встречному иску АО "Мосэнергосбыт" к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности, пени, расходов по уплате государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ
ФИО1, уточнив исковые требования (л.д. 35-37), обратилась в суд с иском к АО "Мосэнергосбыт" о признании незаконными акта ввода в эксплуатацию однофазного электросчетчика № №, установленного ДД.ММ.ГГГГ; проведение в ДД.ММ.ГГГГ года поверки показаний указанного прибора учета и установления показаний «№», исключении задолженности по оплате электроэнергии в размере № руб. № коп. и пени.
Свои требования истец мотивирует тем, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>Б, <адрес>, в котором зарегистрирован ее сын. Оплата за электроэнергию производилась истцом по среднему нормативу. В ДД.ММ.ГГГГ г. сотрудником ответчика был осуществлен телефонный звонок, который сообщил о необходимости замены прибора учета, в связи с чем она произвела оплату. Однако, без участия истца прибор учета был установлен, а впоследствии в ДД.ММ.ГГГГ г. были сняты показания электрического счетчика, в связи с чем образовалась задолженность, с которой истец не согласна, поскольку ответчиком был нарушен порядок установки прибора и снятия показаний с него. В акте ввода указано на присутствие истца, однако ее подпись отсутствует, о предстоящем снятии показаний прибора истец не была уведомлена, что лишило ее проверить достоверность отраженных сведений, нулевых показателей при установке прибора учета и снятых показаний «№», а потому истец вынуждена обратиться в суд.
АО "Мосэнергосбыт" предъявило встречные исковые требования (л.д. 67) к ФИО1, ФИО2 о взыскании солидарно с ответчиков задолженности за потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. № коп., пени в размере № руб. № коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере № руб.
Истец – ФИО1 в судебное заседание явилась, иск поддержала, встречные исковые требования не признала в полном объеме по изложенным в возражениях основаниям (л.д. 78-81).
Ответчик – АО «Мосэнергосбыт» ФИО4 действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала в полном объеме по изложенным в возражениях основаниям (л.д. 69-71), встречный иск поддержала.
Третье лицо (ответчик по встречному иску) – ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежаще, просил рассматривать дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает, встречные исковые требования не признает в полном объеме (л.д. 86).
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, считает, исковые требования подлежащими отклонению, встречные исковые требования – частичному удовлетворению.
В судебном заседании установлено:
ФИО1 является собственником жилого помещения и потребителем электроэнергии (лицевой счет №) по адресу: <адрес> Б, <адрес> (л.д. 18, 55-56), в котором зарегистрирован по месту жительства ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82).
ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу был введен в эксплуатацию прибор учета электроэнергии тип № №, установлена пломба, о чем представителем АО «Мосэнергосбыт» составлен акт, согласно которому показания прибора учета «0», подпись истца отсутствует (л.д. 10).
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр ЖКУ» в присутствии истца произведено обследование общедомовых электрических сетей до спорного прибора учета, по результатам которого несанкционированных подключений не выявлено (л.д. 20).
Из ответа АО «Мосэнергосбыт» на обращение истца следует, что с момента установки спорного прибора учета до ДД.ММ.ГГГГ года расчеты за электроэнергию производились по среднемесячному расходу, так как показания потребителем не передавались. В ДД.ММ.ГГГГ года при проведении контрольного обхода сотрудником АО «Мосэнергосбыт» были сняты показания прибора учета «№», в связи с чем был произведен перерасчет начислений исходя из фактического расхода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29, 60).
Согласно ответу АО «МособлЕИРЦ» (л.д. 21) на обращение истца, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выявлено аномального потребления электроэнергии после установки спорного прибора учета. ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка прибора учета электроэнергии, по результатам которой выявлено, что он находится в исправном состоянии, номерные пломбы не нарушены, сторонних подключений не выявлено, зафиксированы показания «№»; в квартире три комнаты, два кондиционера, проживает один человек летом, о чем составлен акт индивидуального снятия показаний (л.д. 33, 87, 68).
ДД.ММ.ГГГГ по обращению истца спорный прибор учета заменен на марки Нартис № №. Показания прежнего прибора учета не указано, электрический счетчик отсутствует (л.д. 26).
Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 суд исходит из следующего:
Согласно представленному ответчиком скриншоту из системы управления взаимодействия с клиентом (личный кабинет), ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № зафиксирована заявка потребителя на установку/замену электросчетчика (л.д. 64).
Указанная услуга оплачена ФИО1, что подтверждается скриншотом из системы управления взаимодействия с клиентом (личный кабинет) (л.д. 30) и не оспаривается истцом (ФИО1).
Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, определяются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (Правила N 354).
Согласно абзацу третьему пункта 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Аналогичная обязанность предусмотрена с пунктом 81 Правил N 354 (в редакции по состоянию на дату заявки и ввода прибора учета в эксплуатацию), в соответствии с которым оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.
В силу пункта 81(12) Правил N 354, прибор учета считается вышедшим из строя, в частности, в случаях истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (подпункт д).
Пунктом 81(13) Правил N 354 установлено, что потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).
Ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) настоящих Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом (пункт 81(14) Правил N 354).
Согласно требованиям пункта 81(1) Правил N 354, исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета.
При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки.
В силу пункта 81(2) Правил N 354 в случае если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки, отвечающей требованиям, установленным пунктом 81 настоящих Правил, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг.
При этом, согласно пункту 81(3) Правил N 354 в случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию, предусмотренного пунктом 81(6) настоящих Правил.
Пунктом 81(6) Правил N 354 установлено, что по результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются: дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию (подпункт а); фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию (подпункт б); тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки (подпункт в); решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа (подпункт г); в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы) (подпункт д); дата следующей поверки (подпункт е).
Как указано в пункте 81(7) Правил N 354 акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию.
На основании пункта 81(8) Правил N 354 перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета.
Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1, суд исходит из того, что обязанность по замене, поверке индивидуального прибора учета электроэнергии, а также обеспечение собственником – потребителем услуг доступа к месту установки прибора учета на совершение действий по установке, вводу в эксплуатацию, демонтажу, проверке и снятию показаний прибора учета, в порядке предусмотренным вышеназванными положениями действующего законодательства лежит на собственнике помещения (статья 209 ГК РФ). Спорный прибор учета электрической энергии установлен, введен в эксплуатацию и опломбирован на основании обращения истца (ФИО1), при проверке данного прибора не установлено сторонних подключений и неисправностей, что так же подтверждается ответом ФГБУ «Ростест-Москва» на судебный запрос (л.д. 76). Указание в акте ввода спорного прибора учета электрической энергии в эксплуатацию (л.д. 10) на присутствие потребителя и отсутствие подписи истца (ФИО1) в нем, не является основанием опровергающим целостность прибора, нулевых показаний и установление пломбы на нем. Снятие ДД.ММ.ГГГГ показаний «№» не может свидетельствовать об отсутствии такого потребления. При сопоставлении показаний за поставленную электроэнергию до составления спорного акта ввода прибора учета в эксплуатацию, после установки спорного прибора и после демонтажа спорного прибора учета электрической энергии, аномального увеличения потребления электрической электроэнергии не усматривается. С даты установки спорного прибора учета до снятия показаний АО «Мосэнергосбыт» в ДД.ММ.ГГГГ года о наличии неисправностей или иных обстоятельств истец (ФИО1) не обращалась, показания прибора учета ею не передавались.
Частично удовлетворяя встречные исковые требования, суд исходит из следующего:
Собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ) (пункт 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").
В соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Из содержания пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что абонент обязан оплатить принятую им через присоединенную сеть энергию.
Пункт 1 статьи 540 ГК РФ предусматривает, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
Согласно положениям части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета.
В соответствии с подпунктом "к(1)" пункта 33 Правил N 354 абонент вправе ежемесячно снимать показания прибора учета и передавать полученные показания энергоснабжающей организации. В соответствии с пп. "ж" п. 31 Правил N 354 энергоснабжающая организация обязана принимать от потребителей показания прибора учета и использовать их при расчете размера платы за потребленную электроэнергию. При отсутствии на дату формирования счета необходимой информации размер платы определяется в порядке, предусмотренном п. 59 Правил N 354, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления электроэнергии. После истечения указанного срока размер платы определяется в порядке, предусмотренном п. 60 Правил N 354, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Согласно пунктам 82, 83 Правил N 354 исполнитель обязан не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).
В силу пункта 84 Правил N 354 при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд, за исключением случаев присоединения общих (квартирных) приборов учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета, исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета.
Пунктом 59 Правил N 354 предусмотрено определение платы за коммунальную услугу исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, в частности, в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные данными Правилами. Истечение предельного периода начисления платы за коммунальную услугу по среднемесячному потреблению, установленного п. 59 Правил N 354, является основанием для расчета платы за коммунальную услугу, исходя из норматива потребления, что следует из пункта 60 данных Правил.
Изложенное свидетельствует о том, что коммунальные услуги подлежат оплате исходя объема их потребления, а в случае невозможности определения объема индивидуального потребления, исходя из среднемесячного потребления и применения установленных нормативов потребления коммунальных услуг.
При этом, несоблюдение исполнителем положений пунктов 82, 83, 84 Правил N 354 не лишает ресурсоснабжающую организацию права производить ответчикам по встречному иску начисления платы в соответствии с пунктами 59, 60 Правил N 354.
В соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Из представленного истцом по встречному иску расчета (л.д. 59) следует, что задолженность за потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет № руб. № коп., пени - № руб№ коп.
Поскольку до ДД.ММ.ГГГГ (снятие показаний ресурсоснабжающей организацией) у АО «Мосэнергосбыт» отсутствовала информация о фактическом расходе электроэнергии ввиду не передачи потребителем показаний установленного прибора учета (последняя передача показаний ДД.ММ.ГГГГ), начисление платы осуществлялось исходя из нормативов потребления электроэнергии, что отражено в расчете (л.д. 59).
Доказательств, подтверждающих невозможность собственника жилого помещения, на котором лежит обязанность по оплате потребленной электроэнергии по ее фактическому потреблению, самостоятельно осуществлять снятие, контроль и передачу показаний прибора учета электроэнергии, ответчиками по встречному иску суду не представлено.
Расчет задолженности рассчитан истцом по встречному иску в соответствии с требованиями действующего жилищного законодательства, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 354, в связи с чем оснований для исключения задолженности, пени, как того просит истец ФИО1, у суда не имеется.
Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
Пунктом 2 статьи 200 ГК РФ предусмотрено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Согласно разъяснения пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ) (п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").
При этом, суд считает обоснованным заявление ФИО1 о пропуске истцом по встречному иску срока исковой давности, в связи с чем солидарно с ответчиков (ФИО1, ФИО2) в пользу АО «Мосэнергосбыт» подлежит взысканию задолженность за потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ДД.ММ.ГГГГ руб. 21 коп., пени в размере № руб. № коп., учитывая, дату предъявления АО «Мосэнергосбыт» исковых требований в суд (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 73).
Размер пени суд полагает соразмерным последствиям нарушения основного обязательства, соответствующим фактическим обстоятельствам дела, принципу разумности и оснований для их снижения не усматривает.
В соответствии с положениями части 1 статьи 98 ГПК РФ, пропорционально размеру удовлетворенных судом требований, солидарно с ответчиков ФИО1, ФИО2 в пользу АО «Мосэнергосбыт» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере № руб. № коп. (л.д. 61).
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования ФИО1 к АО "Мосэнергосбыт" о признании незаконными акта ввода в эксплуатацию, поверки, установления показаний, исключении задолженности – оставить без удовлетворения.
Исковые требования АО "Мосэнергосбыт" – удовлетворить частично.
Взыскать солидарно с ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) в пользу АО "Мосэнергосбыт" ИНН (№) задолженность за потребленную электроэнергию в размере № руб. № коп., пени в размере № руб. № коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере № руб. № коп.
В удовлетворении иска АО "Мосэнергосбыт" о взыскании денежных средств в размере, превышающем взысканные суммы, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца, с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.
Председательствующий судья подпись И.М. Ледкова