Уникальный идентификатор дела
77RS0018-02-2022-006983-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2023 г. Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре Осипове О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-389/23 по иску ТУ Росимущества в адрес к ФГУП ППЗ «Птичное», конкурсному управляющему ФГУП ППЗ «Птичное» ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании недействительными договоров и о применении последствий недействительности сделки
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании недействительным в силу его ничтожности, заключенного между ФГУП ППЗ «Птичное» и ООО адрес договора от 26.09.2007 № 6-41/07 о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 13.05.2007 № 36/07 с кадастровым номером 50:26:0190802:122 и адресным ориентиром: адрес, адрес, адрес, уч-к 47; о признании недействительным в силу его ничтожности, заключенного между ООО адрес и ФИО2 договора от 25.04.2012 (запись в ЕГРН № 50-50-77/029/2012-372 от 17.05.2012) о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 13.05.2007 № 36/07 с кадастровым номером 50:26:0190802:122 и адресным ориентиром: адрес, адрес, адрес, уч-к 47; о признании недействительным в силу его ничтожности, заключенного между ФИО2 и ФИО3 договора от 29.04.2015 (запись в ЕГРН № 77-77/017-77/017/021/2015-194/1) о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 13.05.2007 № 36/07 земельного участка с кадастровым номером 50:26:0190802:122 и адресным ориентиром: адрес, адрес, адрес, уч-к 47; о применении последствий недействительности сделки путем обязания ФИО3 возвратить ФГУП ППЗ «Птичное» земельный участок с кадастровым номером 50:26:0190802:122 и адресным ориентиром: адрес, адрес, адрес, уч-к 47.
Свои требования истец мотивировал тем, что Территориальное управление не давало письменного согласия ФГУП ППЗ «Птичное» на заключение с ООО адрес договора от 26.09.2007 № 6-41/07 о передаче прав и обязанностей по Договору, как это предусмотрено Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», в связи с чем данная сделка на основании ст. 168 ГК РФ (в применимой редакции) является недействительной (ничтожной) сделкой, что является основанием недействительности всех последующих сделок по передаче прав и обязанностей по Договору. Кроме того, по мнению ТУ Росимущества по Москве оспариваемый договор от 26.09.2007 № 6-41/07, на основании которого ФГУП ППЗ «Птичное» лишилось права аренды на адрес, противоречит уставным целям деятельности ФГУП ППЗ «Птичное» и является ничтожной сделкой независимо от согласия Росимущества на его заключение в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
Представитель истца ТУ Росимущества по Москве в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом.
Ответчики ФГУП ППЗ «Птичное», конкурсный управляющий ФГУП ППЗ «Птичное» ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание явился, в удовлетворении исковых требований просил отказать, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что сделки по передаче прав и обязанностей по договору аренды от 13.04.2007 № 41/07 были совершены с соблюдением действующего законодательства, условий договора аренды и установленных законом процедур, а в адрес ТУ Росимущества по Москве были направлены соответствующие уведомления о передаче прав и обязанностей по договору аренды. Кроме того, на момент заключения оспариваемого договора от 26.09.2007 № 6-41/07 ОНО (ХО) ППЗ «Птичное» не являлось ФГУП, в связи с чем, нормы Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» применению не подлежат. Также ответчик указывает, что ТУ Росимущества по Москве пропущен срок исковой давности на обращение в суд с заявленными требованиями.
Огласив исковое заявление, выслушав позицию представителя ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по адрес (далее –ТУ Росимущества по адрес) и Организацией Научного обслуживания (хозяйственное общество) – Племенной птицеводческий завод «Птичное» (далее – ОНО (ХО) ППЗ «Птичное») заключен Договор аренды земельного участка, находящегося в Федеральной собственности от 13.04.2007 № 41/07, в соответствии с которым ТУ Росимущества по адрес предоставляет ОНО (ХО) ППЗ «Птичное» в аренду земельный участок с кадастровым номером 50:26:190802:0122 общей площадью 12 500 кв.м, находящийся по адресу: адресо., вблизи адрес, уч. 47 для сельскохозяйственного производства сроком до 30.04.2056 (далее – Договор аренды земельного участка от 13.04.2007 № 41/07).
Договор аренды земельного участка от 13.04.2007 № 41/07 зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по адрес 21.05.2007 с присвоением регистрационного номера № 50-50-26/034/2007-230.
В соответствии с п. 6.3.3. Договора аренды земельного участка от 13.04.2007 № 41/07 арендатор имеет право сдавать участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Договором от 26.09.2007 № 6-41/07 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного адрес (ХО) ППЗ «Птичное» передало ООО адрес права и обязанности Арендатора по Договору аренды земельного участка от 13.04.2007 № 41/07, категория – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 50:26:1908002:0122 общей площадью 12 500 кв.м, находящегося по адресу: адресо., вблизи адрес, уч. 47 (далее – Договор о передаче прав от 26.09.2007 № 6-41/07).
Как следует из п. 1.1 Договора о передаче прав от 26.09.2007 № 6-41/07 ОНО (ХО) ППЗ «Птичное» подтверждает и гарантирует, что:
- передача прав и обязанностей по договору аренды не нарушает законных прав и интересов иных лиц и не противоречит никаким обязательствам ОНО (ХО) ППЗ «Птичное»;
- все права и обязанности по Договору аренды исполнялись ОНО (ХО) ППЗ «Птичное» надлежащим образом, какие-либо основания для досрочного расторжения Договора аренды отсутствуют.
Из условий п. 10.4 Договора о передаче прав от 26.09.2007 № 6-41/07 следует, что договор составлен в 5 (пяти) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у каждой из Сторон. Один экземпляр хранится в делах Управления Федеральной регистрационной службы по адрес, по одному экземпляру направляется Российской академии сельскохозяйственных наук и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по адрес в качестве уведомления.
В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от 24.07.2007) в государственной регистрации прав может быть отказано среди прочего в случаях, если:
- документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества;
- лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий.
Как следует из представленных в материалы дела документов, по результатам правовой экспертизы, Договор о передаче прав от 26.09.2007 № 6-41/07 зарегистрирован 29.10.2007 в установленном законом порядке с присвоением номера регистрации № 50-50-77/022/2007-429.
Постановлением Правительства адрес от 14.02.2011 № 127/4 «О включении земельного участка в границы адрес адрес муниципального района» земельный участок площадью 12 500 кв.м (категория земель «земли сельскохозяйственного назначения») с кадастровым номером 50:26:190802:122, расположенный в адрес, вблизи адрес, уч. 47, включен в границы адрес адрес муниципального района (категория земель «земли населенных пунктов»).
На основании п. 2 указанного постановления Правительства адрес от 14.02.2011 № 127/4 изменен вид разрешенного использования земельного участка - «под индивидуальное жилищное строительство».
Согласно постановлению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 560-СФ «Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации адрес значения Москвой и адрес» в состав адрес с 01.07.2012 вошла часть территорий муниципальных образований адрес, в том числе вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером 50:26:190802:122.
На основании Договора от 25.04.2012 о передаче прав и обязанностей по Договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, № 41/07 от 13.04.2007, ООО адрес уступило ФИО2 свои права и обязанности по Договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, № 41/07 от 13.04.2007, и Договору от 26.09.2007 № 6-41/07 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка в отношении земельного участка общей площадью 12 500 кв.м с кадастровым номером 50:26:0190802:0122, находящегося на землях населенных пунктов, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: адрес, адрес, участок 47 (далее – Договор о передаче прав от 25.04.2012).
В соответствии с п. 2.4 Договора о передаче прав от 25.04.2012 Сторона 1 (ООО адрес) обязуется письменно уведомить арендодателя по Договору аренды о заключении настоящего договора в соответствии с п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ.
Согласно п. 4.4 Договора о передаче прав от 25.04.2012 настоящий договор составлен в четырех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых хранится в Апрелевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, по экземпляру у каждой из сторон, один экземпляр для Арендодателя.
Договор о передаче прав от 25.04.2012 зарегистрирован в установленном законом порядке с присвоением номера регистрации от 17.05.2012 № 50-50-77/029/2012-372.
29 апреля 2015 года между ФИО2 и ФИО3 был заключен Договор о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, в соответствии с которым права и обязанности арендатора по Договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, № 41/07 от 13.04.2007 в отношении земельного участка общей площадью 12 500 кв.м, с кадастровым номером 50:26:0190802:122, разрешенный вид использования: под индивидуальное жилищное строительство, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес, участок 47, переданы ФИО3 (далее – Договор о передаче прав от 29.04.2015).
В соответствии с п. 2 Договора о передаче прав от 29.04.2015 Сторона 1 (ФИО2) обязуется уведомить арендодателя арендованного имущества о заключении настоящего договора в соответствии с п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ.
Кроме того, условиями договора предусмотрено, что Сторона 1 (ФИО2) гарантирует, что передача прав и обязанностей по Договору аренды земельного участка не нарушает законных прав и интересов иных лиц, и не противоречит никаким обязательствам.
Договор передачи прав от 29.04.2015 зарегистрирован в установленном законом порядке за номером 77-77/017-77/017/021/2015-194/1.
Во исполнение обязательств по Договору о передаче прав от 29.04.2015 ФИО2 в адрес ТУ Росимущества в адрес 29.04.2015 было направлено соответствующее уведомление.
В связи с переходом прав по Договору аренды ФИО3 06.07.2016 было направлено обращение в ТУ Росимущества в адрес с просьбой заключить дополнительное соглашение к Договору аренды земельного участка от 13.04.2007 № 41/07.
Согласно п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ, в редакции от 28.02.2007 и по настоящее время, при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 4 и 5 настоящей статьи, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
Президиум Верховного Суда РФ указал, что арендатор публичного земельного участка по договору аренды, заключённому на срок более чем пять лет, имеет право передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу при условии уведомления арендодателя. Данное право арендатора не может быть ограничено договором (п. 22 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2021) от 16.02.2022).
Срок аренды по Договору от 13.04.2007 № 41/07 был определен сторонами до 30.04.2056 года (на 49 лет), т.е. более 5 лет, а пункт 6.3.3 Договора аренды от 13.04.2007 № 41/07 предоставлял право арендатору передавать свои права и обязанности по настоящему договору третьим лицам в порядке, установленном действующим законодательством.
В п. 10.4 оспариваемого Договора о передаче прав от 26.09.2007 № 6-41/07 указано на направление по одному экземпляру Российской академии сельскохозяйственных наук и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по адрес в качестве уведомления.
Из разъяснений п. 15 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» следует, что поскольку пункт 2 статьи 607 и пункт 2 статьи 615 ГК РФ допускают возможность установления законом или иными правовыми актами особенностей сдачи в аренду земельных участков и такие особенности предусмотрены ЗК РФ, то в случае, указанном в пункте 9 статьи 22 ЗК РФ, для передачи арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка достаточно уведомления об этом арендодателя.
Таким образом, судом установлено, что исходя из норм действующего законодательства, условий Договора аренды от 13.04.2007 № 41/07 и последующих Договоров о передаче прав и обязанностей по Договору аренды от 13.04.2007 № 41/07 права и обязанности арендатора земельного участка, находящегося в федеральной собственности, в отношении земельного участка общей площадью 12 500 кв.м, с кадастровым номером 50:26:0190802:122, расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес, участок 47, были переданы ФИО3 с соблюдением установленных процедур и надлежащим уведомлением Арендодателя.
Суд соглашается с доводом ответчика о том, что на момент заключения между ОНО (ХО) ППЗ «Птичное» и ООО адрес Договора от 26.09.2007 № 6-41/07 о передаче прав и обязанностей по Договору аренды от 13.04.2007 № 41/07 и его государственной регистрации, ОНО (ХО) ППЗ «Птичное» не являлось ФГУП, а являлось организацией научного обслуживания (хозяйственное общество), в связи с чем нормы Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», на положения которого ссылается ТУ Росимущества в адрес в обоснование заявленных требований, применению не подлежат.
Согласно п. 70 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015г. № 25 сделанное в любой форме заявление о недействительности (ничтожности, оспоримости) сделки и о применении последствий недействительности сделки, не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основания другим лицам полагаться на действительность сделки.
Суд полагает обоснованным довод ответчика о том, что обязанность по оплате арендной платы, предусмотренная условиями Договора аренды от 13.04.2007 № 41/07, исполнялась всеми арендаторами и исполняется действующим Арендатором – ФИО3 надлежащим образом и в полном объеме до настоящего времени.
Доказательств обратного ТУ Росимущества по Москве в материалы дела не представлено.
В связи с изменением границ адрес и включением земельного участка с кадастровым номером 50:26:0190802:122, расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес, участок 47, в состав территории адрес, фио стала осуществлять оплату арендной платы на счет ТУ Росимущества в адрес, арендные платежи принимаются последним.
Принимая арендную плату по Договору аренды от 13.04.2007 № 41/07, ТУ Росимущества в адрес тем самым фактически признает, что Договор аренды является действующим и Стороны исполняют обязательства по нему.
Следовательно, договоренность о пользовании спорным земельным участком подтверждается конклюдентными действиями при оплате арендной платы по обязательству, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (ст. 309, 310 ГК РФ).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 03.11.2006 № 445-О, действующее гражданское законодательство под исковой давностью понимает срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ). Институт исковой давности в гражданском праве имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению хозяйственных договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов.
Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является согласно пункту 2 части 2 статьи 199 ГК РФ самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (Пункты 4,7,10,15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).
В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (исковая давность), установлен в три года (статья 196 ГК РФ).
Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права
В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав.
В соответствии с п. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.
Согласно штампу экспедиции Никулинского районного суда адрес исковое заявление ТУ Росимущества в адрес было подано в суд 23.05.2022.
Из материалов дела судом установлено, что спорные Договоры уступки прав и обязанностей по Договору аренды от 13.04.2007 № 41/07 заключены:
26.09.2007 - между ОНО (ХО) ППЗ «Птичное» и ООО адрес;
25.04.2012 – между ООО адрес и ФИО2;
29.04.2015 - между ФИО2 и ФИО3
При этом при заключении Договора от 26.09.2007 № 6-41/07 среди условий было указано на обязательное направление по одному зарегистрированному экземпляру Российской академии сельскохозяйственных наук и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по адрес в качестве уведомления.
Доказательств неисполнения данной обязанности в материалы дела не представлено.
При заключении Договоров уступки от 25.04.2012 и 29.04.2015 среди условий было указано, что Сторона обязуется письменно уведомить арендодателя по Договору аренды о заключении настоящего договора в соответствии с п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ.
В материалы дела представлено письменное уведомление фио, направленное 29.04.2015 в адрес ТУ Росимущества в адрес, о передаче прав и обязанностей по Договору аренды от 13.04.2007 № 41/07 ФИО3.
Кроме того, действующим арендатором ФИО3 06.07.2016 было направлено обращение в ТУ Росимущества в адрес с просьбой заключить дополнительное соглашение к Договору аренды земельного участка от 13.04.2007 № 41/07.
Исходя из представленных в дело доказательств, судом установлено, что ТУ Росимущества в адрес могло узнать о нарушении своих прав не позднее 2015 года, в связи с чем суд соглашается с доводом ответчика о том, что ТУ Росимущества в адрес пропущен срок исковой давности на обращение в суд.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, п. 9 ст. 22 ЗК РФ, ст.ст. 181, 195, 196, 199, 200 ГК РФ,
РЕШИЛ:
В иске ТУ Росимущества в адрес к ФГУП ППЗ «Птичное», конкурсному управляющему ФГУП ППЗ «Птичное» ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании недействительными договоров и о применении последствий недействительности сделки отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Юдина И.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 01 февраля 2023 г.