УИД 63RS0007-01-2025-002741-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2025 года г.о.Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Серовой С.Н.,

При Секретаре Головинской М.В..

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2918/2025 по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП Волжского района Самарской области ФИО, ОСП Волжского района ГУФССП России по Самарской области об уменьшении исполнительского сбора,

Установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском, указав, что в отношении него возбуждено исполнительное производство № о взыскании исполнительского сбора в размере 198 793руб.. Вместе с тем исполнительное производство о взыскании 2 839 902руб., в рамках которого было принято постановление о взыскании исполнительного сбора было окончено в связи с погашение долговых обязательств. Полагает, что с учетом степени вины должника, а также его имущественного положения исполнительский сбор может быть уменьшен в соответствии с ч. 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве». Просил уменьшить размер исполнительского сбора на 1/4 часть от суммы исполнительского сбора, т.е. на 49 698руб..

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил документы подтверждающие материальное положение.

Судебный пристав-исполнитель ФИО в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, возражений не представила.

Представитель ОСП Волжского района, ГУФССП России по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений не представили.

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему выводу.

Своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К таким действиям в том числе относится взыскание исполнительского сбора (пункт 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (часть 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 112 вышеприведенного закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1); исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Частью 6 названной статьи предусмотрено право должника обратиться в суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет и во внебюджетный фонд, средства которых находятся в государственной собственности.

Из этого следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности.

Как усматривается из материалов дела, решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № с ФИО2 в пользу ФИО1 взыскано 2 839 902руб.

На основании данного решения выдан исполнительный лист, ОСП Волжского района Самарской области возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 задолженности в размере 2 839 902 руб.. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного погашение обязательств.

Получение копии постановления административным истцом не оспаривалось.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Волжского района Самарской области исполнительное производство в отношении ФИО2 окончено в связи с добровольным исполнением требований исполнительного документа.

Судом установлено, что исполнение требований исполнительного документа были исполнено путем заключения соглашения о погашении долговых обязательств от ДД.ММ.ГГГГ., оплата задолженности взыскателю подтверждается расписками от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 198 793,14руб. (7% об общей суммы), поскольку судебным приставом установлено, что должник в добровольном порядке в установленный срок требования исполнительного документа не исполнил, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа, не представлено, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании исполнительского сбора.

В обосновании доводов административный истец ссылается на наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей, трудное финансовое положение в связи с невысоким доходом.

В материалы дела представлены справки о доходах административного истца, свидетельства о рождении несовершеннолетних детей.

Кроме того, установлено, что в рамках ИП с должника взыскано в счет уплаты исполнительского сбора в сумме 57 579,92руб., что подтверждается справкой о движении денежных средств.

В силу положений ч. 6 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник имеет право как на оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, так и на предъявление требования об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Право выбора способа защиты принадлежит должнику.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

С учетом приведенных выше положений Закона об исполнительном производстве и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание материальное положение должника, наличие иждивенцев, период погашение задолженности, суд приходит к выводу о наличии оснований для снижения размера исполнительского сбора, взысканного с должника, на одну четверть (на 49 698,28руб.), то есть до 149 094,85руб. (198 793,14 / 4 * 3 = 149 094,85руб.).

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с ФИО2 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Волжского района УФССП России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № до 149 094,85руб..

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца.

Председательствующий: С.Н. Серова

Мотивированное решение изготовлено 02.09.2025г.