Решение по делу № 2-1104/2023 от 03.07.2023

Дело № 2-1104/2023

34RS0019-01-2023-001366-76

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2023 года г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Топоркова М.М.,

при секретаре судебного заседания Амбарцумовой Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Камышинскому району» к ФИО1 о взыскании денежных сумм, проавансированных сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казённое учреждение «Центр социальной защиты населения по Камышинскому району» (далее по тексту - ГКУ «ЦСЗН по Камышинскому району»), в лице представителя ФИО3, обратилось в суд с настоящим иском, в котором просит взыскать с ФИО1 сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг излишне перечисленную ФИО2 (проавансированную сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством) в размере 1233 рублей.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял на учете получателей мер социальной поддержки в ГКУ «ЦСЗН по Камышинскому району» по категории «Инвалиды вследствие катастрофы на ЧАЭС 2 группы» с ДД.ММ.ГГГГ. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее по тексту - ЕДВ на оплату ЖКУ) назначена ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ в размере 340 рублей. В дальнейшем сумма ЕДВ на оплату ЖКУ изменялась в соответствии с законодательством. Выплата ЕДВ на оплату ЖКУ прекращается по решению центра социальной защиты в случае … смерти гражданина либо признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим, с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. Право на ЕДВ на оплату ЖКУ утрачено с ДД.ММ.ГГГГ.

В результате перерасчета по фактическим расходам, произведенному за 2021 год ФИО2 была излишне начислена и выплачена сумма, проавансированная сверх объёма мер социальной поддержки в размере 2305 руб. Расходы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на оплату ЖКУ по норме составили 12 861,32 руб., следовательно мера социальной поддержки для ФИО2 должна была составлять 1072 рублей (12861,32 руб./6 чел.*50%=1072 руб.), а ФИО2 было выплачено 0 рублей, следовательно сумма доплаты за 2022 г. составила 1072 руб.

Таким образом, общий размер суммы ЕДВ на оплату ЖКУ, проавансированных сверх объёма мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством составил 1233 руб. (2305 руб-1072 руб.=1233 руб.)

По данным истца, наследником ФИО2 - является ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено письмо с просьбой погасить образовавшуюся задолженность. Однако, сумма задолженности добровольно не возмещена.

В судебное заседание истец ГКУ «ЦСЗН по Камышинскому району», будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечил. В исковом заявлении имеется ходатайство представителя ФИО5 о рассмотрении настоящего дела в отсутствии представителя истца, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте разбирательства, в судебное заседание не явилась, причина неявки судом не установлена, возражений суду не представил.

Информация по делу своевременно размещалась на интернет-сайте Камышинского городского суда Волгоградской области – http://kam.vol.sudrf.ru.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (статьи 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ)), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещённой о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства (статья 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ)).

С учётом положений статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Согласно статьи 1 Закона Волгоградской области от 10.07.2008 № 1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (принят Волгоградской областной Думой от 26.06.2008), меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области (далее по тексту - меры социальной поддержки), предоставляются в форме ежегодных и ежемесячных денежных выплат на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размерах, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Предоставление мер социальной поддержки осуществляется в порядке, установленном .... (статья .... от ДД.ММ.ГГГГ № ....-ОД).

Порядок определения процедуры предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан определяется Постановлением .... от ДД.ММ.ГГГГ № ....-п «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (далее по тексту - Постановление от 24.08.2016 № 478-п).

Согласно пункту 1.3 указанного Постановления, меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты населения в форме: ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; ежегодной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива (при проживании в жилых домах, не имеющих центрального отопления).

ЕДВ на оплату ЖКУ предоставляется гражданину в виде авансовой суммы в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате 50 процентов каждого вида жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с нормами и в объемах, которые установлены законодательными актами, указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка (пункт 2.7 Постановления от 24.08.2016 № 478-п).

На основании пункта 2 статьи 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу статьи 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (пункт 1 статьи 1112 ГК РФ).

При разрешении настоящего спора судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете получателей мер социальной поддержки в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Камышинскому району» по категории «Инвалиды вследствие катастрофы на ЧАЭС 2 группы», в связи с чем, ему осуществлялись меры социальной поддержки в виде ЕДВ на оплату ЖКУ размере 340 рублей, размер которой индексировался в соответствии с действующим законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер.

В силу пунктов 3.1 и 3.2 Постановления от 24.08.2016 № 478-п, гражданин, являющийся получателем ЕДВ на оплату ЖКУ, обязан извещать центр социальной защиты населения, производящий выплату ЕДВ на оплату ЖКУ, о наступлении обстоятельств, влияющих на право ее получения и ее размер, в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств.

В целях выявления обстоятельств, влияющих на право получения ЕДВ на оплату ЖКУ, комитет социальной защиты населения Волгоградской области обеспечивает информационное взаимодействие центров социальной защиты населения с организациями, предоставляющими гражданам жилищно-коммунальные услуги, в том числе путем заключения соответствующих соглашений.

На основании пункта 3.8 Постановление от 24.08.2016 № 478-п, выплата ЕДВ на оплату ЖКУ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором центром социальной защиты населения установлены следующие обстоятельства: … смерть гражданина либо признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.

В результате перерасчета по фактическим расходам, произведенному за 2021 год ФИО2 была излишне начислена и выплачена сумма, проавансированная сверх объёма мер социальной поддержки в размере 2305 руб. Расходы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на оплату ЖКУ по норме составили 12 861,32 руб., мера социальной поддержки для ФИО2 должна была составлять 1072 рублей (12861,32 руб./6 чел.*50%=1072 руб.), а ФИО2 было выплачено 0 рублей, следовательно сумма доплаты за 2022 г. составила 1072 руб.

По результатам перерасчета гражданам производится доплата или удержание из сумм последующих ЕДВ на оплату ЖКУ. Проавансированные суммы ЕДВ на оплату ЖКУ сверх объема мер социальной поддержки, предусмотренного действующим законодательством, при изменении места жительства гражданина учитываются в зачет осуществления последующей выплаты с месяца регистрации по новому месту жительства гражданина, а в случае образования недополученных сумм ему осуществляется доплата (пункт 3.9 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № ....-п). Поскольку ФИО2 умер, авансовую сумму учесть в счет будущих выплат не представляется возможным.

Из копии наследственного дела к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ следует, что с заявлением о принятии наследства после его смерти к нотариусу обратилась его жена ФИО1 Другие наследники к нотариусу по вопросу принятия наследства не обращались.

В связи со смертью ФИО2, основания для выплаты мер социальной поддержки утрачены, в связи с чем, суммы ЕДВ на оплату ЖКУ, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством подлежат возмещению наследником умершего получателя в соответствии с пунктом 3 статьи 1175 ГК РФ.

Исходя из того, что ФИО1 приняла наследство, открывшееся после смерти своего мужа ФИО2, суд полагает необходимым, взыскать с ФИО1 в пользу истца, сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг излишне перечисленную ФИО2 (проавансированную сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством) в размере 1233 рубля.

В силу требований статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, с ФИО1 в бюджет Камышинского муниципального района Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Камышинскому району» к ФИО1 о взыскании денежных сумм, проавансированных сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС № ....) в пользу Государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по ....» (ИНН <***>) сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, излишне перечисленную ФИО2 (проавансированную сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством) в размере 1233 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Камышинского муниципального района Волгоградской области в размере 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Топорков М.М.

Мотивированный текст решения изготовлен 07.07.2023