№ 2а-2-66/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Жиздра 11 мая 2023 года

Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Жиздра Жиздринского района Калужской области

в составе председательствующего судьи Тарасовой Л.В.,

с участием административного истца - прокурора Жиздринского района Калужской области Курзаковой В.Н.,

при секретаре Ерохиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело по административному исковому заявлению прокурора Жиздринского района Калужской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации сельского поселения (СП) «Село Студенец» Жиздринского района Калужской области о признании незаконным бездействия органа муниципального образования,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Жиздринского района, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с данным иском к ответчику, в котором с учетом уточнений просит признать незаконным бездействие администрации СП «Село Студенец», выразившееся в непринятии мер по исполнению требований законодательства в сфере осуществления муниципального контроля, а именно, в не утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства. В обоснование прокурор указал, что указанное бездействие ответчика было установлено прокуратурой в ходе мониторинга информационных материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Согласно п.п. 1.1, 1.6 решения Сельской думы СП «Село Студенец» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о порядке осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории сельского поселения «Село Студенец» муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории сельского поселения «Село Студенец» осуществляется администрацией сельского поселения «Село Студенец».

ДД.ММ.ГГГГ. прокуратурой Жиздринского района по результатам проверки в адрес главы администрации СП «Село Студенец» было внесено представление об устранении нарушений законодательства. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ меры по устранению названных нарушений не предприняты. Отсутствие утвержденной программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории сельского поселения «Село Студенец» создает условия, способные привести к нарушениям обязательных требований и причинению вреда охраняемым законом ценностям, нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

Административный истец – прокурор Жиздринского района Калужской области Курзакова В.Н. в судебном заседании иск поддержала, с учетом уточнений просила признать незаконным бездействие администрации СП «Село Студенец», выразившееся в непринятии мер по исполнению требований законодательства в сфере осуществления муниципального контроля, а именно, в не утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства. Просила обязать администрацию СП «Село Студенец» ежегодно в установленном порядке и в установленные сроки утверждать программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства и размещать указанную программу в сети «Интернет» на официальном сайте администрации МР «Жиздринский район» «https://zhizdrinskij-r40.gosweb.gosulugi.ru» на странице «поселения» сельское поселение «Село Студенец». Работа над программой профилактики рисков на 2024г. должна быть начата администрацией СП «Село Студенец» в октябре 2023г., а принять и утвердить программу профилактики рисков на 2023г. на момент рассмотрения дела в суде не представляется возможным, так как нет возможности исполнить требуемые процедуры в установленные сроки.

Представитель административного ответчика – представитель администрации СП «Село Студенец» (администрация) в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. От администрации СП «Село Студенец» в суд поступило письменное заявление о признании уточненных требований истца.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного ответчика.

Заслушав объяснение административного истца - прокурора Жиздринского района Курзаковой В.Н., изучив материалы дела и письменное заявление главы администрации СП «Село Студенец», суд приходит к следующему.

Так, согласно ч. 3 и ч.5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Из положений ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. Если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

Суд, изучив материалы дела, принимает признание иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска судом разъяснены.

Руководствуясь статьями ст.ст. 46, 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Жиздринского района Калужской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «Село Студенец» Жиздринского района Калужской области, выразившееся в непринятии мер по исполнению требований законодательства в сфере осуществления муниципального контроля, а именно, в не утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства.

Администрации сельского поселения «Село Студенец» Жиздринского района Калужской области в установленные сроки и порядке ежегодно утверждать программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства и размещать данную программу в сети «Интернет» на официальном сайте администрации МР «Жиздринский район» «https://zhizdrinskij-r40.gosweb.gosulugi.ru» на странице «поселения» сельское поселение «Село Студенец».

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Жиздра Жиздринского района Калужской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: