РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № №

№

27 февраля 2023 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кирдяпиной Н.Г.,

при секретаре Матюшкиной Т.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Боготольский» об установлении административного надзора, административного ограничения в отношении ФИО1 ФИО8,

с участием:

помощника прокурора Немченко М.Н., действующей по поручению Боготольского межрайонного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ

в отсутствие:

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Боготольский»,

административного ответчика ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Боготольский» обратился в суд с административным иском, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Боготольским районным судом <данные изъяты>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <данные изъяты> условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 5 дней. С 23.032018 состоит на учете в ОУУПиДН МО МВД России «Боготольский как лицо, формально попадающее под административный надзор.

В обоснование административного иска также указано, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершения тяжкого преступления, официально не трудоустроен, в течение одного года (ДД.ММ.ГГГГ) совершил 2 административных правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности: <данные изъяты>

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Боготольский» для участия в судебное заседание не явился, представитель по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 21) ФИО2 (документ об образовании - л.д. 23), ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представил заявление (л.д. 32), в котором административные исковые требования поддержал в полном объеме..

Административный ответчик ФИО1 для участия в судебное заседание не явился, копию административного иска получил (л.д. 33), о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил заявление (л.д. 31), в котором с требованиями административного истца согласился.

Помощник прокурора Немченко М.Н. в судебном заседании полагала, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав заключение помощника прокурора Немченко М.Н., изучив и исследовав материалы настоящего административного дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления. Установление административного надзора не ухудшает положение лица, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.

Лицо, отбывающее наказание, либо освобожденное из мест лишения свободы, при совершении проступков и правонарушений, должно осознавать возможные негативные последствия в виде установления ограничений прав и свобод предусмотренные законом, действовавшим на момент их совершения.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так, в соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве (п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ), а также в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Как установлено судом в ходе судебного разбирательства по делу, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Боготольским районным судом за совершение преступления, <данные изъяты> которое в силу положений ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких, <данные изъяты> (приговор - л.д. 7-10).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12) ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 5 дней (л.д. 13-14).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Боготольский», как лицо, формально попадающее под действие Федерального закона об административном надзоре. При постановке на учет ФИО1 предупрежден о возможности установления административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 15).

Однако, как установлено судом в ходе судебного разбирательства по делу, ФИО1 в течение одного года – ДД.ММ.ГГГГ - совершил 2 административных правонарушения, которые относятся к категориям правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлечен к административной ответственности – <данные изъяты>

Установленные данными постановлениями в действиях административного ответчика ФИО1 событие и состав административных правонарушений, его виновность и назначенное административное наказание им не оспорены, постановления в установленном законом порядке не обжалованы, вступили в законную силу.

В своих объяснениях (л.д. 4) ФИО1 подтвердил, что действительно в течение года допустил 2 административных правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности – <данные изъяты>

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд принимает во внимание, что ФИО1 <данные изъяты> при этом учитывает, что административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Определяя срок, на который надлежит установить административный надзор ФИО1, суд исходит из следующего.

Как разъяснено в п.п. 36, 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 и 95 УК РФ).

При определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо лицу, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 Закона), следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (п. 3 ч. 1, ч.2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона).

В решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости) (п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15).

С учетом изложенных положений закона, заявленный административным истцом срок административного надзора - 1 год является обоснованным и подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Установление ограничений в виде обязательной явки для регистрации от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным, в связи с чем суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора.

Проанализировав исследованные судом доказательства в их совокупности, суд считает административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Боготольский» об установлении административного надзора, административного ограничения в отношении ФИО1 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Боготольский» установлении административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО8 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> сроком на один год.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 ФИО8 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 ФИО8 административное ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Г. Кирдяпина

Резолютивная часть решения объявлена 27.02.2023.

Мотивированное решение изготовлено 27.02.2023.