УИД 89RS0004-01-2023-003109-87
Дело № 1-335/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новый Уренгой 18 августа 2023 года
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Кайгародовой Ю.Е.,
при секретаре судебного заседания – помощнике судьи Фаградян Д.Н.,
с участием государственного обвинителя Бекетаева Р.С.,
подсудимого ФИО1,
его защитника-адвоката Кукаевой Ж.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
ШАПРАНА ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: ЯНАО, <адрес>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, в браке не состоящего, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, работающего в <данные изъяты> заместителем директора по общим вопросам, не военнообязанного, несудимого,
в порядке ст. 91 УПК РФ не задерживался, мера пресечения либо процессуального принуждения не избиралась,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 органами предварительного следствия обвиняется в даче взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий при следующих обстоятельствах.
В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 №398 Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному контролю (надзору), в том числе на автомобильном транспорте.
В соответствии с Приказом Минтранса России №283 от 31.07.2020 «Об утверждении Порядка аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью» (далее по тексту – Приказ) порядок аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью устанавливает процедуру проведения аттестации лиц, желающих пройти аттестацию на право заниматься деятельностью по обеспечению безопасности дорожного движения. Аттестация проводится в целях определения возможности кандидата осуществлять функции ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения. Проведение аттестации осуществляется аттестационными комиссиями из представителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и федерального бюджетного учреждения «Агентство автомобильного транспорта». Общее число членов аттестационной комиссии должно составлять не более шести. Аттестация проводится при наличии не менее половины общего числа членов аттестационной комиссии. Аттестация проводится в специализированных помещениях для проведения аттестации. Кандидат должен разместить заявку на прохождение аттестации на официальном сайте. В день регистрации заявки ФБУ «Росавтотранс» информирует кандидата о дате, времени, месте проведения аттестации с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством направления уведомления на адрес электронной почты, указанный кандидатом в заявке. На аттестацию кандидатом представляются следующие документы: заявление о прохождении аттестации, подписанное кандидатом и содержащее следующие сведения о кандидате: фамилия, имя, отчество (при наличии); дата рождения; место жительства; гражданство; место работы и должность (при наличии); номер телефона; адрес электронной почты (при наличии); почтовый адрес; данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации; страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии); согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных»; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также его копия; документы (документ) об образовании и (или) квалификации, предусмотренные пунктом 15.3 профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», утвержденных приказом Минтранса России от 31 июля 2020 г. №283, а также их копии. Кандидат допускается к аттестации при предъявлении полного комплекта вышеуказанных документов. Данные о кандидате, содержащиеся в вышеуказанных документах, предъявленных им, сверяются секретарем аттестационной комиссии с данными, указанными кандидатом при заполнении заявки. В случае их совпадения в регистрационном списке группы напротив графы, содержащей данные о кандидате, указанные им при заполнении заявки, секретарем аттестационной комиссии при получении письменного согласия кандидата на обработку своих персональных данных, оформляемого в соответствии с Федеральным законом №152-ФЗ, указываются данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность кандидата в соответствии с законодательством Российской Федерации, и документов (документа) об образовании и (или) о квалификации, и делается отметка о соответствии данных. Кандидат подтверждает свое присутствие личной подписью в регистрационном списке группы кандидатов. В случае представления кандидатом неполного комплекта вышеуказанных документов или несоответствия данных о кандидате, содержащихся в документах, данным, указанным кандидатом в заявке, кандидат к аттестации не допускается. Аттестация кандидатов проводится в форме тестирования на русском языке. Тестовое задание содержит 20 вопросов, на которые кандидат должен ответить в течение 30 минут. Тестовое задание формируется аттестационной комиссией из вопросов, содержащихся в Перечне, в срок не позднее 15 календарных дней до даты проведения аттестации. Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответит не менее чем на 18 вопросов тестового задания. По результатам тестирования аттестационной комиссией в отношении кандидата принимается решение о его аттестации или об отказе в аттестации. В отношении кандидатов, отстраненных от прохождения аттестации, аттестационной комиссией принимается решение об отказе в аттестации. Решение аттестационной комиссии сообщается кандидату в устной форме в день прохождения аттестации. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом заседания аттестационной комиссии, заверяется подписями присутствующих членов аттестационной комиссии и содержит: номер и дату его формирования; фамилии, инициалы присутствовавших членов аттестационной комиссии; время начала и окончания проведения аттестации; фамилии, инициалы кандидатов, внесенных в регистрационный список группы, и реквизиты паспортов или иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляемых кандидатами; информацию о результатах тестирования кандидатов, содержащую сведения о количестве вопросов, на которые кандидат ответил правильно. Выписка из протокола заседания аттестационной комиссии выдается аттестационной комиссией, в которой кандидат проходил аттестацию, по запросу кандидата в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня подачи запроса. Копия протокола заседания аттестационной комиссии в срок, не превышающий 3 рабочих дня со дня проведения аттестации, направляется аттестационной комиссией в ФБУ «Росавтотранс» для формирования реестра кандидатов, аттестованных в качестве специалистов, который размещается на официальном сайте ФБУ «Росавтотранс». Информация о специалистах вносится в реестр специалистов в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня проведения аттестации. Началом действия аттестации является дата внесения реестровой записи о специалисте, указанная в реестре аттестованных специалистов.
На основании Распоряжения Минтранса России №АК-2-р от 15.01.2021 создана Аттестационная комиссия по проведению аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью по Ямало-Ненецкому автономному округу.
Протоколом №2/106 аттестационной комиссии по проведению аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью по Ямало-Ненецкому автономному округу (г. Новый Уренгой) от 15.02.2021, утвержденным председателем (заместителем председателя) аттестационной комиссии по Ямало-Ненецкому автономному округу (г. Новый Уренгой) ФИО5, утверждено Положение об аттестационной комиссии по проведению аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее по тексту – Положение от 15.02.2021).
Согласно Положению от 15.02.2021 аттестационная комиссия по проведению аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью создана с целью реализации приказа Минтранса России от 31.07.2020 №283 «Об утверждении порядка аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью» (далее по тексту – Порядок). В своей деятельности аттестационная комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минтранса России, а также настоящим Положением об аттестационной комиссии по проведению аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью. Основными задачами аттестационной комиссии являются: оценка уровня знаний, в целях определения возможности кандидата осуществлять функции ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения; обеспечение технических условий для проведения экзамена; проведение аттестации и принятие решения о наличии необходимого уровня знаний; обеспечение соблюдения требований, предусмотренных Порядком, при проведении аттестации.
Из п. 4 Положения от 15.02.2021 следует, что проведение аттестации осуществляется аттестационными комиссиями, формируемыми из представителей Северо-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Общее число членов аттестационной комиссии должно составлять не более шести. Аттестация проводится при наличии не менее половины общего числа членов аттестационной комиссии.
Из п. 5 Положения от 15.02.2021 следует, что в состав аттестационной комиссии входят: председатель, заместитель председателя, секретарь, члены аттестационной комиссии. Председатель аттестационной комиссии (а в случае его отсутствия – заместитель председателя аттестационной комиссии) утверждает состав и порядок работы аттестационной комиссии; осуществляет общее руководство деятельностью аттестационной комиссии; присутствует и председательствует на заседаниях аттестационной комиссии, утверждает график заседаний аттестационной комиссии на календарный год; организует работу аттестационной комиссии, несет ответственность за организацию деятельности комиссии; утверждает протоколы заседания аттестационной комиссии; осуществляет общий контроль за реализацией принятых аттестационной комиссией решений; участвует в голосовании по вопросам, предусмотренным повесткой дня заседания аттестационной комиссии, при равном количестве голосов имеет решающий голос.
Согласно п. 11 Положения от 15.02.2021 по результатам тестирования аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений: аттестован, не аттестован.
В соответствии с п. 12 Положения от 15.02.2021 решение аттестационной комиссии оформляется протоколом заседания аттестационной комиссии, заверяется подписями присутствующих членов аттестационной комиссии и содержит: номер и дату его формирования; фамилии, инициалы присутствовавших членов аттестационной комиссии; время начала и окончания проведения аттестации; фамилии, инициалы кандидатов, внесенных в регистрационный список группы, и реквизиты паспортов или иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляемых кандидатами; информацию о результатах тестирования кандидатов, содержащую сведения о количестве вопросов, на которые кандидат ответил правильно. Протокол формируется в день проведения аттестации.
Из п. 13 Положения от 15.02.2021 следует, что копия протокола заседания аттестационной комиссии в срок, не превышающий 3 рабочих дня со дня проведения аттестации, направляется аттестационной комиссией в ФБУ «Росавтотранс» для формирования реестра кандидатов, аттестованных в качестве специалистов, который размещается на официальном сайте ФБУ «Росавтотранс».
На основании приказа №132-к от 17.07.2017 Северо-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Северо-Уральское МУГАДН) С.О.И. назначена на должность государственного инспектора территориального отдела госавтодорнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу (г. Новый Уренгой) Северо-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Северо-Уральское МУГАДН), в которой состояла до 17.05.2022.
В соответствии с должностным регламентом государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Ямало-Ненецкому автономному округу Северо-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденным врио начальника Северо-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 17.07.2017, С.О.И., занимая должность государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Ямало-Ненецкому автономному округу Северо-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, обязана: обеспечить выполнение на территории муниципального образования г. Новый Уренгой в соответствии с задачами и функциями отдела следующих должностных обязанностей: осуществление в порядке и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, контрольных и надзорных функций в сфере автомобильного транспорта; исполнение законодательных и иных нормативных правовых актов, приказов и распоряжений Министерства транспорта, Службы, Управления, относящихся к деятельности отдела; в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением субъектами транспортного комплекса требований об аттестации на право занятия должностными лицами соответствующих должностей руководителей и специалистов, на которых возложены обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения; уведомление в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных преступлений; участие в работе комиссии по аттестации должностных лиц, на которых возложены обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Протоколом №1/106 Аттестационной комиссии по проведению аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью по Ямало-Ненецкому автономному округу от 18.01.2021, утвержденным Председателем Аттестационной комиссии по Ямало-Ненецкому автономному округу, утвержден состав аттестационной комиссии по проведению аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью по Ямало-Ненецкому автономному округу, С.О.И. назначена заместителем председателя Аттестационной комиссии по Ямало-Ненецкому автономному округу.
Кроме того, С.О.И., в силу сложившегося в работе Аттестационной комиссии по проведению аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью по Ямало-Ненецкому автономному округу негласного порядка, обладала полномочиями по единоличному проведению Аттестации и подписанию Протокола, в том числе от имени других членов комиссии.
Таким образом, С.О.И. в период с 17.07.2017 до 17.05.2022 являлась должностным лицом, а именно лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции в государственном органе, а именно осуществляющим принятие решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (далее по тексту – государственный инспектор С.О.И.).
У ФИО1 в неустановленное следствием время, но не ранее 01.06.2021, находящегося в неустановленном месте на территории города Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа, возник преступный умысел на дачу взятки должностному лицу за совершение в его пользу заведомо незаконных действий, входящих в служебные полномочия должностного лица, с целью незаконного прохождения им аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее по тексту - Аттестация) и дальнейшего внесения соответствующих сведений в отношении него в единый реестр аттестованных специалистов, прошедших Аттестацию.
С целью реализации своего преступного умысла ФИО1, находясь в неустановленном месте на территории города Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа, действуя умышленно, осознавая фактический характер и общественную опасность своих действий, преследуя цель незаконного прохождения им аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее по тексту - Аттестация) и дальнейшего внесения соответствующих сведений в отношении него в единый реестр аттестованных специалистов, прошедших Аттестацию, вступил в преступный сговор с посредником К.В.В., находившимся в неустановленном месте на территории г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа, на дачу взятки должностному лицу в виде денег в сумме 20 000 рублей за совершение заведомо незаконных действий в пользу ФИО1, а именно по обеспечению прохождения им Аттестации без его участия, без проведения заседания аттестационной комиссии в установленном нормативными правовыми актами порядке, проверки фактических знаний ФИО1 путем тестирования.
Согласно достигнутой между ФИО1 и посредником К.В.В. преступной договоренности, К.В.В. достигнет договоренности с посредником А.А.В. о предоставлении ему от имени ФИО1 документов, необходимых для прохождения им Аттестации и достижении договоренности посредником А.А.В. со взяткополучателем – государственным инспектором С.О.И. о совершении последней за взятку заведомо незаконных действий в пользу ФИО1, а именно: в нарушение порядка прохождения Аттестации, регламентированного Приказом, в отсутствие ФИО1, без проведения заседания аттестационной комиссии, без личного участия ФИО1 на заседании аттестационной комиссии, проверки фактических знаний ФИО1, единолично, присвоив полномочия коллегиального органа: председателя и членов аттестационной комиссии, принять решение об аттестации ФИО1, включить ФИО1 в соответствующий протокол заседания аттестационной комиссии, и направить копию данного протокола заседания аттестационной комиссии в ФБУ «Росавтотранс» для формирования реестра кандидатов, аттестованных в качестве специалистов, который размещается на официальном сайте ФБУ «Росавтотранс», после чего ФИО1 осуществит дачу взятки через посредника К.В.В. и посредника А.А.В. в виде денег в сумме 20 000 рублей путем передачи указанной суммы денежных средств наличными посреднику К.В.В., который, исполняя достигнутые с ФИО1 преступные договоренности, в последующем передаст указанную сумму денежных средств наличными посреднику А.А.В., который в свою очередь передаст взятку в виде денег в сумме 20 000 рублей за совершение заведомо незаконных действий в пользу ФИО1 должностному лицу - государственному инспектору С.О.И.
В период времени с 01.06.2021 по 11.06.2021 посредник К.В.В., находясь в неустановленном месте на территории города Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа, действуя согласно достигнутой преступной договоренности с ФИО1 в интересах последнего, достиг договоренности с посредником А.А.В., находящимся в неустановленном месте на территории города Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа, о достижении посредником А.А.В. договоренности со взяткополучателем – государственным инспектором С.О.И. о совершении последней за взятку заведомо незаконных действий в пользу ФИО1, а именно: в нарушение порядка прохождения Аттестации, регламентированного Приказом, в отсутствие ФИО1, без проведения заседания аттестационной комиссии, без личного участия ФИО1 на заседании аттестационной комиссии, проверки фактических знаний ФИО1, единолично, присвоив полномочия коллегиального органа: председателя и членов аттестационной комиссии, принять решение об аттестации ФИО1, включить ФИО1 в соответствующий протокол заседания аттестационной комиссии, и направить копию данного протокола заседания аттестационной комиссии в ФБУ «Росавтотранс» для формирования реестра кандидатов, аттестованных в качестве специалистов, который размещается на официальном сайте ФБУ «Росавтотранс».
В период времени с 01.06.2021 по 11.06.2021 посредник А.А.В., находясь в неустановленном месте на территории города Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа, действуя согласно достигнутой преступной договоренности с посредником К.В.В. и ФИО1, в интересах последнего, достиг договоренности со взяткополучателем – государственным инспектором С.О.И. о совершении последней за взятку заведомо незаконных действий в пользу ФИО1, а именно: в нарушение порядка прохождения Аттестации, регламентированного Приказом, в отсутствие ФИО1, без проведения заседания аттестационной комиссии, без личного участия ФИО1 на заседании аттестационной комиссии, проверки фактических знаний ФИО1, единолично, присвоив полномочия коллегиального органа: председателя и членов аттестационной комиссии, принять решение об аттестации ФИО1, включить ФИО1 в соответствующий протокол заседания аттестационной комиссии, и направить копию данного протокола заседания аттестационной комиссии в ФБУ «Росавтотранс» для формирования реестра кандидатов, аттестованных в качестве специалистов, который размещается на официальном сайте ФБУ «Росавтотранс».
Во исполнение достигнутых с посредником К.В.В. преступных договоренностей ФИО1, находясь в неустановленном месте на территории города Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа, в период с 01.06.2021 по 11.06.2021 за совершение в пользу ФИО1 государственным инспектором С.О.И. заведомо незаконных действий дал взятку через посредника К.В.В. в виде денег в размере 20 000 рублей наличными путем передачи указанной суммы денежных средств посреднику К.В.В., будучи уверенным, что переданные посреднику К.В.В. денежные средства, реализуют его конечную преступную цель в виде незаконного прохождения им Аттестации и внесения соответствующих сведений в отношении него в единый реестр аттестованных специалистов, прошедших Аттестацию.
Далее, посредник К.В.В., находясь в неустановленном месте на территории города Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа, получив в период времени с 01.06.2021 по 11.06.2021 от ФИО1 взятку в виде денег в размере 20 000 рублей наличными, действуя во исполнение достигнутых преступных договоренностей с ФИО1, за совершение в пользу ФИО1 государственным инспектором С.О.И. заведомо незаконных действий передал взятку посреднику А.А.В. в виде денег в размере 20 000 рублей путем передачи указанной суммы денежных средств лично посреднику А.А.В. наличными, будучи уверенным, что переданные посреднику А.А.В. денежные средства, реализуют конечную преступную цель ФИО1 в виде незаконного прохождения им Аттестации и внесения соответствующих сведений в отношении него в единый реестр аттестованных специалистов, прошедших Аттестацию.
Далее, посредник А.А.В., находясь в неустановленном месте на территории города Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа, во исполнение достигнутых преступных договоренностей с посредником К.В.В., ФИО1 и С.О.И., получив в период времени с 01.06.2021 по 11.06.2021 от ФИО1 взятку в виде вышеуказанных наличных денежных средств, 11.06.2021 в 13 часов 10 минут, используя мобильный телефон с установленным на нем приложением «Сбербанк Онлайн», передал должностному лицу - государственному инспектору С.О.И., находящейся в неустановленном месте на территории города Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа, взятку в виде денег в размере 10 000 рублей, оставив при этом 10 000 рублей себе в качестве вознаграждения за свои посреднические услуги, путем перечисления денежных средств с принадлежащего А.А.В. банковского счета [суммы изъяты], открытого 15.09.2017 в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк» по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> - на банковский счет С.О.И. [суммы изъяты], открытый 27.11.2019 в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк» по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, мкр. Оптимистов, д. 3/1.
После этого, в неустановленное следствием время 15.06.2021 С.О.И., исполняя достигнутые с посредником А.А.В. преступные договоренности, находясь на своем рабочем месте по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. СМП-700, д. 8 - получив 11.06.2021 в 13 часов 10 минут взятку от ФИО1 через посредника К.В.В. и посредника А.А.В. в виде денег в размере 10 000 рублей за совершение заведомо незаконных действий в пользу ФИО1, совершила заведомо незаконные действия в пользу взяткодателя ФИО1, а именно, в нарушение порядка прохождения Аттестации, регламентированного Приказом, Положением от 15.02.2021, в отсутствие ФИО1, без проведения заседания аттестационной комиссии и проверки фактических знаний ФИО1 путем проведения тестирования, единолично, присвоив полномочия коллегиального органа: председателя и членов аттестационной комиссии, приняла решение об аттестации ФИО1, внеся сведения об успешном прохождении аттестации последним в Протокол № 6/106 от 15.06.2021 заседания аттестационной комиссии по проведению Аттестации, являющийся официальным документом, имеющим юридическое значение и влекущим определенные юридические последствия, подписав указанный протокол лично и подделав подписи всех членов аттестационной комиссии в указанном протоколе, копию которого впоследствии 21.06.2021 направила в ФБУ «Росавтотранс» для внесения ФИО1 в единый реестр аттестованных специалистов, прошедших Аттестацию, после чего ФИО1 внесен в реестр аттестованных специалистов, прошедших Аттестацию.
Таким образом, ФИО1 в период времени с 01.06.2021 по 21.06.2021 реализовал свой преступный умысел, направленный на дачу взятки в размере 20 000 рублей за прохождение Аттестации без своего личного участия, без проведения заседания аттестационной комиссии и проверки своих фактических знаний и дальнейшее внесение его данных в единый реестр аттестованных специалистов, прошедших Аттестацию, через посредника К.В.В. и посредника А.А.В. государственному инспектору С.О.И. за совершение заведомо незаконных действий в его пользу.
Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 3 ст. 291 УК РФ - дача взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий.
В ходе предварительного следствия была установлена причастность подсудимого ФИО1 к совершению указанного преступления, что подтверждается материалами уголовного дела. Подсудимый ФИО1 вину по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации, как в ходе следствия, так и в ходе рассмотрения дела судом, признал в полном полностью, в содеянном раскаялся.
В судебном заседании защитником подсудимого заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1, в связи с примечанием к ст. 291 УК РФ, поскольку поводом для возбуждения уголовного дела послужила его явка с повинной, он был допрошен и полностью подтвердил сведения, сообщенные им в явке с повинной, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, ему разъяснено, что прекращение уголовного дела по данному основания не является реабилитирующим.
Подсудимый с заявленным ходатайством согласен, последствия такого решения ему разъяснены и понятны, он на них согласен.
Государственный обвинитель против удовлетворения ходатайства возражал.
Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 28 УПК РФ суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ч.1 ст. 75 УК РФ.
Прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о преступлении иной категории при деятельном раскаянии лица в совершенном преступлении осуществляется судом, а также следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.
На основании ч. 4 ст. 28 названного Кодекса прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, не допускается, если лицо, в отношении которого прекращается уголовное преследование, против этого возражает. В данном случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.
В силу требований ч.ч. 1, 2 ст. 75 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию этого преступления, возместило ущерб или иным образом загладило вред, причиненный этим преступлением, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.
Согласно п. 3 ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, предусмотренных статьями 25 и 28 настоящего Кодекса.
Учитывая правовую позицию, изложенную в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» Для освобождения от уголовной ответственности за дачу взятки (статьи 291, 291.2 УК РФ), а равно за передачу предмета коммерческого подкупа (части 1 - 4 статьи 204, статья 204.2 УК РФ) требуется установить активное способствование раскрытию и (или) расследованию (пресечению) преступления, а также добровольное сообщение о совершенном преступлении либо вымогательство взятки или предмета коммерческого подкупа.
Сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель. При этом не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления.
Активное способствование раскрытию и расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника, лиц, принявших или передавших предмет коммерческого подкупа), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа, и др.
Принимая во внимание позицию, изложенную в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» условие освобождения от уголовной ответственности в виде способствования раскрытию и расследованию преступления следует считать выполненным, если лицо способствовало раскрытию и расследованию преступления, совершенного с его участием.
Согласно примечанию к статье 291 УК РФ лицо, давшее взятку, подлежит освобождению от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления, либо имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо если лицо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.
Подсудимый ФИО1 ранее не судим, положительно характеризуется, вину признал полностью, в содеянном раскаялся, имеет государственные награды.
В материалах уголовного дела имеется явка с повинной, данная ФИО1 до возбуждения уголовного дела от 14.02.2023 г. (т. 1 л.д. 58), в которой он добровольно сообщил о совершенном им преступлении, даче взятки должностному лицу, уголовное дело, в отношении которого было возбуждено 16.03.2023 г. (т. 1 л.д. 1-3).
При этом, как указано в названном постановлении, соответствующим поводом для возбуждения уголовного дела в отношении ФИО1, с учетом положений ст. 140 УПК РФ, послужил материал по сообщению о даче последним взятки в виде денег через посредника Свидетель №1 неустановленному должностному лицу.
Рапорт об обнаружении признаков преступления в действиях ФИО1 (т. 1 л.д. 57) зарегистрирован лишь 16.03.2023 г.
ФИО1 были даны подробные показания по фактическим обстоятельствам совершенных им действий, которые полностью совпадают с предъявленным ему обвинением, а также изобличающие показания в отношении лица, получившего взятку и в отношении посредника.
Таким образом, судом установлено, что до возбуждения уголовного дела, ФИО1 сделал соответствующее сообщение в правоохранительные органы, уполномоченные на проведение проверки в порядке ст. ст. 144 - 145, ст. 151 УПК РФ и на возбуждение уголовного дела, о совершении им противоправных действий при посредничестве Свидетель №1
При этом, из имеющихся материалов не усматривается, что соответствующее сообщение сделано ФИО1 в связи с его задержанием, то есть когда сотрудникам правоохранительных органов было уже известно о преступлении.
В дальнейшем, после сообщения в правоохранительные органы, ФИО1 совершил действия, направленные на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц, что выразилось в участии с его стороны в проводимых следственных и иных процессуальных действиях по уголовному делу в отношении Свидетель №1 и Свидетель №4
Следовательно, ФИО1 выполнены условия, предусмотренные Примечанием к ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции как действующей в настоящее время, так и на момент рассматриваемых событий).
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому ФИО1 в ходе предварительного следствия были в силу п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ признаны явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, которые указаны в обвинительном заключении.
Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что условия прекращения уголовного дела, в связи с деятельным раскаянием, предусмотренные ч. 2 ст. 75 УК РФ, примечанием к ст. 291 УК РФ, соблюдены, в связи с чем, суд считает необходимым освободить ФИО1 от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, а уголовное дело по его обвинению, прекратить.
Судебные издержки, предусмотренные п. 5 ч. 2 ст. 131 УПК РФ в виде сумм, подлежащих выплате адвокату Кукаевой Ж.Ю. по назначению в размере 3 588 рублей 00 копеек (т. 3 л.д. 146-147) в ходе предварительного расследования и 3 588 рублей 00 копеек в судебном разбирательстве подлежат взысканию с ФИО1
Судьба вещественных доказательств разрешается судом на основании ст. 81, 82 УПК РФ.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ч. 2 ст. 28, 254, 256 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить ШАПРАНА ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, от уголовной ответственности по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием на основании примечания к ст. 291 УК РФ.
Уголовное дело по обвинению ФИО1 прекратить.
Вещественные доказательства, хранящиеся в материалах уголовного дела – хранить в деле.
Взыскать с ФИО1 процессуальные издержки в виде сумм, подлежащих выплате адвокату Кукаевой Ж.Ю. за оказание юридической помощи в размере 3 588 рублей 00 копеек в ходе предварительного расследования и 3 588 рублей 00 копеек в ходе судебного разбирательства.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа с подачей жалобы через Новоуренгойский городской суд в течение 15 суток со дня его провозглашения.
В случае подачи апелляционной жалобы ФИО1 вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем ему надлежит указать в апелляционной жалобе. Также он может ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в случае подачи апелляционного представления прокурора либо апелляционных жалоб других участников уголовного судопроизводства в течение 15 суток со дня получения их копий.
Судья Кайгародова Ю.Е.