№ 5(1)-588/2022
56RS0007-01-2022-002996-09
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Бугуруслан 03 ноября 2022 года
Резолютивная часть постановления объявлена 02.11.2022 года.
Мотивированное постановление изготовлено 03.11.2022 года.
Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Халепа Т.Е.,
при секретаре Теняевой Е.Е.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении
ФИО1, <данные изъяты>,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,
установил:
ФИО1, не являясь лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией (индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем) осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, незаконно осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, при следующих обстоятельствах:
15.08.2022 года в 16 часов 15 минут ФИО1 из помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, осуществил розничную продажу ФИО6 за 60 рублей одной стеклянной бутылки объемом 0,45 литра, с содержащейся внутри нее жидкостью, которая является согласно заключению специалиста АНО «Право и Медицина» № от 06.09.2022 года спиртосодержащей жидкостью домашней выработки, с объемной долей этилового спирта 42%, указанная жидкость изготовлена из пищевого сырья.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что 15.08.2022 года он не продавал ФИО6 самогон, а только угостил его, поскольку он болел с похмелья. Он хотел налить ему в стакан, но ФИО14 сказал, что не может выпить сразу, попросил перелить в бутылку. Он налил ему около 200 гр. самогона и передал бутылку через окно. Он ранее продавал алкогольную продукцию, за что в сентябре 2022 года привлекался к ответственности и ему назначался штраф в размере 30 000 рублей, который он оплатил. В этот раз ФИО15 он не продавал самогон.
Изучив представленные материалы дела, выслушав ФИО1, допросив свидетелей, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), установленной.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, выражается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В силу положений абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 1 ст. 16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).
В силу пункта 3 статьи 26 данного Федерального закона граждане, нарушающие указанные требования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.3, п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;
алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
По смыслу положений ст. 492 Гражданского кодекса РФ розничной куплей-продажей признается продажа в розницу товаров, предназначенных для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 не являясь лицом либо работником лица, указанного в ч. 1 ст. 16 Федерального закона 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года, 15.08.2022 года в 16 часов 15 минут, находясь по адресу: <адрес> осуществил розничную продажу ФИО6 за 60 рублей одной стеклянной бутылки объемом 0,45 литра, со спиртосодержащей жидкостью из этилового спирта, изготовленного из пищевого сырья для целей личного использования.
Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении № от 05.10.2022 года в отношении ФИО1 (л.д.2);
- рапортом участкового уполномоченного полиции МО МВД РФ «Бугурусланский» ФИО4 об обнаружении признаков правонарушения в действиях ФИО1, реализовавшего 15.08.2022 года из своей квартиры по адресу: <адрес>, одну поллитровую бутылку со спиртосодержащей жидкостью, за 60 рублей ФИО6 (л.д.5);
- письменными объяснениями свидетеля ФИО6 от 15.08.2022 года о том, что 15.08.2022 года в 16 часов 15 минут он приобрел у ФИО1 полбутылки самогона за 60 рублей (л.д.6);
- протоколом осмотра от 15.08.2022 года и иллюстрационной таблицей, согласно которому с участием ФИО6 по адресу: <адрес> осмотрена одна стеклянная бутылка, объемом 0,45 л., заполненная наполовину спиртосодержащей жидкостью, данная бутылка изъята у ФИО6, упакована и опечатана. Участвующий в осмотре ФИО6 пояснил, что 15.08.2022 года примерно в 16 часов 15 минут приобрел данную бутылку с самогоном у ФИО1 за 60 рублей (л.д.13-15);
- заключением эксперта № от 21.08.2022 года, согласно которому жидкости, представленные на исследование по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от 15.08.2022 года являются спиртосодержащими жидкостями домашней выработки на основе этилового спирта, с содержанием этилового спирта 42%. Микрокомпонентный состав жидкости: ацетальдегид, метилацетат, этилацетат, 1-пропанол, этилбутират, изобутанол, 1-пентанол, бензалкоголь, фенилэтанол. ГОСТ Р 56368-2015 не распространяется на спиртные напитки домашней выработки (л.д.23-24);
- заключением специалиста АНО «Право и медицина» № от 06.09.2022 года, согласно которому жидкость, представленная на исследование по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от 15.08.2022 года являются спиртосодержащей жидкостью домашней выработки на основе этилового спирта, с содержанием этилового спирта 42%. Микрокомпонентный состав жидкости: ацетальдегид, метилацегат, 1-пропанол, этилбутират, изобутанол, 1-пентанол, бензалкоголь, фенилэтанол, характерные только для этилового спирта, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что представленная жидкость произведена из пищевого сырья (л.д.27-35).
В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен ФИО6, который пояснил, что 15.08.2022 года болел с похмелья. Он знал, что ФИО1 продавал самогон. Он пришел к нему по адресу: <адрес> подошел к окну и попросил похмелиться. ФИО1 налил ему полбутылки самогона. Денежные средства он за самогон не передавал. Как только он отошел от окна, его остановили сотрудники полиции. Он говорил им, что не покупал самогон. Сотрудники полиции доставили его и Гассельбах в отдел, где опросили. Он не подписывал объяснения и не говорил, что купил самогон за 60 рублей. Бутылку с самогоном у него изъяли и опечатали.
Свидетель ФИО7 показал, что работает в должности участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Бугурусланский». <данные изъяты>
15.08.2022 года около 16 часов они вместе с участковым уполномоченным полиции ФИО9 находились недалеко от дома <адрес>. Видели как ФИО6 подошел к окну первого этажа указанного дома, из которого ФИО1 передал ему бутылку из-под пива. Поскольку ФИО1 ранее реализовывал алкогольную продукцию, они задержали ФИО6, который им сообщил, что купил бутылку самогона у Гассельбах за 60 рублей. Он отбирал у ФИО6 письменное объяснение, где были изложены указанные обстоятельства со слов ФИО6 ФИО6 подписал свои объяснения.
Аналогичные показания дал в судебном заседании свидетель ФИО8, который также дополнил, что 15.08.2022 года изымал у ФИО6 бутылку из-под пива со спиртосодержащей жидкостью. ФИО6 в этот момент сообщил, что купил ее у ФИО1 за 60 рублей. ФИО17 расписался в указанном протоколе без замечаний.
Анализируя приведенные показания свидетелей, судья отдает предпочтение показаниям свидетелей ФИО7 и ФИО9, поскольку они согласуются между собой и подтверждаются письменными доказательствами по делу, а именно, письменными объяснениями ФИО10 и протоколом осмотра от 15.08.2022 года.
Показания свидетеля ФИО6, данные в ходе судебного заседания, судья отвергает как неправдивые и надуманные, поскольку они опровергаются совокупностью исследованных по делу доказательств и расценивает их как желание помочь ФИО1 избежать административной ответственности. Судья отмечает, что данная версия у свидетеля ФИО6 и ФИО1 появилась только в судебном заседании, при оформлении административного материала они об этом не сообщали сотрудникам полиции. Судья отдает предпочтение письменным объяснениям свидетеля ФИО6 от 15.08.2022 года, поскольку они были отобраны непосредственно после произошедших событий и нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. При опросе 15.08.2022 года свидетель ФИО6 был предупрежден об административной ответственности за дачу ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ и ему были разъяснены права.
В судебном заседании не установлено оснований для оговора ФИО1 со стороны свидетелей ФИО7 и ФИО9 и их заинтересованности в привлечении его к административной ответственности.
Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми и достаточными, дающими основание суду прийти к выводу о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения. Представленные заключения эксперта и специалиста мотивированы, составлены компетентным специалистами, предупрежденными об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения.
В протоколе об административном правонарушении № от 05.10.2022 года указано время совершения административного правонарушения 15 часов 15 минут, вместе с тем из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что ФИО1 реализовал ФИО6 бутылку со спиртсодержащей жидкостью в 16 часов 15 минут, в связи с этим судья считает необходимым уточнить время совершения административного правонарушения 15.08.2022 года в 16 часов 15 минут. Данное обстоятельство не свидетельствуют о незаконности протокола, поскольку уточнение времени совершения правонарушения не увеличивает объем обвинения и не нарушает право на защиту.
На основании исследованных в ходе судебного заседании доказательств, судья приходит к однозначному выводу о том, что вина ФИО2 нашла свое подтверждение и квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.
ФИО1 получает ежемесячно пенсию, в связи с этим судья, считает, что цели наказания будут достигнуты при назначении ему административного штрафа.
Помимо административного штрафа санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в качестве наказания предусмотрена конфискация продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ).
Поскольку легальность происхождения проданной ФИО6 алкогольной продукции не подтверждена, суд считает невозможным применение в данном случае наказания в виде конфискации, однако приходит к выводу о том, что изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей без конфискации.
Штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Уплату административного штрафа в доход государства произвести на расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области, БИК 045354001, ОКТМО 53708000, КПП 560201001, ИНН <***>, КБК 18811601201010021140, получатель - УФК по Оренбургской области (МО МВД России «Бугурусланский»), УИН 18880356220009420277.
Бутылку емкостью по 0,45 литра с жидкостью, хранящуюся в МО МВД России «Бугурусланский», уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Т.Е. Халепа