55RS0016-01-2022-001601-56

Дело № 2а-46/2023(2а-894/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Материкина Н.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2, помощнике судьи ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка 16 января 2023 года административное дело по административному иску Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Кормиловского РОСП УФССП России по Омской области ФИО1, ГУФССП России по Омской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Административный истец Страховое акционерное общество «ВСК» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ ВС 102909502 о взыскании с должника ФИО4 в их пользу денежных средств в размере 21 400 руб. САО «ВСК» является стороной исполнительного производства №-ИП. Действия направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе судебным приставом не осуществлены, в нарушение ст. 64 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Установлен факт бездействия административного ответчика по исполнению требований указанных в ч.1 ст. 36 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Просили признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кормиловского РОСП УФССП России по Омской области ФИО1 по неисполнению требований, предусмотренных ст. 64 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебном заседании представитель административного истца САО «ВСК» ФИО5 участия не принимал, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, суд о причинах не явки не уведомил, просил рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель Кормиловского РОСП УФССП России по Омской области ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В возражениях на административное исковое заявление просила в удовлетворении искового заявления САО «ВСК» отказать по доводам, изложенным в нем.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Омской области, заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, суд о причинах не явки не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 64 указанного Федерального закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено, что САО «ВСК» обратилось в РОСП Кормиловского района Омской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № о взыскании с должника ФИО4 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 22 242 рублей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Кормиловского РОСП ФИО1 возбудила исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 о взыскании в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 22 242 рублей.

Из материалов исполнительного производства № следует, что судебным приставом-исполнителем Кормиловского РОСП ФИО1 были направлены запросы в кредитные и банковские организации о наличии счетов и денежных средств на счетах должника ФИО4, пенсионный фонд на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях должника, налоговый орган на получение сведений о счетах должника, Управление Росреестра на получение сведений об имуществе должника, ГИБДД в МВД России на получение сведений о наличии транспортных средств у должника ФИО4, получены ответы о наличии счетов, об отсутствии транспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кормиловского РОСП ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кормиловского РОСП ФИО1 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках и или иной кредитной организации.

Согласно справке Администрации Бобринского сельского поселения Нововаршавского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кормиловского РОСП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО7 передано в Нововаршавское РОСП ГУФССП России по Омской области.

Вышеуказанные обстоятельства, свидетельствует об отсутствии незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО1

Исходя из вышеизложенного, судебным приставом-исполнителем предпринимались все возможные и достаточные меры для взыскания с ФИО4 в пользу САО «ВСК» задолженности в размере 22 242 рублей, на основании исполнительного листа ВС №.

Доводы административного истца по неисполнению требований, предусмотренных ст. 64 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд не принимает, поскольку судебный пристав- исполнитель по своему усмотрению определяет объем необходимых исполнительных действий и мер принудительного характера для исполнения требований исполнительного документа.

Доказательств того, что должник ФИО4 обладает каким-либо имуществом, и судебным приставом-исполнителем не приняты необходимые исполнительные действия и меры принудительного характера, что повлекло нарушение прав административного истца, суду не представлено.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании действия (бездействия) незаконными.

Поскольку административным истцом не доказан факт незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного иска, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Кормиловского РОСП УФССП России по Омской области ФИО1, ГУФССП России по Омской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение суда в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд Омской области.

Судья Н.В. Материкин

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ