По гражданскому делу № 2-140/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Станица Крыловская 12 марта 2025 года
Крыловской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Береза Т.Н.
при секретаре Коломиец М.Ю.,
с участием представителя истца – действующего на основании доверенности
ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Октябрьского сельского поселения Крыловского района Краснодарского края к администрации муниципального образования Крыловский район Краснодарского края, в качестве третьих лиц привлечены межмуниципальный отдел по Крыловскому и Павловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, АО Газпром межрегион газ г. Краснодар о признании права муниципальной собственности на линейный объект - газопровод низкого давления,
установил:
В суд ДД.ММ.ГГГГ обратилась администрация Октябрьского сельского поселения Крыловского района Краснодарского края с иском о признании права муниципальной собственности на безхозяйный линейный объект - газопровод низкого давления протяженностью 180 метров (местоположение <адрес> от <адрес> до <адрес> в <адрес>.
В обоснование ссылается, решением Крыловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, суд обязал орган местного самоуправления в лице администрации Октябрьского сельского поселения <адрес> принять в собственность бесхозяйный линейный объект газопровод низкого давления, расположенный в <адрес> протяженностью 180 метров (местоположение: <адрес> от – <адрес> до <адрес> в <адрес>).
Фактически объектом недвижимого имущества владеет администрация Октябрьского сельского поселения Крыловского района.
С момента постановки на кадастровый учет никто своих прав на данный объект не заявил, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра от ДД.ММ.ГГГГ №. Спор о праве отсутствует.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, и нормативные положения ст.225 ГК РФ, администрации Октябрьского сельского поселения <адрес> просит суд о признании права муниципальной собственности на безхозяйный линейный объект - газопровод низкого давления протяженностью 180 метров (местоположение <адрес> от <адрес> до <адрес> в <адрес>).
В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности ФИО1, на удовлетворении заявления настаивал. В судебное заседание судебный пристав-исполнитель СОСП по Краснодарскому краю не явился, уведомлен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, ходатайств не поступало.
В судебное заседание третьи лица прокуратура Крыловского района не явились, уведомлены судом надлежащим образом, возражений по иску не предоставили.
В судебном заседании представитель третьего лица – межмуниципального отдела Управления Росреестра ФИО2 , против удовлетворения требования не возражала.
Представители АО «Газпром газораспределение Краснодар», в судебное заседание не явились, уведомлены судом надлежащим образом, возражений по иску не предоставили.
Представители администрации муниципального образования Крыловский район в судебное заседание не явились, уведомлены судом надлежащим образом, возражений по иску не предоставили.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (статья 167 ГПК РФ).
Учитывая надлежащее извещение сторон о времени и месте судебного разбирательства, суд счел возможным, рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы заявления, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Обосновывая свои требования, истец ссылался на решение Крыловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым суд выявив бесхозяйное имущество, обязал орган местного самоуправления в лице администрации Октябрьского сельского поселения Крыловского района принять в собственность бесхозяйный линейный объект газопровод низкого давления, расположенный в <адрес> протяженностью 180 метров (местоположение: <адрес> от – <адрес> до <адрес> в <адрес>).
В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не нуждаются в доказывании обстоятельства, признанные судом общеизвестными, а также установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу.
Во исполнение вышеуказанного решения, администрацией Октябрьского сельского поселения было подано заявление в регистрирующий орган, как следует из выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости - газопровод низкого давления расположенный в <адрес> протяженностью 180 метров (местоположение: <адрес> от – <адрес> до <адрес> в <адрес>) был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, объекту присвоен кадастровый №, в разделе правообладатель указана администрация Октябрьского сельского поселения Крыловского района.
Однако постановка органом местного самоуправления бесхозяйной вещи на учет не наделяет его правом собственности на учтенную вещь.
Как предусмотрено п. 1 ст. 141.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, здания и сооружения создаются в результате строительства.
В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Процедура постановки на учет бесхозяйного имущества, установленная пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрена применительно к бесхозяйному имуществу, являющемуся недвижимым.
В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной.
Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности (пункт 2).
Согласно пункту 3 названной статьи закона (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, то есть до ДД.ММ.ГГГГ) по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В актуальной редакции пункта 3 названной статьи бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Трубопроводом является сооружение, которое предназначено для транспортирования жидких и газообразных веществ, твердого топлива и иных твердых веществ в виде раствора под воздействием разницы давлений в поперечных сечениях трубы. Им является совокупность деталей и сборочных единиц с относящимися к ним элементами - коллекторами, тройниками, переходами, отводами, арматурой и т.п. (п. 3.26 СП 73.13330.2016, п. 3.6 РД ЭО 0586-2004).
Трубопровод относится к линейным объектам, то есть сооружениям. Последние являются недвижимыми вещами (п. 1 ст. 141.3 Гражданского кодекса Российской Федерации), что определяется их прочной связью с землей, то есть их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению (п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. п. 10, 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, действующий на момент возникновения спорных правоотношений, был утвержден приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 931.
В соответствии с пунктом 3 названного Порядка на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности, на которые собственники отказались.
Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (пункт 5).
В настоящее время порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей определяется приказом Росреестра от 15 марта 2023 г. N П/0086 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", содержащим аналогичные положения.
Объекты недвижимого имущества подлежат государственному кадастровому учету, а сведения о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, содержатся в государственном кадастре недвижимости (пункт 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").
Таким образом, обращение муниципального образования с заявлением о постановке на учет бесхозяйных вещей возможно в отношении объектов недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности, на которые собственники отказались.
Исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся доказательства в соответствии со статьями 67 ГПК РФ, руководствуя ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая, что объект недвижимости со статусом безхозяйный поставлен на кадастровый учет еще в 2022 году, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов, ни кто из лиц указанных с п.5 ст.225 ГК РФ не обращался, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление администрации Октябрьского сельского поселения Крыловского района Краснодарского края к администрации муниципального образования Крыловский район Краснодарского края, о признании права муниципальной собственности на безхозяйный линейный объект - газопровод низкого давления протяженностью 180 метров (местоположение <адрес> от <адрес> до <адрес> в <адрес>), удовлетворить.
Признать за администрацией Октябрьского сельского поселения Крыловского района право муниципальной собственности на безхозяйный линейный объект - газопровод низкого давления протяженностью 180 метров (местоположение <адрес> от <адрес> до <адрес> в <адрес>), кадастровый №.
Решение суда является основанием для внесений изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о государственной регистрации права собственности.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья Т.Н. Береза
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.