УИД 77RS0020-02-2022-015124-94

№2-569/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2022 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Андреевой О.В.,

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-569/2022 по административному иску ... к судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП УФССП России по Москве фио, Старшему судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП УФССП России по Москве о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании повторно рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ... обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП УФССП России по Москве фио, Старшему судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП УФССП России по Москве о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании повторно рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства, ссылаясь на то, что «22» февраля 2022 г. мировым судье судебного участка №415 адрес- ФИО1 адрес выдан исполнительный лист серии ВС №... о взыскании с фио в пользу ... денежных средств в сумме 6 900 рублей, расходов по госпошлине в сумме 400 рублей. В исполнительном листе указаны сведения о Взыскателе ... (ОГРН ...; юридический адрес: адрес; дата присвоения ОГРН 30.08.2004 г. Иные сведения о взыскателе в материалах дела отсутствуют). Сведения о Должнике фио (паспортные данные Иные сведения о должнике в материалах дела отсутствуют). «24» июня 2022 г. ... направило в Перовский РОСП заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении фио «13» июля 2022 г. судебный пристав-исполнитель Перовский РОСП фио приняла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ВС №... в связи с тем, что не указаны сведения о должнике и взыскателе, а именно отсутствует паспортные данные и дата рождения должника. Однако, в предъявленном исполнительном листе имеются данные должника, а именно: фамилия, имя, отчество, а также место жительства, в исполнительном листе судом указано, что иных сведений о должнике в материалах дела не имеются, также в исполнительном листе имеются данные о взыскателе. Истец считает постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства не соответствует требованиям закона, поскольку приведенные в исполнительном листе серии ВС №... данные о должнике, несмотря на отсутствие сведений о паспортные данные, позволяли идентифицировать должника, могли быть дополнены иными сведениями, а потому отказ в возбуждении исполнительного производства в данной ситуации нарушил права взыскателя и создал угрозу причинения ущерба его охраняемым законом интересам. На основании вышеизложенного, административный истец просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Перовского РОСП фио от 13.07.2022 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника фио, обязать судебного пристава-исполнителя Перовского РОСП повторно рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ВС №... в отношении должника фио в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Административный истец ... в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Перовского РОСП УФССП России по Москве фио в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв на иск.

Административный ответчик Старший судебный пристав-исполнитель Перовского РОСП УФССП России по Москве в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц — Перовского РОСП УФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве в судебное заседание не явились, о дне слушания извещались надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, огласив административное исковое заявление, суд приходит к выводу, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

В силу пункта 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229- ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Статьей 13 данного Федерального закона предусмотрено, что в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);

б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Судом установлено, что ... обратилось в Перовский РОСП УФССП России по Москве с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении фио на основании исполнительного листа № ВС ... от 20.04.2022, выданного адрес № 415 адрес по делу № 2-81/22.

Судебный пристав-исполнитель Перовского РОСП УФССП России по Москве фио, рассмотрев исполнительный документ исполнительный лист № ВС ... от 20.04.2022, выданный органом: адрес № 415 адрес по делу № 2-81/22, вступившему в законную силу 19.04.2022, предмет исполнения: о взыскании задолженности по договору займа в размере: 7 300 р., в отношении должника: фио, адрес должника: адрес, в пользу взыскателя: ..., адрес взыскателя: адрес, руководствуясь ст. 14, ст. 31 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», 13.07.2022 вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства так как в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе, а именно отсутствует паспортные данные и дата рождения должника.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов направлено взыскателю, ... (трек номер почтового отправления ...).

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Из представленной копии исполнительного листа № ВС ... от 20.04.2022, выданного адрес № 415 адрес по делу № 2-81/22 следует, что в нем действительно отсутствуют паспортные данные должника, а поэтому у судебного пристава-исполнителя фио имелись законные основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, при этом, доводы представителя административного истца о том, что сведения о паспортные данные должника - физического лица подлежат указанию в исполнительном документе лишь в том случае, если они известны, являются несостоятельными и основаны на ошибочном толковании норм права, а именно ст.13 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229- ФЗ «Об исполнительном производстве», которая четко предусматривает, что паспортные данные должника относятся к обязательным сведениям, которые должны быть указаны в исполнительном листе.

При таких обстоятельствах, в действиях административных ответчиков суд не находит нарушений требований законодательства, ответчиком соблюден порядок принятия решений, установленный требованиями нормативно-правовых актов.

Таким образом, оценивая представленные доказательства по правилам ст.ст. 60, 61, 164 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание то обстоятельство, что судом не усматривается нарушений со стороны судебного пристава-исполнителя Перовского РОСП УФССП России по Москве фио и ее действия полностью правомерны, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении административного иска.

В чем заключается нарушение прав административного истца старшим судебным приставом-исполнителем Перовского РОСП УФССП России по Москве, административным истцом не указано, а поэтому оснований для удовлетворения административного иска к данному административному ответчику также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст.ст. 226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска ... к судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП УФССП России по Москве фио, Старшему судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП УФССП России по Москве о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании повторно рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский городской суд через Перовский суд адрес.

Судья: О.В.Андреева