Решение по делу № 2-3655/2023 от 06.10.2023

Дело № 2-3655/2023 (УИД 42RS0009-01-2023-005441-15)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 06 октября 2023 года

Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Шурхай Т.А., при секретаре Яковлевой В.Д., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о перерасчете размера страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что с 17.10.2017 ФИО1 является получателем пенсии по старости в размере 8229,89 рублей.

С назначенным размером ФИО1 был не согласен. 16.11.2021 он подал письменное заявление о перерасчете размера пенсии, но получил решение об отказе в перерасчете пенсии от 22.11.2021 ###.

Согласно данному решению из страхового стажа были исключены периоды: с 06.09.1993 по 19.10.1993 в кооперативе «Маяк», с 25.10.1993 по 20.01.1995 и с 21.02.1995 по 10.04.1999 в ТОО «Партнер», с 09.09.1985 по 16.08.1987 и с 26.07.1988 по 19.08.1991 на Гурьевском заводе «Труд» по Списку №2; с 17.08.1987 по 25.07.1988 на Гурьевском заводе «Труд» по Списку №1.

В результате того, что многие периоды трудовой деятельности при назначении пенсии были исключены из стажа, страховой стаж истца составил всего 26 лет 6 месяцев 23 дня, стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, составил 6 лет 9 месяцев 16 дней.

Страховая пенсия была назначена истцу в возрасте 55 лет. Так как льготный стаж истца составил полных 6 лет, то был применен повышающий коэффициент за более поздний выход на пенсию к страховой пенсии и фиксированной выплате к страховой пенсии, определенный ч.17 ст.15 и ч.5 ст.16 Закона №400-ФЗ.

Решением Центрального районного суда г.Кемерово от 12 мая 2022 г. ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу обязали зачесть в стаж истца на соответствующих видах работ следующие периоды:

- с 09.09.1985 по 16.08.1987 и с 26.07.1988 по 19.08.1991 на Гурьевском заводе «Труд» по Списку 2;

- с 17.08.1987 по 25.07.1988 на Гурьевском заводе «Труд» по Списку 1.

Также суд установил факт трудовых отношений и обязал включить в страховой стаж периоды работы в ТОО «Партнер» с 25.10.1993 по 20.01.1995 и с 21.02.1995 по 10.04.1999.

Кроме того, суд признал незаконным решение ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу от 22.11.2021 ### об отказе в перерасчете пенсии.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 4 августа 2022 г. решение Центрального районного суда г. Кемерово от 12 мая 2022 г. оставлено без изменения. Однако суд в решении не установил дату, с которой следует произвести перерасчет.

ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу не исполнило решение суда, не отменило ранее вынесенное решение об отказе в перерасчете пенсии от **.**.**** ###. Вместо этого, от истца было истребовано повторное заявление о перерасчете пенсии, зарегистрированное 31.08.2022 под ### и произведен перерасчет с 1 числа месяца, следующего за днем подачи заявления, т.е. с **.**.****.

Для решения вопроса о перерасчете пенсии в соответствии с вступившим в силу решением суда истец обратился с заявлением к ответчику. В ответе ### от 12.05.2023 ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу вновь отказался исполнять решение суда о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии от **.**.**** ###.

Вместе с тем, все юридические факты были установлены судом и имели место задолго до назначения пенсии. Исключенные периоды стажа не только определяли право на назначение досрочной пенсии, но и существенно влияли на размер назначаемой пенсии.

Полагает, что с учетом периодов стажа, засчитанных по решению суда, страховой стаж истца на дату обращения за пенсией (17.10.2017) составил 31 год 11 месяцев 8 дней, стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение - 7 лет 8 месяцев 25 дней. Таким образом, с учетом уменьшения возраста истец мог выйти на пенсию в возрасте 53 лет (на 2 года раньше), либо приобрел право на повышающий коэффициент за более поздний выход на пенсию. Кроме того, согласно ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 он приобрел право на конвертацию пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 от льготного стажа, что привело бы к значительному повышению размера пенсии.

На основании изложенного истец просит обязать ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу пересчитать размер его страховой пенсии по старости с даты назначения (17.10.2017). Расчет осуществить с учетом повышающего коэффициента к страховой пенсии и фиксированной выплате к страховой пенсии за более поздний выход на пенсию на 2 года позже права, так как по решению суда его стаж работы по Списку ### составил полных 7 лет при требуемых 5.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующий по устному ходатайству истца, поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Кемеровский области-Кузбассу ФИО3, действующая по доверенности от 12.01.2023 ### (л.д. 35), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, пенсионное дело ФИО1, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению на основании следующего.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, **.**.****, с 17.10.2017 является получателем пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ.

16.11.2021 ФИО1 обратился в ОПФР по Кемеровский области-Кузбассу с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Решением ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу от **.**.**** ### в перерасчете пенсии истцу отказано. Из решения видно, что в страховой стаж истца ответчиком не были включены периоды работы с 25.10.1993 по 20.01.1995, с 21.02.1995 по 10.04.1999 – слесарем по ремонту, мотористом в ТОО «Партнер», так как запись с 25.10.1993 по 20.01.1995 оформлена с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек: при приеме на работу не указано наименование организации, отсутствует номер приказа при приеме и увольнении с работы. В записи об увольнении с 10.04.1999 некорректно указан год приказа об увольнении. В специальный стаж по Списку №1 или Списку №2 не включен следующий период работы: с 09.09.1985 по 16.08.1987 и с 26.07.1988 по 19.08.1991 на Гурьевском заводе «Труд» прессовщиком 4 разряда в электродном цехе, с 17.08.1987 по 25.07.1988 на Гурьевском заводе «Труд» аппаратчиком 4 разряда в цехе цинковых белил. Занятость на соответствующих видах работ документально не подтверждена.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, установлении факта трудовых отношений, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии.

Решением Центрального суда г. Кемерово от 12.05.2022 исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, установлении факта трудовых отношений, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу от 22.11.2021 ### об отказе в перерасчете пенсии ФИО1.

Обязать ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу зачесть в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы:

- с 09.09.1985 по 16.08.1987 и с 26.07.1988 по 19.08.1991 на Гурьевском заводе «Труд» прессовщиком 4 разряда в электродном цехе по Списку №2;

- с 17.08.1987 по 25.07.1988 на Гурьевском заводе «Труд» аппаратчиком 4 разряда в цехе цинковых белил по Списку №1.

Установить факт трудовых отношений между ТОО «Партнер» и ФИО1 в период с 25.10.1993 по 20.01.1995 слесарем по ремонту и с 21.02.1995 по 10.04.1999 мотористом; обязать ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу включить периоды работы с 25.10.1993 по 20.01.1995 и с 21.02.1995 по 10.04.1999 в страховой стаж ФИО1.

Обязать ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом названных выше периодов.

Взыскать с ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате юридических услуг в сумме 12 000 рублей».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 04.08.2022 решение Центрального районного суда г. Кемерово от 12.05.2022 оставлено без изменения.

Таким образом, вопрос о включении названных выше периодов работы в его общий и специальный стаж уже разрешен вступившим в законную силу решением суда. В соответствии со ст. 61 ГПК РФ эти обстоятельства не подлежат повторному доказыванию и не могут быть оспорены в ходе рассмотрения настоящего дела.

По вступлении решения суда от 04.08.2022 в законную силу истец 31.08.2022 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии. Ответчик произвел перерасчет размера пенсии с 01.09.2022 (л.д. 24-26). В перерасчета размера пенсии за более ранние периоды ответчик истцу отказал.

Согласиться с доводами ответчика суд не может ввиду следующего.

В соответствии с пп. 1,2,3.4.7 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

2. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Перерасчет размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности и страховой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренный пунктом 3 части 2 настоящей статьи, осуществляется по формуле:

СПст = СПстп + (ИПКi / К / КН x СПК),

где СПст - размер страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца;

СПстп - установленный размер страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующий перерасчет;

ИПКi - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на 1 января года, в котором производится соответствующий перерасчет страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности исходя из суммы страховых взносов, не учтенных при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, а для страховой пенсии по случаю потери кормильца - величина индивидуального пенсионного коэффициента умершего кормильца, определяемая исходя из суммы страховых взносов, не учтенных по состоянию на день его смерти;

Максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете страховой пенсии, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, учитывается в размере:

1) 3,0 - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году не формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

1,875 - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

Назначая истцу пенсию 17.10.2017, ответчик не учел периоды работы, которые впоследствии были включены в общий и специальный стаж истца по решению суда, то есть ответчик не зачел спорные периоды безосновательно. Следовательно, истец верно ссылается на то, что при своевременном зачете спорных периодов работы, право выйти на пенсию у него возникло бы ранее фактического назначения пенсии. Поскольку истец вышел на пенсию позднее, то при расчете размера пенсии ответчику следует применить повышающий коэффициент с момента назначения пенсии и до 01.09.2022 (так как с 01.09.2022 перерасчет пенсии с учетом спорных периодов ответчик уже произвел).

Отказ ответчика в перерасчете пенсии с учетом включенных судом периодов работы влияет на общий размер пенсии в сторону уменьшения, тем самым нарушает права истца.

При таких данных суд пришел к выводу о том, что ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу обязано произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости за период с 17.10.2017 по 01.09.2022 с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ следующих периодов работы:

- с 17.08.1987 по 25.07.1988 на Гурьевском заводе «Труд» аппаратчиком 4 разряда в цехе цинковых белил по Списку №1,

а также с учетом включения в страховой стаж истца периодов работы в ТОО «Партнер» с 25.10.1993 по 20.01.1995 слесарем по ремонту и с 21.02.1995 по 10.04.1999 мотористом.

Оснований возлагать на ответчика обязанность произвести расчет с указанием конкретных коэффициентов так, как формулирует истец в просительной части иска, суд не находит, поскольку право истца будет восстановлено в случае перерасчета пенсии с учетом включенных периодов работы с момента назначения пенсии, при этом необходимые условия перерасчета, в том числе верные коэффициенты, пенсионный орган определяет самостоятельно в рамках своей компетенции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о перерасчете размера страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости за период с 17.10.2017 по 01.09.2022 с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ следующих периодов работы:

- с 17.08.1987 по 25.07.1988 на Гурьевском заводе «Труд» аппаратчиком 4 разряда в цехе цинковых белил по Списку №1,

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья подпись Т.А. Шурхай

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2022.

Копия верна судья Т.А. Шурхай