Решение по делу № 2-1339/2023 от 22.03.2023

78RS0005-01-2022-010557-65

Дело № 2-1339/2023 22 марта 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кондрашевой М.С.,

при секретаре Касумовой И.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Ленинградскому областному государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения» о признании действий незаконными, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, уточнив исковые требования, обратилась в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Ленинградскому областному государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения» о признании действий по приостановке выплаты государственной социальной помощи с января по июнь 2022 года незаконными, взыскании денежных средств за январь, февраль, апрель, май, июнь 2022 года в размере № рублей, взыскании процентов в соответствии со ст.395 ГК РФ в размере № копеек, взыскании процентов в соответствии со ст.395 ГК РФ с даты принятия решения суда по день фактического исполнения решения суда.

Свои исковые требования обосновывает тем, что она заключила с Ленинградским областным государственным казенным учреждением «Центр социальной защиты населения» социальный контракт от 29.09.2021 года. в период действия контракта ответчик (29.09.2021-30.06.2022 года п 5.1 контракта) не полностью выплатил положенные по контракту получателю денежные средства государственной социальной помощи. Аргументированного обоснования невыплаты и (или) официальных уведомлений-оснований расторжения контракта в период действия контракта истец от ответчика не получала. Ответчику была направлена досудебная претензия с требованием погасить задолженность. Согласно п.2.1 контракта ответчик взял на себя обязательства: осуществлять денежную выплату получателю (ФИО1) в соответствии с условиями контракта, предоставить получателю государственную социальную помощь в соответствии с программой социальной адаптации получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта. Согласно графика выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, зафиксирована выплата сумм: ежемесячно:

октябрь 2021 года № рублей, выплачена;

октябрь 2021 года № рублей, выплачено;

декабрь 2021 года № рублей, выплачено;

январь 2022 года № рублей не выплачено;

февраль 2022 года № рублей не выплачено;

апрель 2022 года № рублей не выплачено;

май 2022 года № рублей не выплачено;

июнь 2022 года № рублей не выплачено.

абз.5 осуществлять ежемесячный контроль за выполнением получателем обязательств, предусмотренных контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями контракта. В случае прекращения трудового договора (увольнения) либо неисполнения (несвоевременного исполнения) мероприятий программы социальной адаптации получателя, по причинам, не являющимися уважительными в соответствии с п.2.9.1 положения об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи, методике определения размера государственной социальной помощи в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт и компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, порядке проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 04.04.2018 года №, прекратить предоставление денежной выплаты получателю с месяца, следующего за месяцем возникновения указанного обстоятельства. Расторгнуть контракт по основаниям, содержащимся в п.6.1: -недостоверность предоставленных получателем сведений о составе семьи, доходах и имуществе, принадлежащем получателю на праве собственности; предоставление получателем недостоверной информации о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации получателя; перемена места жительства или пребывания; нецелевое расходование получателем денежных средств; нарушение графика предоставления сведений о реализации мероприятий, предусмотренных контрактом и программой социальной адаптации получателя, с приложением документов, подтверждающих целевое расходование государственной помощи; неисполнение получателем обязанностей, перечисленных п.2.3 контракта, и (или) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации получателя; утрата получателем трудоспособности (установление инвалидности 1 и 2 группы); признание получателя недееспособным или ограниченно дееспособным. Согласно п.6.2 контракт расторгается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, указанные в п.6.1 контракта (абз.5 и абз.6). согласно п.6.3 контракта, ответчик уведомляет истца в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения о расторжении контракта. Ответчик был обязан прекратить предоставление денежной выплаты истца только в случае прекращения трудового договора (увольнения) либо неисполнения (несвоевременного исполнения) мероприятий программы социальной адаптации получателя по причинам, не являющимся уважительными. Возможность ответчика о приостановке выплаты в пользу истца по иным причинам контрактом не предусмотрена. Ответчик был обязан расторгнуть с истцом контракт по основаниям, указанным в п.6.1 контракта –абз.5 и абз.6, уведомив истца в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения о расторжении контракта. Поскольку положенные выплаты перестали истцу выплачиваться с января 2022 года, то уведомление о расторжении контракта должно было ей прийти не позднее февраля 2022 года. контракт не был расторгнут за весь период действия с 28.09.2021 года по 30.06.2022 года. выплаты перестали поступать истцу с января 2022 года. Задолженность ответчика по выплатам составляет № рублей. Размер процентов в соответствии со ст.395 ГК РФ за январь 2022 года составляет:

<данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание 22.03.2023г. явилась, заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание 22.03.2023г. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен. Ранее ответчиком были представлены письменные возражения на исковое заявление, которые были приобщены к материалам дела.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 29.09.2021 года между ФИО1 (истец, получатель) и Ленинградским областным государственным казенным учреждением «Центр социальной защиты населения» (ответчик, учреждение) заключен социальный контракт на реализацию мероприятий по поиску работы, в соответствии с которым предметом контракта является предоставление получателю государственной социальной помощи в целях стимулирования активных действий по преодолению получателем трудной жизненной ситуации, сложившейся у нее. Требования к конечному результату: заключение получателем трудового договора в период действия контракта; повышение денежных доходов получателя (семьи получателя) по истечении срока действия контракта. В соответствии с п.5.1 контракта срок действия с 29.09.2021 года по 30.06.2022 года.

Согласно п.6.1 контракта основания для расторжения контракта учреждением в одностороннем порядке: недостоверность предоставленных получателем сведений о составе семьи, доходах и имуществе, принадлежащем получателю на праве собственности; предоставление получателем недостоверной информации о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации получателя; перемена места жительства или пребывания; нецелевое расходование получателем денежных средств; нарушение графика предоставления сведений о реализации мероприятий, предусмотренных контрактом и программой социальной адаптации получателя, с приложением документов, подтверждающих целевое расходование государственной помощи; неисполнение получателем обязанностей, перечисленных п.2.3 контракта, и (или) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации получателя; утрата получателем трудоспособности (установление инвалидности 1 и 2 группы); признание получателя недееспособным или ограниченно дееспособным. В соответствии с п.6.3 учреждение уведомляет получателя о расторжении контракта в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения о расторжении контракта.

Как указала истец, ответчиком не был соблюден график выплаты социальной государственной помощи на основании социального контракта: октябрь 2021 года № рублей, выплачена; октябрь 2021 года № рублей, выплачено; декабрь 2021 года № рублей, выплачено; январь 2022 года № рублей не выплачено; февраль 2022 года № рублей не выплачено; апрель 2022 года № рублей не выплачено; май 2022 года № рублей не выплачено; июнь 2022 года № рублей не выплачено. Никаких условий контракта истец не нарушала, уведомлений от ответчика о расторжении контракта не поступало.

14.06.2022 года истцом было подано в адрес ответчика заявление о произведении выплаты за 2-ой и 3-ий месяц обучения.

09.07.2019 года между ООО «М2 Маркет» и ФИО1 был заключен трудовой договор №, для выполнения работы по должности бренд-менеджера в отделе маркетинга и рекламы.

23.08.2022 года истцом в адрес ответчика была направлена письменная претензия, на которую ответа получено не было.

В соответствии с абз.5 социального контракта учреждение обязано осуществлять ежемесячный контроль за выполнением получателем обязательств, предусмотренных контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями контракта. В случае прекращения трудового договора (увольнения) либо неисполнения (несвоевременного исполнения) мероприятий программы социальной адаптации получателя, по причинам, не являющимися уважительными в соответствии с п.2.9.1 положения об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи, методике определения размера государственной социальной помощи в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт и компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, порядке проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 04.04.2018 года №117, прекратить предоставление денежной выплаты получателю с месяца, следующего за месяцем возникновения указанного обстоятельства. Расторгнуть контракт по основаниям, содержащимся в п.6.1: -недостоверность предоставленных получателем сведений о составе семьи, доходах и имуществе, принадлежащем получателю на праве собственности; предоставление получателем недостоверной информации о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации получателя; перемена места жительства или пребывания; нецелевое расходование получателем денежных средств; нарушение графика предоставления сведений о реализации мероприятий, предусмотренных контрактом и программой социальной адаптации получателя, с приложением документов, подтверждающих целевое расходование государственной помощи; неисполнение получателем обязанностей, перечисленных п.2.3 контракта, и (или) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации получателя; утрата получателем трудоспособности (установление инвалидности 1 и 2 группы); признание получателя недееспособным или ограниченно дееспособным. Согласно п.6.2 контракт расторгается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, указанные в п.6.1 контракта (абз.5 и абз.6).

В силу п.2.1 контракта учреждение обязано расторгнуть контракт по основаниям, содержащимся в пункте 6.1 контракта.

Согласно п.6.3 контракта, учреждение уведомляет получателя о расторжении контракте в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения о расторжении контракта.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Поскольку доказательств того, что социальный контракт был расторгнут ответчиком - суду не представлено, равно как и не представлено суду доказательств того, что истец был уведомлен ответчиком о расторжении социального контракта от 29.09.2021 года в соответствии с п. 6.3 контракта, требования истца о взыскании задолженности по социальному контракту в размере № рублей- подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Представленный истцом расчет процентов признан судом арифметически верным, ошибок не содержит.

Учитывая данные обстоятельства, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно разъяснения, содержащиеся в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушения обязательств", сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности, уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). Размер процентов, начисленных за периоды просрочки, имевшие место с 1 июня 2015 года по 31 июля 2016 года включительно, определяется по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, а за периоды, имевшие место после 31 июля 2016 года, - исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды после вынесения решения.

При указанных обстоятельствах, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму задолженности, начиная с 23.03.2023г. по день фактического исполнения обязательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Взыскать с Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения» (ИНН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющей ИНН №, задолженность по контракту в размере № рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере № копеек, а всего № копеек.

Взыскивать с Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения» в пользу ФИО1 проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с 23.03.2023г., рассчитанные по правилам ст. 395 ГК РФ от суммы № рублей, до фактического исполнения обязательств по выплате указанной суммы.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 20.04.2023г.