К делу № 2а-1223/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Туапсе «25» октября 2022 года
Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи: Кошевого В.С.,
При секретаре судебного заседания: Пахомовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу- исполнителю Туапсинского РОСП ФИО2, Туапсинскому РОСП УФССП по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Туапсинский городской суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, Туапсинскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 01.08.2022 года о расчете задолженности по алиментам за 4 квартал 2019 года, ссылаясь на то, что при осуществлении расчета задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем не установлен доход должника в полном объёме.
Требования административного иска мотивированы тем, что 01.08.2022 года судебным приставом- исполнителем Туапсинского РОСП ФИО2 было внесено постановление о расчете задолженности по алиментам за 4 квартал 2019 года, на основании исполнительного производства за № 51437/18/23067-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № 021888027 от 28.05.2018, выданного Краснодарским краевым судом о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 части заработной платы и иных доходов в отношении должника ФИО3.
С данным постановлением ФИО1 не согласна, считает его незаконным, вынесенным с грубыми нарушениями действующего законодательства и просит признать постановление судебного пристава- исполнителя Туапсинского РОСП ФИО2 от 01.08.2022 года о расчете задолженности незаконным. Обязать судебного пристава-исполнителя рассчитать задолженность с учетом сведений, полученных по запросам из налоговой инспекции города Туапсе по декларациям о доходах УСН за 2019 года, о доходах по ЕНВД, от сдачи в аренду коммерческой недвижимости и жилых квартир, с учетом сведений из Росреестра об объектах недвижимости, из ГИБДД о наличии транспортных средств, из Сбербанка, Уралсиб Банка, Липецк Банка, Банка ВТБ о банковских картах и движении денежных средств.
В судебное заседание административный истец ФИО1, не явилась, о месте и времени слушания по делу извещена надлежащим образом, в административном иске ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.
Административный ответчик – представитель ТРОСП УФССП по Краснодарскому краю, судебный пристав - исполнитель Туапсинского РОСП ФИО4 в судебное заседание не явились, была извещены надлежащим образом, при этом представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, и отзыв, в котором в удовлетворении административного иска просят отказать, указали, что доводы представителя Истца являются незаконными, необоснованными, не соответствуют действительным фактам и нормам закона.
Административный ответчик - УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО3, не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель заинтересованного лица ФИО3, действующая по доверенности, ФИО5 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, при этом представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, и возражения на административное исковое заявление, в котором в удовлетворении административного иска просят отказать.
Суд, исследовав материалы дела, не находит законных оснований для удовлетворения административного искового заявления.
В соответствии со ст.121 Закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствие со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В судебном заседании установлено, что на исполнении в Туапсинском РОСП УФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство возбужденное 05.07.2018 года № 51437/18/23067-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № 021888027 от 28.05.2018 года, выданного Краснодарским краевым судом, о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 алиментов, в размере 1/3 части заработка и иных доходов ежемесячно, до совершеннолетия детей, начиная с 15.02.2017 года.
В соответствии со статьей 82 Семейного кодекса Российской Федерации виды заработка и иного дохода, из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на содержание несовершеннолетних детей, определяются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ.
В силу ч.4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 2 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.1996 года №841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
К числу таких доходов согласно подпункту "з" пункта 2 данного Перечня отнесены доходы от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), а также иных лиц; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Правовое значение для правильного расчета размера задолженности по алиментам по данному делу имеет размер алиментов, установленный судом, а также сумма полученных должником в расчетный период доходов от экономической или трудовой деятельности.
Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В рамках вышеуказанного исполнительного производства, судебным приставом — исполнителем проведена проверка имущественного положения должника, путем направления запросов в банковские учреждения, МИФНС № 6, Росреестр, финансово-кредитные организации, ГИБДД, ПФР и др.
В Постановлении судебным приставом-исполнителем Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 01.08.2022 года произведен расчет суммы доходов должника ФИО3 по УСН за 4 квартал 2019 года, суммы доходов от аренды за 4 квартал 2019 года, произведен расчет суммы расходов, после чего определена сумма дохода в размере 570 848, 14 рублей, из которой подлежат взысканию алименты на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 части, которая составила 190 283 руб.
Из исследованных судом материалов исполнительного производства от 05.07.2018 года №-51437/18/23067-ИП, описательно-мотивировочной части указанного постановления о расчете задолженности следует, что расчет задолженности по алиментам произведен судебным приставом-исполнителем на основании книги расходов и доходов деятельности по упрощенной системе налогооблажения ИП ФИО3, с учетом имеющихся договоров аренды. Так суммарный доход должника по исполнительному производству за 4 квартал 2019 года составил 14 250 020,60 руб., сумма доходов от аренды за 4 квартал 2019 года составила 201 000 руб., а сумма расходов составила 13 880 172, 46 руб. В соответствии с требованиями исполнительного документа судебным приставом-исполнителем определен размер алиментов на содержание несовершеннолетних детей, в размере 1/3 от суммы дохода, также судебным приставом-исполнителем учтены произведенные выплаты от 26.11.2019 года на сумму 22 110 руб., 24.12.2019 года на сумму 22 110 руб., 13.01.2020 года на сумму 22 110 рублей, 13.01.2020 года на сумму 30 000 рублей, 21.02.2020 года на сумму 54 110 рублей, 01.10.2021года на сумму 39 843 руб., а всего на сумму 190 283 руб., которые подтверждены платежными поручениями, в результате чего определено отсутствие задолженности по алиментам за 4 квартал 2019 года.
Постановление содержит исходные данные и арифметические действия для определения задолженности, в том числе периоды времени и основания расчета алиментов, принято судебным приставом-исполнителем, на основании представленных в материалы исполнительного производства сведений и документов, подтверждающих полученный доход от предпринимательской деятельности, периоды и размер дохода, полученного по договорам аренды коммерческой недвижимости, с учетом представленных должником документов, подтверждающих перечисление денежных средств на счет взыскателя.
Данный расчет был произведен по имеющимся документам, подтверждающих доходы и расходы ИП ФИО3 Позже, должником были представлены судебному приставу - книга учета доходов и расходов ИП ФИО3, акты сверки, платежные поручения и пр. документы, подтверждающие доходы и расходы ИП ФИО3
По мнению суда, в данном случае порядок определения задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем не нарушен, размер определен в соответствии с действующим законодательством и является верным.
Доводы о предоставлении должником недостоверных сведений о доходах, их умышленном занижении не нашли объективного подтверждения в материалах административного дела, напротив полностью опровергаются представленными представителем заинтересованного лица доказательствами.
Административный истец не лишена возможности ознакомления с материалами исполнительного производства, содержащего сведения из органов ГИБДД, из органов, осуществляющих госрегистрацию прав на недвижимость, из налоговых органов, из регионального отделения Пенсионного фонда РФ и др. ведомств, с целью определения для себя объема имущества должника по состоянию на 4 квартал 2019 года, необходимое для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов.
В случае несогласия с размером задолженности, административный истец не лишена возможности самостоятельно обратиться к судебному приставу-исполнителю с соответствующими доказательствами и заявлением о ее перерасчете.
Суд находит несостоятельными доводы и требования истца о необходимости истребования на момент рассмотрения данного административного иска сведений из банковских учреждений, регистрирующих и налоговых органов, ГИБДД, ПФР и др. организаций, поскольку исковые требования административного истца касаются периода времени по состоянию на 4 квартал 2019 года.
В соответствии частями 1, 2 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В ходе рассмотрения настоящего административного дела ФИО1, не предоставлено каких-либо доказательств, подтверждающих получение иного дохода, либо предоставления должником недостоверных сведений о доходах в спорный период времени.
Поскольку административным истцом не были представлены суду бесспорные и достаточные доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных им требований, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС РФ, судья
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу- исполнителю Туапсинского ФИО6 Вильсоновне, Туапсинскому РОСП УФССП по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления от 01.08.2022 года о расчете задолженности по алиментам за 4 квартал 2019 года - отказать.
Резолютивная часть решения оглашена 25 октября 2022 года.
Решение в окончательной форме изготовлено 07 ноября 2022 года.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туапсинский городской суд, но подлежит немедленному исполнению.
Председательствующий: ____подпись_____
Копия верна:
Судья Туапсинского городского суда В.С. Кошевой
Подлинник решения находится
в материалах дела № 2а-1223/2022
В Туапсинском городском суде
УИД 23RS0054-01-2022-002085-09