УИД: 78RS0014-01-2022-000008-98 06.07.2022
Дело № 2-3240/2022
решение
Именем российской федерации
Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи
ФИО1,
при помощнике судьи
ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Санкт-Петербургского Государственного Казенного Учреждения "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга" к ФИО3 об обязании предоставить доступ в жилое помещение для производства работ по установке индивидуальных приборов учета водоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
СПб ГКУ ЖА Московского района обратилось в суд с иском к ФИО3, указав, что ФИО3 является нанимателем отдельной 3-х комнатной <адрес> на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО "ЖКС № 1 Московского района". Согласно акту обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуальных приборов учета водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ техническая возможность для установки индивидуальных приборов учета водоснабжения имеется. В адрес ответчика было направлено предписание с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ согласовать с представителями управляющей организации дату установки индивидуальных приборов учета водоснабжения и предоставить доступ для их установки. Однако доступ нанимателем не предоставлен. Просит обязать ФИО3 обеспечить доступ представителям Санкт–Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Московского района Санкт – Петербурга» и ООО «Жилкомсервис № 1 Московского района» в <адрес> <адрес> <адрес> для производства работ по установке индивидуальных приборов учета водоснабжения, обеспечив беспрепятственный доступ к инженерным сетям жилого помещения для выполнения указанных работ.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, расписка имеется в материалах дела. Просил рассматривать дело в свое отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, однако конверт вернулся в суд неполученным в связи с истечением срока хранения.
Представитель третьего лица ООО "ЖКС № 1 Московского района" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, согласно уведомлению судебная повестка была получена ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
ГУЖА Московского района в своей деятельности руководствуется Уставом, в соответствии с которым создано для материально – технического обеспечения деятельности администрации Московского района Санкт – Петербурга, а также для осуществления от имени Санкт – Петербурга прав и обязанностей наймодателя жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт – Петербурга.
Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет ООО «Жилкомсервис № 1 Московского района».
Между ГУЖА Московского района и ООО «Жилкомсервис № 1 Московского района» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № управления многоквартирным домом между управляющей организацией и жилищной организацией, выступающей уполномоченным представителем Санкт-Петербурга – собственника жилых помещений в <адрес>
Ответчик является нанимателем <адрес> на основании распоряжения Главы администрации Московского района от ДД.ММ.ГГГГ №
В силу ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Согласно п. 34 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г., потребитель коммунальных услуг обязан допускать в занимаемое жилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006 года (далее - Правила), в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе (пункт 5 Правил). Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан (пункт 10 Правил).
Пункт 10 Правил обязывает осуществлять пользование жилым (нежилым) помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого (нежилого) помещения, не допускать выполнение в жилом (нежилом) помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого (нежилого) помещения, соблюдать чистоту и порядок в жилом (нежилом) помещении, подъездах, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования.
В силу пункта 5 Правил, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно подпункту "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В силу подпункта "е" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
По смыслу приведенных правовых норм в совокупности, управляющая организация, иной исполнитель, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме вправе требовать допуска в жилое (нежилое) помещение, а пользователи обязаны предоставить такой допуск.
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что техническая возможность установки счетчика воды имеется. ФИО3 доступ в квартиру для установки прибора учета воды не предоставляет.
Письмом исх. от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ответчика было направлено предписание о том, что ответчику необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ согласовать с представителями ООО «Жилкомсервис № 1 Московского района» дату установки индивидуальных приборов учета водоснабжения и предоставить доступ для их установки.
Из акта об обеспечении доступа в жилое помещение для установки приборов учета холодной и горячей воды от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наниматель ФИО3 от подписи акта и доступа в квартиру отказалась.
В силу п. 5 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
Согласно п. 5.1 вышеуказанной статьи до 1 января 2015 года собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
В силу указанных нормативных положений, обязанность по оснащению жилого помещения индивидуальными приборами учета используемых коммунальных ресурсов возложена на собственника жилого фонда.
В этой связи, суд приходит к выводу о том, что ГУЖА Московского района, осуществляющее от имени Санкт-Петербурга права и обязанности наймодателя жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга и являвшееся стороной договора социального найма, обязано оснастить жилое помещение индивидуальными приборами учета, а значит вправе и требовать обеспечения доступа в квартиру, предоставленную ответчика для ее оснащения приборами учета на основании п.п. «е» п. 34 Правил № 354 от 06 мая 2011 года.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ стороны обязаны доказать те обстоятельства на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.
Ответчиком не представлено суду доказательств, которые могли бы послужить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, как не представлено и доказательств того, что доступ в жилое помещение был предоставлен до обращения с настоящим иском в суд.
Поскольку во внесудебном порядке ответчик доступ в квартиру для установки индивидуальных приборов учета истцу не обеспечил, что подтверждается актом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о возложении на ФИО3 обязанности обеспечить доступ представителям СПб ГКУ «Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга» и ООО «Жилкомсервис № 1 Московского района» в <адрес> для производства работ по установке индивидуальных приборов учета водоснабжения, обеспечив беспрепятственный доступ к инженерным сетям жилого помещения для выполнения указанных работ.
На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -
РЕШИЛ:
Исковые требования Санкт–Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Московского района Санкт – Петербурга» удовлетворить.
Обязать ФИО3 обеспечить доступ представителям Санкт–Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Московского района Санкт – Петербурга» и ООО «Жилкомсервис № 1 Московского района» в <адрес> для производства работ по установке индивидуальных приборов учета водоснабжения, обеспечив беспрепятственный доступ к инженерным сетям жилого помещения для выполнения указанных работ.
Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 19.10.2022