УИД:28RS0007-01-2022-000645-02

Дело № 2а-415/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2022 г. город Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Югай Л.А.,

при секретаре судебного заседания Тягло А.В.,

с участием:

заместителя прокурора Завитинского района Вахмяниной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Завитинское» о внесении изменений в ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1

установил:

начальник ОМВД России «Завитинское» обратился в суд с данным административным иском, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Благовещенским городским судом Амурской области за совершение преступления предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, и ему назначено наказание с применением ст. 73 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 09 месяцев условно, с испытательным сроком на 01 год, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами. Постановлением Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, условное осуждение по указанному приговору отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения своды в исправительную колонию строгого режима. Решением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 03 года, при этом установлены следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории <адрес>; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в ночное время суток с 23:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции. По отбытию наказания из <адрес> <адрес>, ФИО1 убыл в <адрес>, так как намерен проживать в <адрес>, где ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Завитинское». Согласно характеристике из УФСИН характеризуется отрицательно. На основании изложенного, ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник ОМВД России «Завитинское» просит внести изменения в ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> заменив его на запрет выезда за пределы территории <***>, без уведомления отдела внутренних дел.

Представитель административного истца ОМВД России «Завитинское», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в суд не прибыл, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Учитывая, что явка указанных лиц не признавалась судом обязательной, принимая во внимания положения ст. 272 КАС РФ, административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Заслушав мнение заместителя прокурора Завитинского района Вахмяниной Е.Ю., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные начальником ОМВД России «Завитинское» требования, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 п. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу положений абз 3 п. 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ, и ему назначено наказание, с применением ст. 73 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 09 месяцев условно, с испытательным сроком 01 год, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами.

Постановлением Благовещенского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.3 ст.74 УК РФ условное осуждение в отношении ФИО1 отменено, административный ответчик направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы сроком на 09 месяцев в исправительную колонию строгого режима.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 03 года, в рамках которого установлены следующие административные ограничения:- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории <адрес>; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в ночное время суток с 23:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из <адрес> <адрес> по отбытию срока наказания.

В настоящее время ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, состоит на профилактическом учтете в ОМВД России «Завитинское», в связи с чем, установленное решением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> исключает возможность осуществления контроля за поднадзорным лицом.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым внести изменения в административное ограничение установленное ФИО1 решением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, установив в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Завитинского муниципального округа Амурской области.

Однако поскольку п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, то указание на то, что такой выезд запрещается без разрешения органа внутренних дел, является излишним, так как фактически будет изменена предусмотренная законом мера административного ограничения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России «Завитинское» о внесении изменений в ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 ФИО1 - удовлетворить.

Внести изменение в ранее установленное решением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в отношении ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 ФИО2 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Азербаджанской ССР, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, административное ограничение:

- запрет выезда за пределы территории <адрес>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» он имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 названного Федерального закона.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Югай

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.12.2022 года.