Решение по делу № 2А-841/2023 от 10.05.2023

Дело №2а-841/2023

№

Решение

Именем Российской Федерации

пос.Парфино 10 мая 2023 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Третьякова Д.В., при секретаре Лукиной О.В., с участием помощника прокурора Парфинского района Новгородской области Кунанбаевой Ж.З., представителя административного истца ОМВД РФ по Парфинскому району Новгородской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда Новгородской области административное дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Парфинскому району Новгородской области об установлении дополнительных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,

установил:

ОМВД России по Парфинскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором - обязать ФИО2 являться 4 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование заявленных требований указано, что решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения выезда за пределы муниципального образования Парфинский муниципальный район Новгородской области без разрешения органа внутренних дел, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещение посещения мест общественного питания в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение одного года трижды совершил административные правонарушения, относящиеся к главе 19 КоАП РФ, поэтому просят их административные исковые требования удовлетворить.

Представитель административного истца - ОМВД России по Парфинскому району ФИО1 в судебном заседании поддержал административный иск и просил требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 против заявленных требований не возражал, подтвердил, что в течение года допускал нарушения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав помощника прокурора Парфинского района Новгородской области Кунанбаеву Ж.З., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление в части требований, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что решением <данные изъяты> районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения выезда за пределы муниципального образования Парфинский муниципальный район Новгородской области без разрешения органа внутренних дел, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещение посещения мест общественного питания в которых осуществляется продажа спиртных напитков..

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением № ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком 20 часов (дело №);

Частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, следовательно, имеются законные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Согласно характеризующим материалам, ФИО2 официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО2 не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», неоднократно привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Принимая во внимание характер совершенных ФИО2 административных правонарушений, данные о личности, суд находит обоснованными требования административного истца о необходимости установления дополнительного административного ограничения, и считает необходимым установить ФИО2 дополнительные ограничения – обязательную явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования ОМВД РФ по Парфинскому району Новгородской области об установлении дополнительных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 следующее дополнительное административное ограничение – обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение десяти дней с момента изготовления судом 10 мая 2023 года мотивированного судебного решения.

Судья Д.В.Третьяков