УИД 66RS0029-01-2025-001466-30

Дело № 2а-936/2025

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов 30 сентября 2025 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Николаева Ю.Г.,

при секретаре Потаповой Т.В.,

с участием административного истца - помощника прокурора Подшивалова А.С.,

представителя административного ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя заинтересованного лица ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Камышловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Водоснабжающая компания» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

установил:

Камышловский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование требований административный истец указал, что Камышловской межрайонной прокуратурой проведена проверка по исполнению требований законодательства в сфере водоотведения. В ходе проверки установлено, МУП «Водоснабжающая компания» вышеуказанные требования федерального законодательства соблюдаются ненадлежащим образом. Согласно выписке № из реестра муниципального имущества Камышловского городского округа об объекте учета муниципального имущества на ДД.ММ.ГГГГ сооружение – Сеть водоотведения коллектор, имеющее реестровый номер муниципальной собственности 66-1.2-44541, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, от КНС по <адрес>, до <адрес>, на основании договора с муниципальным предприятием о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения от ДД.ММ.ГГГГ №.12.1 передано МУП «Водоснабжающая компания». Актом технического обследования головных сооружений водопровода, скважин и резервуаров чистой воды, канализационной насосной станции, очистных сооружений БОС, сетей водоснабжения и канализации установлено, что сети водоотведения, расположенные по адресу: <адрес>, от КНС по <адрес>, до <адрес>, протяженностью 4268 метров имеют износ на 80 %. Мероприятия по ремонту коллектора не проведены, система водоотведения разрушена, канализационные стоки вытекают в почву, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении своих обязанностей МУП «Водоснабжающая компания». Просит признать незаконным бездействие и обязать МУП «Водоснабжающая компания» в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт недвижимого имущества - Сооружения – Сети водоотведения коллектор, имеющего кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, от КНС по <адрес>, до <адрес>, протяженностью 4268 метров.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Комитет по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа.

В судебном заседании административный истец - помощник прокурора Подшивалов А.С. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МУП «Водоснабжающая компания» ФИО1 в судебном заседании с административными требованиями не согласилась, в настоящее время проведение капитального ремонта невозможно, необходима полная реконструкция. В 2019 году судом вынесено решение о возложении обязанности на Администрацию Камышловского городского округа в течение 10 лет после вступления решения в законную силу провести реконструкцию и модернизацию системы водоотведения Камышловского городского округа, включая строительство новых объектов системы водоотведения.

Представитель заинтересованного лица ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что рассматриваемый объект коллектор включен в комплексный план модернизации коммунальной инфраструктуры до 2030 года. В связи с отсутствием денежных средств капитальный ремонт в течение 2025 года не выполнен, просит увеличить срок до 2 лет.

Изучив административный иск, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении») водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

В силу п. 6 ст. 2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» собственник и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Исходя из указанных требований закона, обязанность по организации водоснабжения и водоотведения населению Камышловского городского округа возложена на Администрацию Камышловского городского округа.

Органы местного самоуправления, обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

В соответствии с договором №.22/1 от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением к договору от ДД.ММ.ГГГГ комитет по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского ГО передал МУП «Водоснабжающая компания» на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество в виде Сеть водоотведения коллектор, имеющее реестровый номер муниципальной собственности 66-1.2-44541, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, от КНС по <адрес>, до <адрес>.

Межрайонной прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры <адрес> проведены проверочные мероприятия по исполнению требований законодательства в сфере водоотведения.

Согласно вступившего в законную силу решения Камышловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Камышловского межрайонного прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал Камышлов», Администрации Камышловского городского округа о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворены частично. Возложена обязанность на Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал Камышлов» в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу провести текущий ремонт системы водоснабжения Камышловского городского округа.

Возложена обязанность на Администрацию Камышловского городского округа в течение 12 месяцев после вступления решения в законную силу разработать проект реконструкции системы водоснабжения Камышловского городского округа, в том числе разработать и утвердить техническое задание на разработку инвестиционной программы системы водоснабжения.

Возложена обязанность на Администрацию Камышловского городского округа в течение 10 лет после вступления решения в законную силу провести реконструкцию и модернизацию системы водоснабжения Камышловского городского округа, включая замену ветхих участков сетей водоснабжения (со степенью износа 80 и более %).

Обстоятельства, установленные указанным решением, принимаются судом для разрешения настоящего дела.

Актом технического обследования головных сооружений водопровода, скважин и резервуаров чистой воды, канализационной насосной станции, очистных сооружений БОС, сетей водоснабжения и канализации от 2019 года установлено, что сети водоотведения, расположенные по адресу: <адрес>, от КНС по <адрес>, до <адрес>, протяженностью 4268 метров имеют износ на 80 %. Оборудование находится в аварийном состоянии, оборудование опасно в эксплуатации – нарушением работы канализационных и канализационных сетей или подвергающее опасности жизнь и здоровье обслуживающего персонала, находящегося в непосредственной близости. Оборудование не может эксплуатироваться без постоянного надзора.

Мероприятия по ремонту коллектора не проведены, система водоотведения разрушена, канализационные стоки вытекают в почву, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении своих обязанностей МУП «Водоснабжающая компания».

При таких обстоятельствах суд считает, что имеются основания для удовлетворения административных исковых требований Камышловского межрайонного прокурора. При этом разумным и обоснованным сроком с учетом значимости рассматриваемого вопроса, касающегося прав граждан на благоприятную окружающую среду, суд полагает - не позднее 1 года 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Камышловского межрайоного прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие МУП «Водоснабжающая компания», выразившееся в не проведении мероприятий по капитальному ремонту недвижимого имущества – сооружения – сети водоотведения коллектор, имеющего кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, от КНС по <адрес>, до <адрес>, протяженностью 4268 метров.

Возложить на МУП «Водоснабжающая компания» обязанность в срок не позднее 1 года 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт недвижимого имущества – сооружения – сети водоотведения коллектор, имеющего кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, от КНС по <адрес>, до <адрес>, протяженностью 4268 метров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 08.10.2025.

Председательствующий Ю.Г. Николаев