№а-310/2023г.

УИД: 05RS0№-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 27 июля 2023 года

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова А.М., при секретаре ФИО2, с участием административного истца заместителя прокурора <адрес> РД ФИО3, административного ответчика главного врача ГБУ «Тарумовская центральная районная больница» ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> РД А.И. ФИО3 в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к главному врачу ГБУ РД «Тарумовская центральная районная больница» ФИО4 о признании бездействия незаконным и об обязании принять меры, направленные на устранение выявленных нарушений,

установил:

Заместитель прокурора <адрес> РД А.И. ФИО3 обратился в Тарумовский районный суд РД с административным иском в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к главному врачу ГБУ РД «Тарумовская центральная районная больница» ФИО4 о признании бездействия незаконным и об обязании принять меры, направленные на устранение выявленных нарушений.

В обоснование административных исковых требований указал, что <адрес> проверка исполнения законодательства о социальной защите прав инвалидов в деятельности Поликлиники ГБУ РД «Тарумовская центральная районная больница» (далее - ГБУ), расположенной по адресу: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что здание Поликлиники ГБУ не оборудовано вывеской с названием организации, графиком работы организации, планами работы, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В соответствии со ст.22 Всеобщей Декларации прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от ДД.ММ.ГГГГ) каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономическое, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства. Согласно п.2 Декларации о правах инвалидов (утверждена Резолюцией тринадцатой сессии Генеральной Ассамблеи ООН 3447 (XXX) от ДД.ММ.ГГГГ), инвалиды должны пользоваться всеми правами, изложенными в настоящей Декларации. В силу указанного выше международного акта инвалиды имеют неотъемлемое право на уважение человеческого достоинства. Инвалиды, каковы бы ни были происхождение, характер и серьезность их увечий или недостатков, имеют те же основные права, что и их сограждане того же возраста, что в первую очередь, означает право на удовлетворительную жизнь, которая была бы как можно более нормальной и полнокровной. Пунктом 5 указанной выше Декларации закреплено, что инвалиды имеют право на меры, предназначенные для того, чтобы дать им возможность приобрести как можно большую самостоятельность. Статьей 17 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

В то же время, проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение закона №181-ФЗ и вышеуказанного Свода правил при входе в здание Поликлиники ГБУ РД «Тарумовская центральная районная больница», расположенной по адресу: <адрес>, для инвалидов по зрению не установлена обозначенная выше информационная мнемосхема, отображающая информацию о помещениях в здании. Тем самым, ГБУ не реализованы в необходимом и достаточном объеме мероприятия для условий беспрепятственного достижения мест, возможности беспрепятственного движения по коммуникационным путям и пространству. Для всех категорий инвалидности указанный объект не удовлетворяет требованиям безбарьерности, увеличивая затраты и усилия на адаптацию к среде, создавая возможность получения травм и излишней усталости, невозможности своевременного опознавания и реагирования на места и зоны риска, плохо воспринимаемых мест пересечения путей движения; отсутствия предупреждения о зонах, представляющих потенциальную опасность, наличия ложных эффектов восприятия среды, провоцирующих ситуации риска и отсутствия средств информирования, что влечет нарушение прав и законных интересов граждан с ограниченными возможностями здоровья на доступ к объектам социальной инфраструктуры и не соответствует направлениям социальной политики государства в отношении инвалидов, направленной на достижение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод.

Указанное бездействие со стороны руководителя ГБУ является грубым нарушением не только требований действующего законодательства РФ в области социальной защиты инвалидов, но и положений указанных выше международных правовых актов в обозначенной сфере. Кроме того, бездействие юридического лица может повлечь за собой нарушение прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры. Поскольку, в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых нарушены, привлечь их в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела, следует говорить о нарушении прав неопределенного круга лиц

Административный истец заместитель прокурора ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал административный иск просил удовлетворить.

Административный ответчик главный врач ГБУ РД «Тарумовская центральная районная больница» ФИО4 в судебном заседании требования административного истца признал, просил административный иск удовлетворить.

Изучив материалы дела, суд находит требования административного истца законными и обоснованными, в силу чего они подлежат удовлетворению.

Суд принимает признание административным ответчиком к главным врачом ГБУ РД «Тарумовская центральная районная больница» ФИО4 административных исковых требований заместителя прокурора <адрес> РД А.И. ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц, поскольку считает, что оно не противоречит требованиям КАС РФ, и другим федеральным законам, не нарушает права других лиц и должен быть принят судом по правилам ч. 3, ч. 5 ст. 46 КАС РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ, административному ответчику главному врачу ГБУ РД «Тарумовская центральная районная больница» ФИО4 ясны.

Таким образом, суд принимает признание административного иска административными ответчиками и удовлетворяет административный иск в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 46 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> РД А.И. ФИО3 в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к главному врачу ГБУ РД «Тарумовская центральная районная больница» ФИО4 о признании бездействия незаконным и об обязании принять меры, направленные на устранение выявленных нарушений удовлетворить.

Признать бездействия главного врача ГБУ РД «Тарумовская центральная районная больница» ФИО4 в части необеспечении установления вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля при входе в здание незаконным.

Обязать главного врача ГБУ РД «Тарумовская центральная районная больница» ФИО4 установить вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне при входе в здание Поликлиники ГБУ РД «Тарумовская центральная районная больница», расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения через Тарумовский районный суд Республики Дагестан.

Судья