Дело №
УИД: 91RS0№-07
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
30 октября 2025 года пгт. Красногвардейское
Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Теткова Р.И.
при секретаре судебного заседания – Ковалёвой С.И.,
с участием:
прокурора – ФИО9,
представителя ответчика – ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению заместителя прокурора прокуратуры <адрес> Республики Крым – ФИО9, в интересах ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации Красногвардейского сельского поселения <адрес> Республики Крым, об обязании предоставить земельный участок, -
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ, заместитель прокурора прокуратуры <адрес> Республики Крым – ФИО9, в интересах ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5, обратился в Красногвардейский районный суд Республики Крым с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит суд:
- обязать администрацию Красногвардейского сельского поселения <адрес> Республики Крым предоставить земельный участок ФИО2, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование иска указано на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения администрацией Красногвардейского сельского поселения <адрес> Республики Крым требований земельного законодательства при предоставлении земельных участков льготной категории граждан, в ходе которой выявлены нарушения прав и законных интересов ФИО2.
Установлено, что ФИО2 является матерью несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Также ФИО14 включена в реестр многодетных граждан, что подтверждается удостоверением многодетной семьи от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ серии І-АЯ № между ФИО2 и ФИО6 заключен брак.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Красногвардейского сельского поселения ФИО2 подано заявление о постановке в очередь и предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения дачного хозяйства садоводства, а также для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта как лица, воспитывающего трех и более детей в возрасте до 18 лет, на основании п.8 ст. 4 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №РК/2015.
Постановлением Администрации Красногвардейского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО14 поставлена в очередь на получение в собственность земельного участка на территории Красногвардейского сельского поселения <адрес> Республики Крым.
Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение п. 1 ч. 3 ст. 6 ЗРК №К/2015 земельные участки в целях предоставления гражданам льготной категории, определенных в ч. 1 ст. 4 Закона №РК/2015, в том числе лицам, воспитывающих трех и более детей в возрасте до 18 лет, включая усыновленных, а также принятых под опеку (попечительство), на основании утвержденных схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, либо документации по планировке территории, Администрацией не образованы, меры по выбору и подбору таковых участков не приняты.
Также установлено, что в Администрации в очереди на получение земельного участка в собственность состоит ФИО14
Вместе с тем в нарушение п. 6 ст. 39.5 3К РФ и п. 8 ч. 1 ст. 4, п. 5 ст. 6 Закона №РК/2015 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Администрацией не приняты меры по предоставлению многодетной семье ФИО2 земельного участка в собственность.
В этой связи, прокуратурой района в адрес главы Администрации ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении указанных нарушений.
Вместе с тем указанные нарушения законодательства до настоящего времени не устранены, земельный участок не предоставлен.
Настоящее исковое заявление предъявлено в защиту прав и законных интересов ФИО2, в целях устранения нарушений законодательства в сфере защиты семьи, материнства и детства, а также земельного законодательства.
Прокурор прокуратуры <адрес> Республики Крым ФИО9 в судебном заседании поддержал исковые требования и просил их удовлетворить, по мотивам изложенные в иске.
Представитель ответчика - администрации Марьяновского сельского поселения <адрес> Республики Крым в судебном заседании подала ходатайство, согласно которого ответчик иск признал в полном объеме.
Остальные участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились о дне и времени рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, возрождений относительно удовлетворения заявленных исковых требований суду не представлено.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Так, согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
В силу п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации защита семьи, материнства, отцовства и детства, защита института брака как союза мужчины и женщины, создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон №-Ф3) к вопросам местного значения городского поселения относиться владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 3К РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п. 6, 7 ст. 39.5 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, и отдельным категориям граждан в случаях и в порядке, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №РК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения дачного хозяйства, садоводства, а также для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта предоставляются льготным категориям граждан в порядке, установленном ст. 6 настоящего Закона.
Земельный участок указанной категорий, предоставляется в собственность бесплатно однократно по выбору заявителя.
Согласно <...> ч. 3 ст. 6 Закона №К/2015 орган местного самоуправления обеспечивает самостоятельно выбор земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, из которых возможно образование земельных участков для предоставления гражданам, и (или) обеспечивает подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории или проекта межевания территории или проекта межевания территории в соответствии с порядком, установленном Советом министров Республики Крым.
Согласно п. 5 ст. 6 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №РК/2015 при наличии подходящего земельного участка, находящегося в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, определенного схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории или проектом межевания территории, действия, предусмотренные пунктами 3 и 4 части 3 настоящей статьи, должны быть совершены в течение двух месяцев со дня поступления заявления.
В соответствии с п, 1 ч. 1 ст. 2 Закона Республики Крым №РК/2014 под многодетной семьей подразумевается семья, в которой воспитываются трое и более детей в возрасте до 18 лет, включая усыновленных и принятых под опеку (попечительство), а при обучении детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по очной форме основным общеобразовательным программам, профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
Согласно п. 2 порядка выдачи удостоверений многодетной семьи, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок) удостоверение многодетной семьи (далее - удостоверение) является документом, подтверждающим статус и права многодетной семьи на меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Республики Крым от 10.12 2014 года №РК/2014 «О социальной поддержке многодетных семей в <адрес>».
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Красногвардейского сельского поселения ФИО2 подано заявление о постановке в очередь и предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения дачного хозяйства садоводства, а также для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта как лица, воспитывающего трех и более детей в возрасте до 18 лет, на основании п.8 ст. 4 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №РК/2015 - л.д.6-15.
Как усматривается из свидетельства о заключении брака I-АЯ №, ФИО6 и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО17 – л.д.16.
Кроме того, ФИО14 и ФИО6 имеют удостоверение многодетной семьи, так как являются родителями несовершеннолетних: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – л.д.17, 18, 19, 23, 26.
Постановлением Администрации Красногвардейского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО14 поставлена в очередь на получение в собственность земельного участка на территории Красногвардейского сельского поселения <адрес> Республики Крым – л.д. 41-43.
<адрес> Республики Крым проведена проверка исполнения администрацией Красногвардейского сельского поселения <адрес> Республики Крым требований земельного законодательства при предоставлении земельных участков льготной категории граждан, в ходе которой выявлены нарушения прав и законных интересов ФИО2, в адрес администрации направлено представление от ДД.ММ.ГГГГ № Прдр№/4426-20350014 об устранении нарушений требований законодательства – л.д.44-46.
Администрацией Красногвардейского сельского поселения <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено представление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ № Прдр№/4426-20350014 об устранении нарушений требований федерального законодательства. Администрацией Красногвардейского сельского поселения все замечания, указанные в представлении, были приняты к сведению. Земельные участки до настоящего времени не выданы гражданам льготной категории ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО2 в связи с отсутствием свободных земельных участков на территории Красногвардейского сельского поселения. По результатам обсуждения заместителя прокурора <адрес>, общим собранием Администрации Красногвардейского сельского поселения принято решение «О наложении дисциплинарного взыскания» в отношении начальника отдела по вопросам муниципального имущества, землеустройства территориального планирования Администрации Красногвардейского сельского поселения ФИО13 и объявления ему замечания – л.д.47-48.
В Едином государственном реестре недвижимости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения об имуществе зарегистрированного на территории Российской Федерации на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.. ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. отсутствуют – л.д.86.
Так, согласно положениям ст. 125 Гражданского кодекса РФ органы государственной власти и местного самоуправления могут осуществлять права и обязанности в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Кроме всего прочего, на основании ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Проанализировав все установленные в ходе судебного заседания обстоятельства, принимая в соответствии со ст. 39 ГПК РФ признание иска ответчиком, суд полагает возможным удовлетворить требования прокуратуры <адрес> Республики Крым, так как признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,-
решил:
Исковые требования заместителя прокурора прокуратуры <адрес> Республики Крым – ФИО9 – удовлетворить.
Обязать администрацию Красногвардейского сельского поселения <адрес> Республики Крым предоставить земельный участок ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>а Авт.Респ.Крым Украина, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Р.И. Тетков
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.