Дело №2а-2443/2023

УИД 24RS0040-01-2023-001584-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Пархоменко А.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сапуновой А.В.,

с участием помощника прокурора г. Норильска Москаленко М.П.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав в обоснование заявленных требований, что административный ответчик осужден за совершение особо тяжкого преступления, освобождается из мест лишения свободы 05.09.2023. По окончании срока наказания убывает по адресу: <адрес>. За период отбывания наказания административный ответчик имеет 27 взысканий, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный истец просит суд установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить выезд за установленные судом пределы территории Забайкальского края, г. Нерчинск.

Представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2, не возражая против установления в отношении него административного надзора, просил не устанавливать ограничение связанное с запретов выезда за пределы территории г. Нерчинска, поскольку планирует работать вахтовым методом.

Оценив доводы истца, ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 и пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что приговором Нерчинского районного суда Забайкальского края от 26.04.2016 ФИО2 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ на срок 8 лет 6 месяцев.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, за совершение которого осужден административный ответчик, относится к категории особо тяжких.

Осужденный отбывает наказание по вышеуказанному приговору суда в виде лишения свободы в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Начало срока наказания 26.04.2016 года, конец срока – 05.09.2023.

Согласно характеристики в отношении ответчика, ФИО2 за время содержания в ИК-15 нарушал установленный порядок отбывания наказания, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, трудоустроен, получил дополнительное профессиональное образование за время нахождения в ИУ.

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях, административный ответчик за период отбывания наказания имеет 27 взысканий, которые наложены правами начальника учреждения, 15 взысканий являются действующими. Административный ответчик не имеет поощрений.

На основании постановлений начальника ИУ от 10.12.2020 и от 13.03.2023 ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Принимая во внимание вышеуказанные требования закона и обстоятельства дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом учитывая данные о личности ФИО2, характер преступления и при каких обстоятельствах оно было совершено; отношение ФИО2 к порядку отбывания наказания по приговору суда, который систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет действующие взыскания, мер к досрочному снятию наложенных взысканий не предпринимал.

Согласно ст. 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ч. 1 ст. 4 ФЗ N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: (п. 1) запрещение пребывания в определенных местах; (п. 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (п. 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; (п. 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; (п. 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в силу части 2 указанной статьи установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории - является обязательным.

Как следует из материалов дела ФИО2 имеет постоянное место жительства, также, согласно пояснениям административного ответчика намеревается после освобождения из мест лишения свободы проживать совместно со своей женой и несовершеннолетним ребенком, поддерживает связь со своими близкими, имеет рабочие специальности, отбывая наказание все время работал.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая, что данное количество явок для регистрации является достаточным для обеспечения целей административного надзора в отношении ФИО2

Кроме того, принимая во внимание, что ФИО2 было совершено особо опасное преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрета пребывания в местах продажи и распития спиртных напитков на розлив.

Оснований для установления ограничений при административном надзоре в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов – суд не усматривает, как и административного ограничения в виде запрета выезда за установленную судом территорию города Нерчинска, а также запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. При этом судом учитывается характер и обстоятельства, при которых было совершено административным ответчиком преступление, отсутствие в материалах дела данных, указывающих на то, что ФИО2 склонен к совершению правонарушений/преступлений в ночное время суток, склонен к нарушению общественного порядка в местах массового пребывания людей. Кроме того, ФИО2 имеет постоянное место жительства, ввиду чего установление ему такого ограничения, как запрет выезда за установленные судом пределы территории, не является обязательным. Заявляя требование об установлении данного ограничения ФИО2, административный ответчик не мотивировал, каким образом оно будет способствовать достижению целей административного надзора.

Суд, устанавливая административному ответчику вышеуказанные ограничения, полагает, что они будут способствовать недопущению совершения ФИО2 новых преступлений (правонарушений) и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.6 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в установленные этим органом дни и время в период установленного срока административного надзора;

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков на розлив.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.И. Пархоменко

Решение суда в окончательной форме принято 24 апреля 2023 года.