Дело № 2-506/2025

УИД 32RS0012-01-2025-000628-27

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 декабря 2025 года г. Карачев, Брянской области

Карачевский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Калашниковой Р.А.,

при секретаре Николаевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на назначение пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Карачевский районный суд Брянской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (далее – ОСФР по Брянской области) о признании права на досрочное назначение пенсии. Требования мотивированы тем, что 15 мая 2025 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».Решением ОСФР по Брянской области от 28 мая 2025 года в назначении пенсии было отказано, так как период его проживания на территории зоны радиоактивного загрязнения с 26 апреля 1986 года по 13 августа 1987 года не был включен в период для назначения данного вида пенсии.

18 июля 2025 года истцом получено удостоверение серия АД №, которое подтвердило факт его проживания в д. <адрес> в период с 26 апреля 1986 года по 13 августа 1987 года,подвергшемуся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

11 сентября 2025 года он обратился к ответчику повторно с заявлением о назначении пенсии по старости, в соответствии с законом РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». Решением ОСФР по Брянской области от 17 сентября 2025 года ему назначена пенсия по старости по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с пп.8 п. 1 ст. 10 Закона №166 –ФЗ, ст. 35 Закона №1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» с 09 октября 2025 года по бессрочно в размере 17648 руб. 16 коп.

С решением ОСФР по Брянской области от 28 мая 2025 года он не согласен, в связи с чем, просит признать его незаконным, зачесть период его фактического проживания с 26 апреля 1986 года по 13 августа 1987 года на территории радиоактивного загрязнения, обязать ответчика назначить пенсию и произвести перерасчет за период с мая по сентябрь 2025 года.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах имеется телефонограмма, согласно которой в судебное заседание явиться не может по состоянию здоровья, просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика ОСФР по Брянской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются сведения о его надлежащем извещении о рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 32 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15 мая 1991 года N 1244-1 гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона переселенным из зоны отселения, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

Согласно Примечанию к статье 35 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15 мая 1991 года N 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Как установлено судом, 15 мая 2025 года ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Решением ОСФР по Брянской области от 28 мая 2025 года №76223/25 ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости по нормам Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», так как из представленных им документов удостоверения серия АН №, выданного администрацией Карачевского района Брянской области ФИО1 проживал натерриториизоны отселения д. Круговка,<адрес> с 28 ноября 1986 года по 15 октября 1987, а также из представленной справки №04-091/142 выданной Рассветовским сельским исполнительным комитетом <адрес> о проживании на территории зоны радиоактивного загрязнения от 15 до 40Ки/кВ. км с последующим отселением с 26 апреля 1986 года по 13 августа 1987 года в связи с тем, что периоды проживания в разных населенных пунктах пересекаются между собой в связи, с чем нет возможности определить фактическое проживание на территории зоны радиоактивного загрязнения.

Согласно удостоверения серия АН № выданного ФИО1 07 декабря 1998 года, последний проживал в зоне отселения <адрес>,в период времени с 28 ноября 1986 года по 15 октября 1987 года.

Согласно справке Рассветовского сельского исполнительного комитета от 23 марта 2021 года №04-091/142 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживал и был прописан в д. <адрес> с 01 января 1986 года по 13 августа 1987 года в зоне радиоактивного загрязнения от 15 до 40Ки/кв.км.с последующим отселением. Справка выдана на основании похозяйственной книги №5 лицевой счет №<***> (с 1986 по 1990 г.г.) Круговского сельского исполнительного комитета Добрушского района Гомельской области.

Согласно справке №284 от 02.08.2022 года выданной ФИО1 главойВельяминовской сельской администрации, в период времени с 09 октября 1991 по 31 января 1998 года ФИО1 проживал по адресу: Брянская область, Карачевский район, с. Вельяминово, отнесенное в соответствии с распоряжением РСФСР от 28.12.1991 г. №237-р к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом с 26 апреля 1986 года по 31 января 1998 года.

Из удостоверения серия АД № выданного ДД.ММ.ГГГГ департаментом по строительству и архитектуре Брянской области, следует что в период времени с 26 апреля 1986 года по 13 августа 1987 года ФИО1 проживал в населенном пункте <адрес>, подвергшемуся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Решением №250000042252/144800/25 от 17.09.2025 года ФИО1 назначена пенсия по старости по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 10 Закона №166-ФЗ, ст. 35 Закона №1244-1 с 09 октября 2025 года по бессрочно в размере 17648 руб. 16 коп.

Таким образом судом установлено, что в период времени с 26.04.1986 г.по 13.08.1987 г. ФИО1 проживал в <адрес>

Доводы ответчика о том, что периоды проживания, указанные в удостоверении серии АН № от ДД.ММ.ГГГГ и в справке сельисполкома от23.03.2021 г. пересекаются, судом не принимаются во внимание, так как согласно справкесельисполкома на 26.04.1986г. истец проживал в <адрес>, в то время как в удостоверении указан период проживания истца с 28.11.1986 г.

Таким образом, истец имеет права на первоначальную величину снижения пенсионного возраста на 3 года за период его проживания с 26.04.1986 г. по 30.06.1986 г. в зоне отселения.

Согласно справкеВельяминовской сельской администрации Карачевского района Брянской области от 02.08.2022 г. ФИО1 постоянно проживал с 09.10.1991 г. по 31.01.1998 г. вс. Вельяминово Карачевского района Брянской области.

К гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона от 15.05.1991 N 1244-1).

Статьей 34 Закона от 15.05.1991 N 1244-1 установлено, что гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ч. 2 ст. 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Границы зон радиоактивного загрязнения и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет (ст. 7 Закона от 15.05.1991 N 1244-1).

Согласно Перечню населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утвержденному Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 N 237-р, с. Вельяминово Карачевского района Брянской области относится к территории проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Учитывая период проживания истца вс. Вельяминово Карачевского района Брянской области, суд приходит к выводу, что истец имеет право на дополнительное снижение пенсионного возраста на 1 год.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что они объективно подтверждают факт постоянного проживания истца в спорные периоды на территории с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и считает, что на момент первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии истец имел право на назначение пенсии с 15 мая 2025 года.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявлениеФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на назначение пенсии, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>)пенсию по старости с 15 мая 2025 г.на основании Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий: подпись Р.А. Калашникова