Дело № 2а-2235/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2022 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,
при секретаре Хромовой В.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными действий, бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, с учетом уточнений, мотивируя требования тем, что через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, 20 августа 2021 года она узнала о возбуждении в отношении нее исполнительных производств по взысканию административного штрафа. Так, в отношении нее были возбуждены исполнительные производства: №78241/21/24009-ИП от 28.05.2021 года о взыскании 204 706 рублей 26 коп.; №39792/20/24009-ИП от 01.04.2020 года о взыскании 5 437 рублей 80 коп.; №73164/20/24009-ИП от 02.07.2020 года о взыскании 200 рублей (госпошлина); №133967/21/24009-ИП от 15.09.2021 года о взыскании 6 759 рублей 94 коп.; №87103/19/24009-ИП от 04.02.2019 года о взыскании 953 рубля 37 коп.; №123488/20/24009-ИП от 19.10.2020 года на сумму 953 рубля 37 коп., которые в ее адрес не направлялись, выданы ее представителю нарочно 19 октября 2021 года. По исполнительным производствам: №87103/19/24009-ИП от 04.02.2019 года, №123488/20/24009-ИП от 19.10.2020 года, №39792/20/24009-ИП от 01.04.2020 года судебным приставом-исполнителем нарушено ее право на получение постановлений об окончании вышеуказанных исполнительных производств. В нарушение порядка, установленного Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав направил постановления одновременно в два банка по исполнительным производствам: №78241/21/24009-ИП на сумму 204 706 рублей 26 коп. (постановление от 28.05.2021 года); №39792/20/24009-ИП на сумму 5 437 рублей 80 коп. (постановление от 01.04.2020 года); №87103/19/24009-ИП на сумму 953 рубля 37 коп. (постановление от 04.02.2019 года). По одному и тому же исполнительному документу повторно было возбуждено исполнительное производство №123488/20/24009-ИП на сумму 953 рубля 37 коп. (постановление от 19.10.2020 года). По исполнительному производству №78241/21/24009-ИП деньги были списаны с двух счетов в разных банках по 204 706 рублей 26 коп., а именно в Сбербанке со счета физлица (выписка по счету от 25.10.2021 года) и со счёта ИП в Райфайзенбанке (платежное поручение № 592862 от 29.09.2021 гола). Таким образом, излишне было списано 204 706 рублей 26 коп.. По исполнительному производству №39792/20/24009-ИП деньги были списаны с двух счетов в разных банках по 5 437 рублей 80 коп., а именно в Росбанке со счета физлица (выписка по счету от 06.05.2022 года) и со счёта ИП в Райфайзенбанке (платежное поручение №331096 от 06.08.2020 года). Таким образом, излишне было списано 5 437 рублей 80 коп.. Исполнительные производства №87103/19/24009-ИП и №123488/20/24009-ИП были возбуждены по одному и тому же исполнительному документу - исполнительный лист № ФС 027430527 от 23.10.2018 года, таким образом, удержание денежных средств произведено два раза, а именно в Росбанке со счета физлица и со счёта ИП в Райфайзенбанке (платежное поручение №569038 от 11.01.2021года). Таким образом, излишне было списано 953 рубля 37 коп.. Считает, что направление судебным приставом-исполнителем постановлений о возбуждении исполнительных производств более чем в один банк при наличии на счетах в этих банках денежных средств, достаточных для погашения задолженности, является нарушением ч. 2 ст. 69 Федерального закона № 229-ФЗ, вследствие чего, административным ответчиком были незаконно удержаны денежные средства и нарушено ее право распоряжаться принадлежащими ей денежными средствами в течение времени их незаконного удержания. Возбуждением двух исполнительных производств № 87103/19/24009-ИП на сумму 953 рубля 37 коп. и № 123488/20/24009-ИП на сумму 953 рубля 37 коп. по одному исполнительному документу судебным приставом-исполнителем также нарушен порядок, установленный ч. 2 ст. 69 Федерального закона № 229-ФЗ, вследствие чего нарушены ее право, распоряжаться принадлежащими ей денежными средствами. Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не направлении в е адрес в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановлений о возбуждении и об окончании исполнительных производств: №78241/21/24009-ИП (возбуждено 28.05.2021 года, окончено 14.10.2021 года); №87103/19/24009-ИП (возбуждено 04.02.2019 года, окончено 24.04.2020 года); №123488/20/24009-ИП (возбуждено 19.10.2020 года, окончено 27.01.2021 года); №39792/20/24009-ИП (возбуждено 01.04.2020 года, окончено 03.09.2020 года); №133967/21/24009-ИП (возбуждено 15.09.2021 года, окончено 14.10.2021 года); признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по направлению постановлений о возбуждении исполнительных производств более чем в один банк по следующим исполнительным производствам: №78241/21/24009-ИП на сумму 204 706 рублей 26 коп.; №39792/20/24009-ИП на сумму 5 437 рублей 80 коп; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению на основании одного исполнительного документа двух исполнительных производств: №87103/19/24009-ИП (возбуждено 04.02.2019 года, окончено 24.04.2020 года); №123488/20/24009-ИП (возбуждено 19.10.2020 года, окончено 27.01.2021 года).
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена заказанной корреспонденцией, в соответствии с положениями ст.96,97 КАС РФ, ходатайств не представила.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Красноярскому краю - судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения требований возражал, поскольку постановления о возбуждении исполнительных производств были направлены в адрес должника простой корреспонденцией, часть постановлений об окончании исполнительных производств направлена через Единый портал государственных и муниципальных услуг в личный кабинет должника. По отменным судебным приказам, административному истцу необходимо обратиться за поворотом судебного акта. Кроме того, за возвратом денежных средств в размере 910 рублей 48 коп., излишне списанных ФИО1, ей необходимо было обратиться в налоговую инспекцию.
В судебное заседание не явились представители заинтересованных лиц ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска, Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены заказанной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли.
Таким образом, суд признает уведомление не явившихся участников процесса о времени и месте судебного разбирательства надлежащим, и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при объявленной явке.
Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Положениями п.1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Как следует из п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
На основании положений ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах » в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с положениями ст. 64 вышеприведенного Закона, судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов
В соответствие со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Из ст.
29 указанного закона следует, что лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: 1) адресат отказался от получения повестки, иного извещения; 2) несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; 3) повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.
Учитывая положения ст. 29 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Поэтому неполучение должником без уважительных причин постановления о возбуждении исполнительного производства направленного судебным приставом-исполнителем, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на получение указанного постановления, и признается судом надлежащим извещением должника о возбуждении исполнительного производства и предоставлении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Статья 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В силу положений ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления
Судом установлено, что 04 февраля 2019 года на основании исполнительного листа ФС № 027430527, выданного 23.10.2018 года Октябрьским районным судом г. Красноярска по делу №2а-6544/2017 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС по Октябрьскому району г.Красноярска госпошлины в размере 953 рубля 37 коп., возбуждено исполнительное производство № 87103/19/24009-ИП, которое окончено 24.04.2020 года, в связи с невозможностью исполнения, частично взыскана сумма в размере 910 рублей 48 коп., при этом, задолженность взыскана не в полном объеме.
Поскольку реестр об отправке простой почтовой корреспонденции, которым в адрес должника было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства № 87103/19/24009-ИП, судебным приставом-исполнителем повторно в адрес должника направлено вышеуказанное постановление 25.10.2022 года, о чем свидетельствует реестр отправки исходящей корреспонденции.
В связи с чем, 19 октября 2020 года на основании исполнительного листа ФС № 027430527, выданного 23.10.2018 года Октябрьским районным судом г.Красноярска по делу № №2а-6544/2017 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС по Октябрьскому району г.Красноярска госпошлины в размере 953 рубля 37 коп., возбуждено исполнительное производство № 123488/20/24009-ИП.
Согласно реестру отправки заказной корреспонденции, 30.12.2020 года вышеуказанное постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес ФИО1 заказной корреспонденцией, которая возвращена неполученной в связи с истечением срока хранения, что подтверждается отчетом отслеживания почтовой корреспонденции.
27 января 2021 года исполнительное производство № 123488/20/24009-ИП окончено фактическим исполнением, взысканная сумма по исполнительному производству составила 953 рубля 37 коп., которое направлено в адрес должника простой почтовой корреспонденцией 25.10.2022 года, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции.
01 апреля 2020 на основании судебного приказа № 2-1303/70/2020, выданного мировым судьей судебного участка № 70 в Октябрьском районе г.Красноярска о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС по Октябрьскому району г.Красноярска задолженности в размере 5 437 рублей 80 коп., возбуждено исполнительное производство № 39792/20/24009-ИП.
Согласно реестру отправки корреспонденции, 13.04.2020 года вышеуказанное постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес ФИО1 простой почтовой корреспонденцией по адресу места регистрации последней.
03 сентября 2020 года исполнительное производство № 37792/20/24009-ИП окончено в связи с фактическим исполнением, которое направлено в адрес должника простой почтовой корреспонденцией 25.10.2022 года, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции.
24 февраля 2021 на основании исполнительного листа ФС № 021068068, выданного 30.11.2020 года Октябрьским районным судом г. Красноярска о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС по Октябрьскому району г.Красноярска задолженности в размере 203 472 рубля 47 коп., возбуждено исполнительное производство № 20189/21/24009-ИП.
Указанное постановление о возбуждении исполнительного производства 04.03.2021 года направлено в адрес ФИО1 заказной корреспонденцией, которая возвращена неполученной в связи с истечением срока хранения, что подтверждается отчетом отслеживания почтовой корреспонденции.
22 марта 2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска исполнительное производство № 20189/21/24009-ИП окончено в связи с фактическим исполнением.
28 мая 2021 года на основании судебного приказа № 2-4902/70/2020 от 22.12.2020 года, выданного мировым судьей судебного участка № 70 в Октябрьском районе г. Красноярска о взыскании с ФИО1 в пользу Регионального фонда капитального ремонта задолженности в размере 204 706 рублей 26 коп., возбуждено исполнительное производство № 78241/21/24009-ИП.
Согласно реестру отправки корреспонденции, 04.06.2021 года вышеуказанное постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес ФИО1 простой почтовой корреспонденцией по адресу места регистрации последней.
14 октября 2021 года исполнительное производство № 78241/21/24009-ИП окончено в связи с фактическим исполнением, постановление направлено в адрес ФИО1 по средствам ЕПГУ 14.10.2021 года, которое прочитано последней 14.10.2021 года, о чем свидетельствует скриншот программы АИС ФССП России.
08 июня 2021 на основании исполнительного листа ФС № 021068069, выданного 30.11.2020 года Октябрьским районным судом г. Красноярска о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС по Октябрьскому району г.Красноярска задолженности в размере 5 234 рубля 72 коп., возбуждено исполнительное производство № 86391/21/24009-ИП, которое 14 октября 2021 года окончено в связи с фактическим исполнением.
20 августа 2021 года на основании постановления об административном правонарушении № 5-0339/70/2021, выданного мировым судьей судебного участка № 70 в Октябрьском районе г. Красноярска о взыскании с ФИО1 в пользу Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края штраф в размере 1 000 рублей, возбуждено исполнительное производство № 119896/21/24009-ИП.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес ФИО1 по средствам ЕПГУ 20.08.2021 года, которое прочитано последней 22.09.2021 года, о чем свидетельствует скриншот программы АИС ФССП России.
14 октября 2021 года исполнительное производство № 119896/21/24009-ИП окончено в связи с фактическим исполнением, постановление направлено в адрес ФИО1 по средствам ЕПГУ 14.10.2021 года, которое прочитано последней 14.10.2021 года, о чем свидетельствует скриншот программы АИС ФССП России.
20 августа 2021 года на основании постановления об административном правонарушении № 5-0341/70/2021, выданного мировым судьей судебного участка № 70 в Октябрьском районе г. Красноярска о взыскании с ФИО1 в пользу Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края штраф в размере 1 000 рублей, возбуждено исполнительное производство № 119898/21/24009-ИП.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес ФИО1 по средствам ЕПГУ 20.08.2021 года, которое прочитано последней 22.09.2021 года, о чем свидетельствует скриншот программы АИС ФССП России.
14 октября 2021 года исполнительное производство № 119898/21/24009-ИП окончено в связи с фактическим исполнением, постановление направлено в адрес ФИО1 по средствам ЕПГУ 14.10.2021 года, которое прочитано последней 14.10.2021 года, о чем свидетельствует скриншот программы АИС ФССП России.
20 августа 2021 года на основании постановления об административном правонарушении № 5-0340/70/2021, выданного мировым судьей судебного участка № 70 в Октябрьском районе г. Красноярска о взыскании с ФИО1 в пользу Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края штраф в размере 1 000 рублей, возбуждено исполнительное производство № 119899/21/24009-ИП.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес ФИО1 по средствам ЕПГУ 20.08.2021 года, которое прочитано последней 22.09.2021 года, о чем свидетельствует скриншот программы АИС ФССП России.
14 октября 2021 года исполнительное производство № 119899/21/24009-ИП окончено в связи с фактическим исполнением, постановление направлено в адрес ФИО1 по средствам ЕПГУ 14.10.2021 года, которое прочитано последней 14.10.2021 года, о чем свидетельствует скриншот программы АИС ФССП России.
15 сентября 2021 на основании судебного приказа № 2-332/70/2021 от 30.03.2021 года, выданного мировым судьей судебного участка № 70 в Октябрьском районе г.Красноярска о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС по Октябрьскому району г.Красноярска задолженности в размере 6 759 рублей 94 коп., возбуждено исполнительное производство № 133967/21/24009-ИП.
Согласно реестру отправки корреспонденции, 29.10.2021 года вышеуказанное постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес ФИО1 простой почтовой корреспонденцией по адресу места регистрации последней.
14 октября 2021 года исполнительное производство № 133967/21/24009-ИП окончено в связи с фактическим исполнением, постановление направлено в адрес ФИО1 по средствам ЕПГУ 14.10.2021 года, которое прочитано последней 14.10.2021 года, о чем свидетельствует скриншот программы АИС ФССП России.
Указанные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство № 78241/21/24009-СД.
Постановления о возбуждении исполнительных производств, а также об окончании исполнительных производств направлены ФИО1 почтовой корреспонденцией по адресу места регистрации, что подтверждается вышеуказанными доказательствами об отправке почтовой корреспонденции, при этом, само по себе неполучение административным истцом документов по исполнительному производству не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов ФИО1 и не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя по не направлению в адрес должника постановлений о возбуждении исполнительных производств №78241/21/24009-ИП №87103/19/24009-ИП; №123488/20/24009-ИП; №39792/20/24009-ИП; №133967/21/24009-ИП, кроме того, представитель ФИО1 ознакомлена с представленными в суд материалами исполнительного производства.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования ФИО1 в указанной части не обоснованы и не подлежат удовлетворению.
Разрешая административные исковые требования ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава исполнителя по направлению постановлений о возбуждении исполнительных производств более чем в один банк по следующим исполнительным производствам: №78241/21/24009-ИП на сумму 204 706 рублей 26 коп.; №39792/20/24009-ИП на сумму 5 437 рублей 80 коп..
В случае неисполнения должником требований исполнительного документа в добровольном порядке к должнику в соответствии Федеральным законом "Об исполнительном производстве" применяются меры принудительного исполнения, одной из которых в силу п. 1 ч. 3 ст. 68 является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Так, 29 сентября 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника по исполнительному производству № 78241/21/24009-ИП, находящиеся в АО «Райффайзенбанк», ПАО «Сбербанк России».
06 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника по исполнительному производству № 39792/20/24009-ИП, находящиеся в АО «Райффайзенбанк», ПАО «Сбербанк России».
Согласно п.2, 3 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 3 ст. 70 названного Закона, если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны списаны денежные средства.
В постановлениях об обращении взыскания на денежные средства должника судебным приставом-исполнителем указано, какая сумма и с какого конкретно счета должна быть списана.
Согласно справкам о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на 08.09.2022 года: 11 января 2021 года по исполнительному производству № 123488/20/824009-ИП списаны денежные средства в размере 953 рубля 37 коп., которые перечислены взыскателю ИФНС по Октябрьскому району г.Красноярска.
11 марта 2021 года по исполнительному производству № 20189/21/824009-ИП списаны денежные средства в размере 175 167 рублей 14 коп. и 28 305 рублей 33 коп., всего 203 472 рубля 47 коп., которые перечислены взыскателю ИФНС по Октябрьскому району г.Красноярска.
По исполнительным производствам №119899/21/824009-ИП, №119898/21/824009-ИП, №119896/21/824009-ИП, №86391/21/824009-ИП, №133967/21/824009-ИП, № 78241/21/824009-ИП, списаны денежные средства в размере 421 384 рубля 59 коп., 201 683 рубля 67 коп. возвращено должнику, 219 700 рублей 92 коп. распределены между взыскателями.
При этом, 14 октября 2021 года, 03 сентября 2020 года вынесены постановления об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства на счетах, исполнительные производства окончены.
С учетом изложенных норм права действия судебного пристава в части направления постановлений об обращения взыскания на счета истца, открытые в а ПАО «Сбербанк», АО «Райффайзенбанк», с которых в последующем были списаны денежные средств в счет погашения задолженности по имеющемуся в отношении нее сводному исполнительному производству, не противоречат закону, излишне списанные денежные средства в размере 201 683 рубля 67 коп. возвращены должнику, доводы стороны административного истца основаны на неверном толковании норм права.
Равно как суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований в части признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению на основании одного исполнительного документа двух исполнительных производств №№ 87103/19/24009-ИП, № 123488/20/24009-ИП.
Поскольку, исполнительное производство № 87103/19/24009-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 027430527 выданного 23.10.2018 года Октябрьским районным судом г.Красноярска по делу № №2а-6544/2017 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС по Октябрьскому району г.Красноярска госпошлины в размере 953 рубля 37 коп., 24 апреля 2020 года было окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, при этом, сумма задолженности взыскана частично в размере 910 рублей 48 коп..
В связи с чем, при предъявлении исполнительного документа взыскателем, 19 октября 2020 года на основании исполнительного листа ФС № 027430527, выданного 23.10.2018 года Октябрьским районным судом г.Красноярска по делу № №2а-6544/2017 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС по Октябрьскому району г.Красноярска госпошлины в размере 953 рубля 37 коп., было возбуждено исполнительное производство № 123488/20/24009-ИП.
Оснований, предусмотренных законодательством для отказа в возбуждении исполнительного производства № 123488/20/24009-ИП, при наличии не погашенной в полном объеме задолженности по исполнительному производству 87103/19/24009-ИП, у судебного пристава-исполнителя не имелось, в связи с чем, суд не усматривает оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными.
Вместе с тем, административный истец не лишена права на возврат излишне уплаченных ею денежных средств, в счет оплаты задолженности, непосредственно обратившись с заявлением в ИФНС по октябрьскому району г.Красноярска.
Поскольку согласно ч. 1, 2, 3 ст. 40.1 Бюджетного кодекса РФ излишне уплаченный (взысканный) платеж в бюджет подлежит возврату по заявлению плательщика платежей в бюджет в течение 30 календарных дней со дня регистрации такого заявления администратором доходов бюджета, осуществляющим бюджетные полномочия по принятию решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, если иное не предусмотрено законодательными актами Российской Федерации.
Заявление о возврате излишне уплаченного (взысканного) платежа в бюджет может быть подано плательщиком платежей в бюджет в течение трех лет со дня уплаты (взыскания) такого платежа, если иное не предусмотрено законодательными актами Российской Федерации.
Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет осуществляется в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Как следует из п. 5 Общих требований к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей, утвержденных Приказом от 27 сентября 2021г. № 137н Министерства Финансов Российской Федерации, Заявление на возврат излишне уплаченного в ходе проведения исполнительных действий платежа представляется администратору доходов бюджета (получателю денежных средств) Заявителем, чья обязанность по уплате платежа исполнялась, представителем Заявителя.
Таким образом, исследовав все представленные в суд доказательства в их совокупности, суд полагает, что каких-либо нарушений ФЗ «Об исполнительном производстве» со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска в рамках сводного исполнительного производства №78241/21/24009-СД нарушающих права и законные интересы административного истца не допущено, судебный пристав-исполнитель действовал в рамках своей компетенции, доказательств обратного не приведено, принципы равноправия сторон в исполнительном производстве не нарушены, действия судебного пристава-исполнителя произведены в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве», направлены на своевременное полное исполнение требований судебных актов вступивших в законную силу и не отмененных до настоящего времени, доказательств, объективно подтверждающих незаконность каких-либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в рамках сводного исполнительного производства административным истцом суду не представлено, по существу нарушения прав административного истца не допущено, в связи с чем, суд полагает необходимым в удовлетворении требований административного истца ФИО1 отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными действий, бездействия – отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.
Судья (подпись) Л.В. Федоренко
Копия верна: Л.В. Федоренко
Мотивированное решение изготовлено 09.11.2022