16RS0051-01-2022-007010-21
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Казань Дело №2а-8552/22
7 ноября 2022 года
Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Бусыгина Д.А.
при секретаре Насыровой Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2, ГУФССП по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении к устранению допущенных нарушений, суд
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – административный истец, взыскатель) обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указывая, что в ОСП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ имеется сводное исполнительное производство №42255/17/16060-СД в отношении должника ФИО3 в пользу административного истца. Как отмечает административный истец, задолженность до настоящего времени перед взыскателем не погашена. 1 декабря 2021 года представителем административного истца в адрес административного соответчика было направлено заявление, в котором ФИО1 просила вынести постановление о расчете задолженности, выделить исполнительное производство в отдельное; провести у работодателей должника проверку исполнения исполнительных документов; уведомить взыскателя, на какой стадии находится обращение взыскания на имущество должника – автомобиль; выслать в адрес взыскателя постановления об оценке данного имущества; постановление о направлении имущества на торги для его реализации; описать и арестовать имущество по месту жительства должника; ознакомить взыскателя с материалами исполнительного производства; уведомить взыскателя о принятых по данному заявлению решениях по электронной почте. В настоящее время, административный истец указывает, что ответ на заявление не получен, все разумные сроки доставления почтовой корреспонденции истекли.
На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ ФИО2, выразившееся в неисполнении требований взыскателя в части вынесения постановления о расчете задолженности по алиментам, выделении постановления в отдельное производство, возбуждении на основании данного постановления отдельного исполнительного производства, проведения у работодателей должника проверку исполнения исполнительных документов и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов, уведомления взыскателя о стадии процедуры обращения взыскания на имущество должника, направлении в ее адрес копий постановлений об оценке имущества, о направлении его на торги, описании и аресте имущества по месту жительства должника, совершении иных действий, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», ознакомлении взыскателя с материалами сводного исполнительного производства в электронном виде, уведомления взыскателя о принятых по заявлению взыскателя решения по электронной почте, а также письменно в установленный срок; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ ФИО2 устранить допущенные нарушения.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО3
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ, ГУФССП по РТ.
На судебное заседание административный истец, административные соответчики, заинтересованное лицо не явились, извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Исходя из системного толкования положений статьей 218, 226 и 227 КАС РФ для признания незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие решения, действия (бездействие) закону и нарушение этим прав и законных интересов заявителя.
Статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу статьи 64.1 вышеназванного Федерального закона, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 15 постановления от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судом установлено, что в производстве ОСП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ находится сводное исполнительное производство №42255/17/16060-СД, возбужденное в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1, с предметом исполнения: взыскание задолженности, в том числе по уплате алиментов.
26 ноября 2021 года административный истец направила в адрес административного ответчика заявление с просьбой вынести постановление о расчете задолженности, выделить исполнительное производство в отдельное; провести у работодателей должника проверку исполнения исполнительных документов; уведомить взыскателя, на какой стадии находится обращение взыскания на имущество должника – автомобиль; выслать в адрес взыскателя постановления об оценке данного имущества; постановление о направлении имущества на торги для его реализации; описать и арестовать имущество по месту жительства должника; ознакомить взыскателя с материалами исполнительного производства; уведомить взыскателя о принятых по данному заявлению решениях по электронной почте.
Согласно отчета об отслеживании почтового отправления, вышеуказанное заявление получено представителем административного ответчика 8 декабря 2021 года.
Административный истец указывает, что до настоящего времени административными ответчиками не рассмотрено ее заявление от 1 декабря 2021 года.
В данном случае суд отмечает, что в соответствии со статей 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановление по итогам рассмотрения заявления должно быть вынесено в течение 10 рабочих дней после получения судебным приставом-исполнителем данного заявления. В свою очередь, на передачу заявления судебному приставу-исполнителю имеется 3 рабочих дня.
Из материалов дела усматривается, что заявление должника получено в ОСП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ 8 декабря 2021 года. 22 декабря 2021 года данное заявление было рассмотрено и по результатам рассмотрения вынесено постановление об удовлетворении заявления административного истца.
Согласно данного постановления, административному истцу было сообщено о том, что 22 сентября 2021 года в рамках сводного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями были произведены следующие исполнительные действия: 22 сентября 2021 года вынесено постановление о принятии результатов оценки арестованного имущества на сумму <данные изъяты>; 29 октября 2021 года вынесена заявка на реализацию арестованного имущества; 18 декабря 2020 года было направлено постановление на заработную плату должника по месту получения дохода в <данные изъяты>», 13 июля 2021 года было взыскано 13427 рублей, 10 августа 2021 года было взыскано 13427 рублей. По ответам из Пенсионного Фонда России следует, что должник получил доход в мае 2021 года, в июне 2021 года. На данный момент официального источника дохода не имеется. Кроме того, административному истцу были направлены реестры электронных ответов, справка о движении денежных средств, заявка на реализацию арестованного имущества, постановление о принятии результатов оценки.
Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление об удовлетворении заявления должника от 22 декабря 2021 года вынесено в установленный законом срок с соблюдением норм действующего Федерального закона «Об исполнительном производстве».
При этом суд отмечает, что постановление об удовлетворении заявления административного истца направлялось последней 30 декабря 2021 года, согласно представленной документации, что является надлежащим исполнением должностным лицом обязанности по направлению принятого постановления в адрес взыскателя.
Суд при принятии решения также принимает во внимание, что по предмету исполнительного производства с должника в пользу взыскателя уже взыскивается задолженность по алиментам, определенная в конкретную денежную сумму. Новый расчет задолженности по алиментам в данном случае не производится, поскольку обязательства должника не носят периодический характер. Оснований для выделения исполнительного производства в отдельное судом не установлено. В настоящее время место работы должника не установлено, оснований для проведения проверки работодателей должника у судебного пристава-исполнителя также не имелось, обследовать место жительство должника и выявить иное имущество, подлежащее реализации, также не удалось, что подтверждается соответствующим актом.
Таким образом, заявленного бездействия судебного пристава-исполнителя судом не установлено. Остальные требования административного истца, изложенные в ходатайстве, исполнены, поэтому, в удовлетворении требований о признании бездействия незаконным надлежит отказать.
Поскольку незаконного бездействия не установлено, у суда не имеется правовых оснований для понуждения судебного пристава-исполнителя к совершению определенных действий.
Следовательно, суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2, ГУФССП по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении к устранению допущенных нарушений отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.
Судья Советского
районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин
Мотивированное решение суда составлено 21 ноября 2022 года
Судья Д.А. Бусыгин