Дело № 2а-1724/2025

УИД: 39RS0001-01-2024-010105-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2025 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Эльзессера В.В.,

при помощнике судьи Пантелеевой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску военного прокурора Калининградского гарнизона о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Калининградского гарнизона обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены страницы сайтов с доменными именами <данные изъяты> с содержащейся в них информацией на тему «Как правильно давать взятку», в том числе поучающая способам давать взятки сотрудникам ГИБДД, избежав при этом уголовной и иной ответственности. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

Просил суд признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца, действующий по поручению военного прокурора Калининградского гарнизона, старший помощник военного прокурора Калининградского гарнизона ФИО1 в судебном заседании требования поддержал, указав, что сайт является действующим.

Управление Роскомнадзора по Калининградской области представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав пояснения участвующего в деле лица, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно статье 3 Федерального закона «О защите информации» - правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, основывается на принципе установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ (далее - Федерального закона «О защите информации») в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального Закона «О защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно- коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона «О защите информации»).

Информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (статья 2 Федерального закона «О защите информации»).

Частью 1 статьи 9 Федерального закона «О защите информации» установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в нарушение указанных требований федерального законодательства на страницах сайта: https<данные изъяты>, на которых размещена информация, представляющая собой подробные советы и рекомендации по даче и получению взятки, избежав при этом уголовной ответственности, на территории Российской Федерации запрещена.

Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой интернет-пользователь.

Информация, размещенная на указанном сайте, может побудить неопределенный круг лиц на совершение действий по даче и получению взятки.

Статьи 204, 290-291.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за дачу и получение взятки, посредничество во взяточничестве, а также коммерческий подкуп.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Учитывая изложенное, информация, содержащаяся в сети «Интернет» на сайтах: <данные изъяты>, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального Закона «О защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр).

Согласно частью 3 статьи 15.1 Федерального Закона «О защите информации» создание, формирование и ведение Реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, то есть Роскомнадзором.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального Закона «О защите информации» основанием для включения в Реестр соответствующих сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора на обращение в суд с административным исковым заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

При таком положении, исходя из анализа представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные военным прокурором Калининградского гарнизона в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, главой 27.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление военного прокурора Калининградского гарнизона - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся на Интернет-сайте <данные изъяты> запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения суда направить в Управление Роскомнадзора по Калининградской области, иным лицам, участвующим в деле, в порядке, установленном статьей 182 КАС РФ.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29 января 2025 года.

Судья В.В. Эльзессер