Решение по делу № 2А-915/2023 от 27.10.2023 - о восстановлении срока для обращения с административным исковым заявлением и признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, начальника отдела, руководителя ГУ ФССП по Краснодарскому краю.

Дело № 2а-915/2023

УИД 23RS0026-01-2023-001527-79

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Кущёвская 27 октября 2023 года

Кущевский районный суд, Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бондарь Д.О.,

при секретаре Егикян Ю.С.,

рассмотрев административное исковое заявление ООО «Компания Траст» к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю Кущевского районного отдела УФССП по Краснодарскому краюФИО3, начальнику одела Кущевского РОСП ФССП ФИО1,руководителю ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2, заинтересованному лицу П.С.С. о восстановлении срока для обращения с административным исковым заявлением и признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, начальника отдела, руководителя ГУ ФССП по Краснодарскому краю,

установил:

ООО«Компания Траст» обратилось в Кущёвский районный суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Кущевского районного отдела УФССП по Краснодарскому краюФИО3, начальнику одела Кущевского РОСП ФССП ФИО1, руководителю ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2, заинтересованному лицу П.С.С. о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, начальника отдела, руководителя ГУ ФССП по Краснодарскому краю.

В обоснование заявленных требований указывают, что в Кущёвском районном отделе судебных приставов, у судебного пристава-исполнителя ФИО3 на исполнении находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №169Кущёвского района №от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с П.С.С. задолженности по кредитному договору.

Определением Мирового судьи судебного участка № 169 Кущевского районаКраснодарского края от 27.07.2020г. произведена замена взыскателя с ПАО «Сбербанк России» на ООО «Компания Траст» в гражданском деле №о взыскании задолженности П.С.С.ДД.ММ.ГГГГ Кущевским РОСПпо заявлению взыскателя ООО «Компания Траст» была произведена замена взыскателя в исполнительном производстве №.

Согласно официального сайта, ФССП России, исполнительное производство № было окончено 23.06.2021г. судебным приставом-исполнителем ФИО3, на основании ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».Исполнительный документ №в отношении П.С.С. в адрес взыскателя возвращен не был, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ. (исх. №) была направлена жалоба посредством электронного заказного письма в адрес Кущевского РОСП на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3,выразившиеся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю установленные законом сроки. До настоящего времени постановления об удовлетворении или об отказе в удовлетворении жалобы в адрес ООО «Компания Траст» не поступало. ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) ООО «Компания Траст» направило руководителю ГУФССП России Краснодарского края жалобу бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Кущевского РОСП ФИО1 выразившееся в нерассмотрении жалобы ООО «Компания Траст», (согласно ШПИ 80080180740114, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.). Постановление об удовлетворении или отказе в удовлетворении даннойжалобы так же в адрес ООО «Компания Траст» не поступало. Результат рассмотрения жалоб неизвестен,полагают, что срок для обращения с административным исковым заявлением пропущен по уважительной причине, в период ожидания ООО «Компания Траст» ответов с результатом рассмотрения жалоб, ходатайствуют о возбуждении исполнительного производства в Кущевское РОСПнаосновании исполнительного документа № в отношении П.С.С. без направления его взыскателю, поскольку шестимесячный срок для повторного предъявления исполнительного документа, после окончания исполнительного производства на основании п. 3 ч. 1 с. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» уже прошел, и перенаправлять исполнительный документ считают, в данном случае нецелесообразно, а возможно сразу возбудить исполнительное производство.

Просят восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением в суд; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кущевского POCПФИО3, выразившееся в не направлении исполнительного документа № отношении П.С.С. в установленные законом сроки;Признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристав Кущевского РОСП ФИО1, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Компания Траст» от ДД.ММ.ГГГГ.;Признать незаконным бездействие руководителя ГУФССП по Краснодарскому кран ФИО2, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Компани Траст» от 09.01.2023г.;Обязать руководителя ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 рассмотреть жалобу ООО «Компания Траст» от 09.01.2023г.;Обязать начальника отдела старшего судебного пристава Кущевского РОСП ФИО1 рассмотреть жалобу ООО «Компания Траст» от ДД.ММ.ГГГГ., возложить обязанность по устранению нарушений законодательства об исполнительном производстве на судебного пристава - исполнителя Кущевского РОСП ФИО3 установить местонахождение исполнительного документа № в отношении П.С.С., а в случае нахождения исполнительного документа, возобновить исполнительно производство на основании исполнительного документа № в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., провести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующие постановления в адрес ООО «Компания Траст»;В случае направления исполнительного документа ранее, обязать судебного пристава исполнителя направить в адрес взыскателя документы, подтверждающие его отправку, а именно предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, опись вложений почтового направления;В случае утраты, в соответствии с приказом ФССП России от 28.09.2015 N455 «Oб утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов находившихся в составе исполнительных производств», обязать судебного пристава - исполнителя Кущевского РОСП ФИО3, обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа и направить адрес истца заявление с отметкой суда о принятии заявления; Установить судебному приставу - исполнителю Кущевского РОСП ФИО3, начальнику отдела-старшему судебному приставу Кущевского РОСП ФИО1, руководителю ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве;

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Компания Траст» не явился, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административные ответчики: начальник отдела - старший судебныйпристав Кущёвского РОСП ФИО1, действующая на основании доверенности ГУФССП по Краснодарскому краю, судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебное заседание не явились, представив в суд отзывы, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, вынести решение, которым в заявленных требованиях отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо П.С.С. в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО3 находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа, выданного мировым судьей 169 судебного участка Кущёвского района № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с П.С.С. задолженности по кредитному договору, согласно определения Мирового судьи судебного участка № 169 Кущевского районаКраснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ. в пользу взыскателя ООО «Компания Траст».

Из представленных в дело материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем принят ряд мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, направленных на исполнение требований исполнительного документа в отношении должника П.С.С. В связи с тем, что все предпринятые судебным приставом меры принудительного характера оказались безрезультатными, ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении должника П.С.С. было окончено на основании ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» за отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, исполнительный документ возвращен взыскателю.

Согласно ст. 64.1 вышеуказанного закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства, рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом, В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ от представителя административного истца (взыскателя) ООО «Компания Траст» в отдел Кущевского РОСП ФССП, поступило обращение о направлении оригинала исполнительного документа, на которое судебным приставом был дан ответ, о направление ранее исполнительного документа на почтовый адрес взыскателя, указанный в данном исполнительном документе.

Из приложенных к административному исковому заявлению жалоб не усматривается дат их составления.

Утверждение административного истца о направлении жалоб в адрес одела Кущевского РОСП ФССП, ГУ ФССП по Краснодарскому краю ничем не подтверждено.

Из имеющегося в материалах дела списка № внутренних почтовых отправленийсудом установлено, что направление ООО «Компания Траст» корреспонденции - двух писем указанных в 40,41гр., в адрес УФССП по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные законоположения содержатся в частях 3, 5, 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с которыми административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Судом установлено, что собращениемООО «Компания Траст» в адрес службы судебных приставов о направлении оригинала исполнительного документа обратилось ДД.ММ.ГГГГ, на котороесудебный пристав-исполнитель направил ответ.

Таким образом, обжалуемое действие (бездействие) имело место быть ДД.ММ.ГГГГ, настоящее административное исковое заявление подано административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском предусмотренного частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока на обращение заявителя в суд.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных и объективных причин, препятствующих административному истцу обратиться за судебной защитой в установленный законом срок, административным истцом не представлено.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, с учетом изложенных выше обстоятельств, у суда не имеются основания для удовлетворения заявленных требований административного истца.

Таким образом, разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требований административного истца должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Отказать ООО «Компании Траст» в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Кущевского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО3, начальнику одела Кущевского РОСП ФССП ФИО1, руководителю ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 о восстановлении срока для обращения с административным исковым заявлением и признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, начальника отдела, руководителя ГУ ФССП по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Кущевского районного суда Д.О.Бондарь