Решение изготовлено в окончательной форме 30 сентября 2025 года

Административное дело № 2а-6748/2025 УИД 78RS0002-01-2025-000328-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 16 июня 2025 года

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Новиковой Т.А.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Фридман Я.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по городу Санкт-Петербургу об оспаривании действий, обязании совершить определенные действия,

заслушав пояснения истца ФИО1, суд

установил:

ФИО1 обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Санкт-Петербургу (далее - МИФНС № 17 по городу Санкт-Петербургу) в котором, уточнив заявленные требования, просит суд:

- признать незаконным действия МИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу по взысканию в ФИО1 денежных средств в размере 95 166 рублей 17 копеек.

- обязать МИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу принять меры по возвращению ФИО1 денежных средств в размере 95 166 рублей 17 копеек.

Также административный истец просит взыскать с МИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу в его пользу государственную пошлину за подачу административного искового заявления в размере 3 000 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что административным ответчиком без наличия правовых оснований было осуществлено списание денежных средств со счета ФИО1 в размере 95 166 рублей 17 копеек. С данными действиями административный истец не согласен в связи с чем обратился в суд.

В настоящее судебное заседание явился административный истец ФИО1, заявленные требования поддержал в полно объеме.

Представитель административного ответчика МИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу о слушании дела извещен, в суд не явился.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В силу положений части 1 статьи 218 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 137 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

Каждая из процедур взыскания налоговой задолженности, (ст. ст. 46 и 48 НК РФ) носит самостоятельный характер, применяется независимо друг от друга, имеет свои сроки, по истечении которых налоговый орган утрачивает саму возможность принудительного взыскания налоговой задолженности. При этом налоговое законодательство исходит из принципа однократности взыскания налоговой задолженности и не допускает возможность повторного взыскания налоговой задолженности, которая уже взыскана в установленном законом порядке.

Судом установлено и материалами административного дела подтверждается следующее.

11 июля 2024 года МИФНС № 17 по Санкт-Петербургу выдано акт о взыскании с Индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженность по налогам и сборам в размере 95 166 рублей 17 копеек.

15 июля 2024 года было возбуждено исполнительное производство № 114471/24/980078-ИП.

23 июля 2024 года со счета ФИО1 списана задолженность в размере 95 166 рублей 17 копеек.

30 июля 2024 года постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство было окончено.

В соответствии с выпиской ЕГРИП ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя 01 января 2005 года.

Суд, разрешая требования административного истца приходит к следующему.

Статья 46 НК РФ регулирует порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также за счет его электронных денежных средств. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем его размещения в реестре решений о взыскании задолженности, а также путем поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета плательщику, на списание и перечисление в бюджет необходимых денежных средств либо на перевод электронных денежных средств (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно пункту 7 вышеприведенной статьи взыскание задолженности за счет имущества физического лица, которое производится в отношении денежных средств на счетах в банке и электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, осуществляется налоговым органом посредством размещения соответствующего поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности в реестре решений о взыскании задолженности и исполняется банком в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для обращения взыскания на денежные средства по исполнительному документу.

Исходя из смысла приведенных норм, в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ информации о вступившем в законную силу судебном акте, который исполняется банком в соответствии со статьей 46 НК РФ в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Иной порядок, в том числе путем размещения решения налогового органа о взыскании задолженности в отношении физических лиц законом не предусмотрен.

Таким образом, приведенные нормы не позволяют административному органу взыскание с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, задолженности по налогу во внесудебном порядке путем вынесения решения о взыскании за счет его денежных средств.

При таком положении, доводы административного истца нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, в связи с чем имеются основания для удовлетворения административных исковых требований.

В пользу ФИО1 подлежат взысканию уплаченная государственная пошлина на основании 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить

Признать незаконным действия МИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу по взысканию в ФИО1 денежных средств в размере 95 166 рублей 17 копеек.

Обязать МИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу принять меры по возвращению ФИО1 денежных средств в размере 95 166 рублей 17 копеек.

Взыскать с МИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу в пользу ФИО1 государственную пошлину за подачу административного искового заявления в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья подпись Т.А. Новикова