Дело №2а-7303/2022

УИД 78RS0015-01-2022-006557-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2022 года Санкт-Петербург

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Яковчук О.Н.,

с участием прокурора Широковой К.В.,

при секретаре Мезенцевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску и.о. Прокурора Невского района Санкт-Петербурга младшего советника юстиции ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением и просит признать информационные материалы, содержащиеся на Интернет-сайте по сетевому адресу: https://www.youtube.com/watch?v=_azpzIus7HY информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено (л.д. 3-7).

В обоснование исковых требований административный истец указал, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации установлено, что на сайтах, расположенных сети Интернет расположен информационный материал, опубликованный неустановленным пользователем, содержится информация о способах остановки приборов индивидуального учета (счетчиков) коммунальных ресурсов. Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничения к доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.

Представитель административного истца Прокурора Санкт-Петербурга, Широковой К.В. в судебное заседание явилась, на удовлетворении административного иска настаивала.

Административный ответчик представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице территориального органа – Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Каких-либо возражений от административного ответчика, извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, относительно административного искового заявления, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст.272 КАС РФ.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положением ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что помощником прокурора Невского района Санкт-Петербурга ФИО2 составлен акт осмотра сайта, в помещении прокуратуры Невского района Санкт-Петербурга находящейся по адресу: был произведен осмотр сайта https://www.youtube.com/watch?v=_azpzIus7HY с использованием технических средств: персональный компьютер Intel №. В ходе осмотра установлено, что на вышеуказанном сайте размещен в свободном доступе информационный материал, опубликованный неустановленным пользователем, с информацией о способах остановки приборов индивидуального учета (счетчиков) коммунальных ресурсов, произведено копирование изображений, отображенных на экране монитора, копии прилагаются к акту (л.д. 8-11).

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ

"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, предусмотрена ч. 1 ст. 165 УК РФ. Административная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно-наказуемого деяния, предусмотрена ст. 5.26 КоАП РФ.

Из представленного с иском скриншота страницы с сайта https://www.youtube.com/watch?v=_azpzIus7HY, следует, что на сайте опубликована видеозапись с информацией о способах остановки прибора индивидуального учета коммунальных ресурсов (л.д.9).

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе и решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 1 ст. 9, ч.ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети "Интернет" обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 настоящего Федерального закона, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети "Интернет".

Суд исследовав представленный скриншот интернет-страницы приходит к выводу о том, что на ней содержится информация, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, поскольку на ней опубликована информация, побуждающая к искажению показаний приборов учета коммунальных ресурсов.

Наличие в свободном доступе информации, побуждающей неопределенный круг лиц к противоправному поведению, в частности – к искажению информации приборов учета коммунальных ресурсов, противоречит требованиям закона, создает угрозу охраняемым общественным отношениям, в том числе в сфере жилищного законодательства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку заявлены законно и обоснованно, что подтверждено материалами дела.

Руководствуясь ст.175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать информационные материалы, содержащиеся на сайте, расположенном в сети Интернет по электронному адресу: https://www.youtube.com/watch?v=_azpzIus7HY, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации и запретить их распространение на территории Российской Федерации.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения данных сетевых адресов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.Н.Яковчук

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.07.2022.