Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

резолютивная часть оглашена 11.09.2025

мотивированное постановление составлено 11.09.2025

АДРЕС 11 сентября 2025 года

Судья Одинцовского городского суда АДРЕС Трофимчук М.А., с участием старшего помощника Одинцовского городского прокурора Дрожжиной В.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Терехиной А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Новый день», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: АДРЕС

УСТАНОВИЛ:

Обществом с ограниченной ответственностью "Новый день" (далее - ООО "Новый день") допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, в том числе детям, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 час 00 мин – 14 час 30 мин Одинцовской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в ООО «Новый день» по адресу: АДРЕС, реабилитационно-оздоровительная база «ФИО7» В ходе проверки выявлены следующие нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населении, в части организации питания:

1. Санитарно-эпидемиологическое заключение выдано ООО «Новый день» о соответствии требованиям при работе пищеблока как буфета-раздаточной (привозное питание). При проведении проверки установлен факт приготовления на пищеблоке пищи из сырья, что не соответствует требованиям п. 1.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20.

2. Помещение и оборудование, используемые для приготовления пищи, их размещение и размер не обеспечивают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды. Допускается использование пищевого сырья в столовых, работающих как буфет-раздаточная, что не соответствует требованиям п. 1.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 2.5, п. 2.7 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 1 ст.14 ТР №.

3. Производство готовых блюд осуществляется без технологических карт, без соблюдения санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, что не соответствует требованиям п.1.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 2.8 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

4. В составе комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи, работающего на сырье, отсутствует: холодный цех, мясо-рыбный цех, цех первичной обработки овощей, цех вторичной обработки овощей, что не соответствует требованиям п. 2.4.6.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20.

5. Помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции не оборудованы технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, что не соответствует требованиям п.2.4.6.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п.2.9 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

6. Производственный контроль основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания) не проводится, что не соответствует требованиям п. 2.1. СанПиН 2.3/2.4, 3590-20, п.2 ст. 10 ТР №.

7. Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на пищеблок осуществляется в отсутствие маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. Документы, подтверждающие качество и безопасность продовольственного сырья не представлены, что не соответствует требованиям п. 2.1. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, п.3 ст.5 ТР №.

8. Текущая уборка помещений пищеблока проводится не качественно, либо не проводится. Помещения захламлены. В помещениях пищеблока очень грязно, что не соответствует требованиям п. 2.18 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

9. Для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений отсутствует отдельный промаркированный инвентарь. Имеется только веник с совком, хранение которых осуществляется в горячем цеху, что не соответствует требованиям п. 2.19 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

10. На троих сотрудников пищеблока, медицинская книжка имеется только у одного, что не соответствует требованиям п. 2.21 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

11. Гигиенический журнал ежедневного осмотра работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией отсутствует, что не соответствует требованиям п. 2.22 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 4 ст.11 ТР №.

12. В помещении пищеблока летают мухи, что не соответствует требованиям п. 2.23 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

13. Разделочные ножи и доски не имеют маркировки, что не соответствует требованиям п. 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

14. Ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном/электронном носителях не ведется, журналы не представлены, термометры в холодильниках отсутствуют, что не соответствует требованиям п. 3.8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

15. Инструкция по мытью посуды отсутствует, что не соответствует требованиям п. 3.10 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

16. Складское помещение для хранения продукции оборудовано не исправным прибором для измерения относительной влажности и температуры воздуха, в холодильном оборудовании отсутствуют контрольные термометры, что не соответствует требованиям п. 3.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

17. Дефростация мяса осуществляется в пластмассовом ведре рядом со средствами для стирки белья и чистящими средствами, что не соответствует требованиям п. 4.4, п.4.5 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

18. Для контроля температуры блюд на линии раздачи отсутствует термометр, что не соответствует требованиям п. 5.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

19. Примерное 10/14дневное меню отсутствует. В представленных меню за истекший и текущий день отсутствует распределение по возрастным группам, что не соответствует требованиям п. 8.1.4 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

20. В представленном за истекший и текущий день меню отсутствуют сведения о калорийности блюд. Представленное меню разработано без учета рекомендуемых среднесуточных норм потребления продуктов питания и рекомендованного распределения калорийности суточного рациона по отдельным приемам пищи (обед, полдник,ужин, второй ужин), что не соответствует требованиям п. 8.1.2 Приложения № таблицы 2. Приложения № таблицы 3 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

21. В питании детей допущено использование пищевой продукции (сосиски), что не соответствует требованиям Приложения № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

22. Готовые блюда (на момент проверки: гуляш, рис отварной) повторно подогреваются, реализация готовых блюд проводится поздее 2 часов с момента изготовления, что не соответствует требованиям п.8.1.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

23. Отбор суточных проб (холодные закуски, первые блюда, гарниры и напитки (третьи блюда) проводится избирательно, не от всех приготавливаемых блюд, в минимальном объеме, не более 10-20 грамм, вместо требуемых 100 грамм. Суточные пробы хранятся 24 часа вместо положенных 48 часов, при температуре 16 С, что не соответствует требованиям п. ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

24. Бракераж поступающей продукции не ведется, что не соответствует требованиям п. 4 ст. 11 ТР №.

25. Хранение яиц осуществляется в кладовой для сыпучих продуктов при комнатной температуре, длительность хранения установить не представляется возможным, что не соответствует требованиям п. 4 ст. 13. п.7 ст.17 ТР №.

26. В производственных помещениях допускается хранение веществ и материалов, не использующихся при производстве (изготовлении) пищевой продукции, в том числе средств для стирки белья, что не соответствует требованиям п. 1, п. 3 ст.15 ТР №.

27. На момент проверки, на линии раздачи осуществляется розлив третьих блюд (компот) из бытового пластикового ведра. Маркировка на емкости отсутствовала, что не соответствует требованиям п. 9 ст. 17 ТР №.

28. На замороженной рыбе и брикетах замороженного мяса, хранящегося в морозильном ларе отсутствует маркировка, что не соответствует требованиям п. 9 ст. 17 ТР №.

Указанные нарушения являются нарушением ст. ст. 11, 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.5, 2.7, 2.8, 2.9, 2.18, 2.19, 2.22, 2.23, 3.2, 3.8,3.10, 3.13, 4.4,4.5, 5.1, 8.1.4, 8.1.2, ДД.ММ.ГГГГ, СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", ст.5, 10, 11, 13, 17 ТР №. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции", что создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, способствует возникновению и распространению острых кишечных инфекций, пищевых токсикоинфекций установленной и неустановленной этиологии.

Законный представитель юридического лица в суд не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявил, в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствие.

Старший помощник Одинцовского городского прокурора ФИО6. в судебном заседании фактические обстоятельства дела, изложенные в постановлении Заместителя Одинцовского городского прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении полностью подтвердила, пояснив, что выявленные нарушения создают непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, в том числе детей, и способствуют возникновению и распространению инфекционных болезней. Просила назначить юридическому лицу - ООО «Новый день» административное наказание в виде приостановления деятельности.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Административная ответственность по ст.6.6 КоАП РФ наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В силу п.1 ст.17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостанавливать либо прекращать свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанной деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ).

Фактические обстоятельства дела и вина ООО «Новый день» подтверждается: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении ( л.д. №); письменными объяснениями генерального директора ООО «Новый день» (л.д№; выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.№); договором субаренды от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№); договором об оказании услуг по проживанию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№); решением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№); актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№); фотоматериалами (л.д.№); письменными объяснениями ФИО4, ФИО5 (л.д.№).

Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для установления юридически значимых обстоятельств настоящего дела и рассмотрения дела по существу.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, влекущих за собой признание вышеуказанных доказательств недопустимыми, не установлено, как не установлено нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении составлено в полном соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, с указанием всех необходимых сведений для правильного разрешения дела, процедура составления постановления не нарушена.

Оснований полагать, что процедура возбуждения дела об административном правонарушении, нарушена, не имеется.

При исследовании имеющихся в деле доказательств суд находит, что вина юридического лица ООО «Новый день» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, полностью и объективно доказана совокупностью доказательств по делу. Суд не имеет объективных причин не доверять материалам дела, составленным уполномоченным лицом и соответствующим требованиям закона

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ и законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ООО «Новый день» в реабилитационно-оздоровительной базе «Михайловское», расположенной по адресу: АДРЕС не были предприняты все необходимые меры по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований при организации общественного питания населения, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений требований закона, влекущих за собой прекращение производства по делу, не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о имущественном и финансовом положении юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Действия ООО «Новый день» при вышеизложенных обстоятельствах, суд квалифицирует по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отнесенного законодателем к правонарушениям, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, в том числе детей и общественную нравственность, фактические обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и считает необходимым назначить ООО "Новый день" административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку с учетом изложенных обстоятельств, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 4.1, 6.6, 29.10, 32.12 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «Новый день» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности реабилитационно-оздоровительной базы «Михайловское», расположенной по адресу: АДРЕС сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Срок административного наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Исполнение постановления возложить на Одинцовский районный отдел судебных приставов ГУФССП России по Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись М.А. Трофимчук