Дело № 2-1367/2023
УИД 24RS0032-01-2022-0034545-75
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 марта 2023 года г. Красноярск
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Шевцовой О.В.,
при секретаре Лещевой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.С.Л.О к С.Н.Б.-кзы, Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о приостановлении выплат матери и назначении выплат отцу,
УСТАНОВИЛ:
Истец С.Х.Л. обратился в суд с указанным исковым заявлением к С.Н.Б.-к., Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации о приостановлении выплат матери и назначении выплат отцу.
Требования мотивированы тем, что бывшая супруга С.Н.Б.-к по решению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю получает ежемесячные выплаты на их совместных детей от 8 до 17 лет, а именно: С.Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Б.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом с детьми не проживает, их воспитанием не занимается. Поскольку дети проживают с истцом, он ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю с заявлением о назначении таковых выплат на данных детей, в чем ему было отказано ДД.ММ.ГГГГ, в связи с получением данных выплат бывшей супругой С.Н.Б.-к. Истец, приводя правовые обоснования исковых требований, просит суд приостановить ежемесячные выплаты С.Н.Б.-к. на детей и назначить ему ежемесячную выплату на детей в возрасте от 8 до 17 лет, а именно: С.Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Б.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Истец С.Х.Л., извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, пояснив, что ответчик С.Н.Б.-к. является матерью С.Б.С., С.Г.С., ей была назначена ежемесячная денежная выплата на каждого ребенка от 8 до 17 лет. Поскольку ответчик с ДД.ММ.ГГГГ совместно с детьми не проживает, их воспитанием не занимается, дети находятся на его иждивении, просит приостановить выплаты ответчику на детей и назначить ему ежемесячную выплату на детей в возрасте от 8 до 17 лет в отношении детей С.Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Б.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю К.Л.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явилась, представила возражения на исковое заявление, согласно которому возражала против удовлетворения исковых требований ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ С.Н.Б.-к. обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. ДД.ММ.ГГГГ решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 апреля 2022 года №630 «Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» С.Н.Б.-кзы назначены (предоставлены) меры социальной поддержки на детей С.Г.С., С.Б.С. сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ С.Н.Б.-кзы в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю подано заявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. ДД.ММ.ГГГГ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю вынесены уведомление о прекращении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в связи с переходом на другой вид ежемесячной выплаты и решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 2 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей», утвержденных Постановлением Правительства от 16 декабря 2022 года № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляется одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации. В силу пп. «м» п. 41 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей», утвержденных Постановлением Правительства от 16 декабря 2022 года № 2330, решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия в случае расторжение брака получателем ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, если место жительства (проживания) ребенка, на которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, по решению суда определено совместно с другим родителем (законным представителем) ребенка, которому не производится выплат ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет.
Представитель органа опеки и попечительства администрации Ленинского района г. Красноярска Ж.Л.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в их отсутствие.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.
Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Ленинского районного суда г. Красноярска в сети Интернет, и ответчик имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, против чего истец не возражал.
Исследовав, проверив и оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением Правительства Российской Федерации №2330 от 16 декабря 2022 года утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей», согласно которому настоящие Правила определяют порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия.
Назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальными органами).
В соответствии с п. 2 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей», утвержденных Постановлением Правительства от 16 декабря 2022 года № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляется одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 25 данных Правил орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
В силу п.п. «ж» п. 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия является установление факта назначения ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, на ребенка, в отношении которого подается заявление о назначении ежемесячного пособия, другому законному представителю.
Согласно п. 34 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия продлевается на 20 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия, или недостающих документов (сведений), представленных позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия.
В силу п. 41 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в следующих случаях:
а) родоразрешение или прерывание беременности получателя ежемесячного пособия беременным женщинам;
б) выявление факта представления получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие;
в) государственная регистрация смерти (объявление умершим, признание безвестно отсутствующим) получателя ежемесячного пособия и (или) ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет;
г) помещение ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением случаев обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам;
д) лишение (ограничение) родительских прав получателя ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, в отношении ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет;
е) передача под опеку (попечительство) ребенка, на содержание которого в установленном порядке выплачиваются денежные средства и в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет;
ж) отмена усыновления в отношении ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет;
з) признание судом получателя ежемесячного пособия недееспособным или ограниченно дееспособным;
и) объявление в розыск получателя ежемесячного пособия;
к) направление получателя ежемесячного пособия на принудительное лечение по решению суда;
л) направление получателя ежемесячного пособия в места лишения свободы для отбытия наказания или применение в его отношении меры пресечения в виде заключения под стражу;
м) расторжение брака получателем ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, если место жительства (проживания) ребенка, на которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, по решению суда определено совместно с другим родителем (законным представителем) ребенка, которому не производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет;
н) переезд получателя ежемесячного пособия на постоянное место жительства (пребывания) в другой субъект Российской Федерации;
о) назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», лицам, указанным в абзацах седьмом - девятом части первой статьи 13 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в отношении ребенка, на которого назначено ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет.
Орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе осуществлять проверку наступления обстоятельств, указанных в пункте 41 настоящих Правил. При наступлении у получателя ежемесячного пособия указанных обстоятельств органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, выплата ежемесячного пособия прекращается, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором органу, осуществляющему назначение и выплату ежемесячного пособия, стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств (пункт 42 Правил).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ С.Н.Б.-к. обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением №.001531/2022-0101059 о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, а именно: С.Б.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 13 857 руб. 00 коп., С.Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 13 857 руб. 00 коп.
На основании вышеуказанного заявления С.Н.Б.-к. в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» руководителем государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> К.Е.Н. принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки №.001531/2022-0127013 от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: назначении С.Н.Б.-к. как одному из родителей ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от 8 до 17 лет, а именно: С.Б.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 13 857 руб. 00 коп., С.Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 13 857 руб. 00 коп.
Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ С.Н.Б.-кзы в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> подано заявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> вынесены уведомление о прекращении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в связи с переходом на другой вид ежемесячной выплаты и решение о назначении С.Н.Б.-к.(предоставлении) мер социальной поддержки на основании ее заявления №.001531/2023-0037121 от ДД.ММ.ГГГГ на С.Б.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 15 742 руб. 00 коп., С.Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 15 742 руб. 00 коп. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как одному из родителей в соответствии с п. 2 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей», утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка».
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка № в <адрес> брак между сторонами расторгнут, актовая запись о расторжении брака №, что подтверждается свидетельством о расторжении брака II-БА №, выданным ДД.ММ.ГГГГ 92400003 Территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния <адрес>.
Со слов истца ответчик не проживает с ДД.ММ.ГГГГ с детьми, на которых ей производятся ежемесячные денежные выплаты, их воспитанием не занимается, уехала за пределы Российской Федерации, с таковыми проживает истец, занимается их воспитанием и содержанием, что подтверждается актом старшего УУП и ДН ОП № Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» Ш.ГН.В. от ДД.ММ.ГГГГ о проживании С.Б.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с отцом С.Х.Л.-о. по адресу: <адрес>, а также справкой директора КГБОУ «Красноярская школа №» Е.М.А. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что С.Б.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время обучается в КГБОУ «Красноярская школа №»; справкой директора МАОУ СШ № А.К.В. о том, что С.Г.С., ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время обучается в МАОУ СШ №; характеристикой директора КГБОУ «Красноярская школа №» Е.М.А., классного руководителя Х.К.В. ученицы 1 класса С.Б.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; директора МАОУ СШ № А.К.В., классного руководителя К.Ю.Б. ученицы 5 «а» класса С.Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; справкой директора КГБОУ «Красноярская школа №» Е.М.А. от ДД.ММ.ГГГГ.
Факт не проживания С.Н.Б.-к. по месту ее регистрации: <адрес>, где проживают истец совместно с вышеуказанными детьми, подтверждается решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о прекращении С.Н.Б.-к. права пользования жилым помещением.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от 8 до 17 лет как одному из родителей детей, в чем ему решением руководителя Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Н.Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ было отказано, в связи с назначение данных выплат на детей второму родителю, то есть С.Н.Б.-к.
Учитывая, что С.Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Б.С., ДД.ММ.ГГГГ, проживают с отцом С.Х.Л., находятся на его иждивении, а также то, что С.Н.Б.-к. уехала за пределы Российской Федерации, в соответствии со ст. 42 Правил выплата С.Н.Б.-к. ежемесячной выплаты на детей в возрасте от 8 до 17 лет в отношении детей С.Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Б.С., ДД.ММ.ГГГГ подлежит прекращению.
Более того, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца о назначении ему ежемесячных выплат на детей в возрасте от 8 до 17 лет в отношении детей С.Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Б.С., ДД.ММ.ГГГГ, так как является одним из родителей данных детей, с которым таковые проживают, с учетом того, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении выплат на вышеуказанных детей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В силу вышеизложенного, суд полагает возможным возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность производить истцу ежемесячную выплату на детей в возрасте от 8 до 17 лет в отношении детей С.Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Б.С., ДД.ММ.ГГГГ, начиная с даты вступления решения суда в законную силу по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до окончания срока, назначения Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> данных выплат на детей.
Руководствуясь ст.ст.194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования С.С.Л.О к С.Н.Б.-кзы, Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о приостановлении выплат матери и назначении выплат отцу удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> прекратить производить ежемесячные выплаты С.Н.Б.-кзы на детей в возрасте от 8 до 17 лет в отношении детей С.Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Б.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> производить ежемесячные выплаты С.Х.Л. ФИО1 О на детей в возрасте от 8 до 17 лет в отношении детей С.Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Б.С., ДД.ММ.ГГГГ, начиная с даты вступления решения суда в законную силу по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до окончания срока, назначения Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ данных выплат на детей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший настоящее решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии заочного решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Шевцова