Дело №а-3-393/2022
64RS0015-03-2022-000834-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 декабря 2022 года р.п. Озинки
Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Федорцовой Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Заграничновой Т.Н.,
с участием административного ответчика ФИО1, помощника прокурора Озинского района Саратовской области Ковалева В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Озинки в суде административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел России по Озинскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора,
установил:
в суд поступило административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком, установленным законом для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Озинского района Саратовской области от 18 июля 2022 года, с одновременным установлением ему следующих ограничений: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц поустановленному графику; запретить пребывание в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно: культурно-зрелищные; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запретить выезд за пределы Озинского муниципального района Саратовской области. Мотивировали свои требования тем, что ФИО1, осужден 18 июля 2022 года приговором мирового судьи судебного участка № 1 Озинского района Саратовской области по ч.1 ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 16 декабря 2022 года освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания. Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 5 октября 2021 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года. ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершенное в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания (л.д.3).
В судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом представитель административного истца - отделения Министерства внутренних дел России по Озинскому району Саратовской области не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращался.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1, не возражал против удовлетворения заявленных в отношении него административных исковых требований.
Учитывая, что представитель административного истца о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и выслушав мнение прокурора и административного ответчика, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы административного дела, заслушав административного ответчика и заключение прокурора, полагавшего необходимым данное административное исковое заявление удовлетворить исходя из срока на погашения судимости, предусмотренного ст. 86 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему:
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228, ст. 228.3, ч.1 ст. 231, ч.1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Исходя из требований ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В суде установлено и следует из материалов дела, что решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 5 октября 2021 года, вступившим законную силу 20 октября 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания и административные ограничения в виде: явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц по установленному графику; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезжать за пределы Озинского муниципального района Саратовской области без разрешения органов внутренних дел; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.5-6).
В связи с совершенным в период административного надзора преступлением, предусмотренным ч.1 ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, приговором мирового судьи судебного участка № 1 Озинского района Саратовской области от 18 июля 2022 года, вступившим в законную силу 29 июля 2022 года ФИО1 осужден к лишению свободы на 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях судом признан рецидив преступлений (л.д.7-10).
На основании п. 3 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 5 октября 2021 года, прекращен (л.д.11).
ФИО1 отбыл наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Озинского района Саратовской области от 18 июля 2022 года, и освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области – 16 декабря 2022 года (л.д.12).
Учитывая, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, то установление в отношении него административного надзора в силу п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным, а поэтому административное исковое требование в этой части подлежит удовлетворению.
Определяя срок административного надзора, суд исходит из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. «в» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации и устанавливает ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, со дня постановки на учет воргане внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Озинского района Саратовской области от 18 июля 2022 года.
На момент вынесения решения суда срок, оставшийся до погашения судимости, по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Озинского района Саратовской области от 18 июля 2022 года, составляет 16 дней 11 месяцев 2 года.
Учитывая характеризующие данные на ФИО1, суд считает необходимым установить поднадзорному лицу следующие административные ограничения: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц по установленному графику; запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно: культурно-зрелищные; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с выполнением им трудовых обязанностей;запретить выезд за пределы Озинского муниципального района Саратовской области, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей, и обеспечением сохранности его здоровья.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 33 постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.
Поэтому государственная пошлина в доход бюджета, от уплаты которой, в соответствии с под. 4 п.1 ст. 333.35, под. 9, 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден административный истец, с административного ответчика ФИО1 взысканию не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь положениями ст.ст. 175-180, 273, ч.5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел России по Озинскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, на срок 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Озинского района Саратовской области от 18 июля 2022 года, установив следующие административные ограничения:
- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц по установленному графику;
- запретить пребывание в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно: культурно-зрелищные;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей;
- запретить выезд за пределы Озинского муниципального района Саратовской области, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей и обеспечением сохранности его здоровья.
Решение может быть обжаловано (опротестовано) в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ершовский районный суд Саратовской области (р.п.Озинки) в течение 10 дней со дня принятия судом решения. Мотивированное решение суда изготовлено 30 декабря 2022 года в 15 часов в 00 минут.
Судья Ю.В. Федорцова