РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2023 года г. Кузнецк Пензенской области

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Себряевой Н.А.,

при секретаре Литвинчук Е.М.,

с участием прокурора Кротова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области административное дело УИД 58RS0017-01-2023-002240-64 по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области к ФИО3 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Кузнецку обратилось в суд с административным иском к ФИО3 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, 09 октября 2017 года был осужден Кузнецким районным судом Пензенской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ст. 73 УК РФ к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 3 года. 24 декабря 2018 года постановлением Кузнецкого районного суда Пензенской области ФИО3 условное осуждение по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 09.10.2017 года отменено, определено отбывание наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев в исправительной колонии общего режима. С 24.12.2017 года по 14.06.2022 года отбывал наказание в ФКУ ИК-7 г. Пензы; 14.06.2022 года освобожден по отбытию срока наказания.

29.11.2022 года решением Кузнецкого районного суда в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 25.05.2023 года ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22 часов 0 минут до 06 часов 00 минут), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

После установления судом административного надзора и вышеперечисленных административных ограничений ФИО3 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, неоднократно был привлечен к административной ответственности, что свидетельствует о его склонности к совершению преступления и административных правонарушений.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, положения ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ОМВД России по г. Кузнецку просит суд продлить в отношении ФИО3 срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев и дополнить ранее установленные решениями Кузнецкого районного суда Пензенской области от 29.11.2022 года и 25.05.2023 года административные ограничения, ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г. Кузнецку ФИО4, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала по изложенным в нем доводам и просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен, предоставил заявление о согласии с административным иском о продлении ему срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, рассмотрении иска в его отсутствие.

Выслушав доводы представителя административного истца, принимая во внимание признание иска ответчиком, выслушав заключение прокурора, поддержавшего административный иск, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из положений ст. ст. 1 и 2 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с Федеральным законом от 6.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3).

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 7).

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что приговором Кузнецкого районного суда Пензенской области от 09 октября 2017 года ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком в 3 года. В последующем, постановлением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 24 декабря 2018 года условное осуждение ФИО3 по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 09 октября 2017 года отменено с направлением его для реального отбывания наказания, назначенного приговором суда, в исправительную колонию общего режима.

Как следует из справки серии <данные изъяты> № от 14 июня 2022 года ФИО3 в период с 24 декабря 2018 года по 14 июня 2022 года отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области. Данные обстоятельства также подтверждаются сведениями, содержащимися в требовании ИЦ УМВД России по Пензенской области.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО3 преступление (ч. 2 ст. 228 УК РФ) относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 29.11.2022 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на один год с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно заключению и предупреждению ОМВД России по г. Кузнецку от 14.12.2022 года в отношении ФИО3 заведено дело административного надзора и он предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, ознакомлен с ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В последующем, решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 25.05.2023 года в отношении ФИО3 были дополнены ранее установленные решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 29.11.2022 года административные ограничения, следующими: обязательной явкой в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 до 6 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Сроки погашения судимости по приговору суда от 09 октября 2017 года и административного надзора, установленного административному ответчику решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 29 ноября 2022 года, не истекли.

31.07.2023 года и 06.08.2023 года ФИО3 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), относящиеся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности с назначением административных наказаний в виде административных штрафов в размере 500 руб. (за каждое административное правонарушение), что подтверждается постановлениями Врио заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Кузнецка ФИО1 от 31.07.2023 года и 09.08.2023 года, вступившими в законную силу, а также сведениями о привлечении к административной ответственности ОМВД России по г. Кузнецку по состоянию на 24.08.2023 года.

Из рапорта-характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Кузнецку ФИО2 от 23.08.2023 года следует, что ФИО3 состоит под административным надзором в ОМВД России по г. Кузнецку; зарекомендовал себя с отрицательной стороны, склонен к совершению преступлений, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО3, находясь под установленным административным надзором, неоднократно допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о целесообразности продления в отношении него срока административного надзора на 6 месяцев, считая данный срок разумным для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Срок административного надзора, с учетом его продления не превысит срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. А также дополнить ФИО3 ранее установленные решениями суда от 29.11.2022 года и 25.05.2023 года административные ограничения следующими ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Сохранение ранее установленных административных ограничений и установление дополнительного административного ограничения, по оценке суда, полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», характеру и степени общественной опасности совершенных ФИО3 преступлений, данным о личности и поведении административного ответчика в период нахождения под административным надзором.

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.

При таких обстоятельствах административный иск ОМВД России по г. Кузнецку подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области к ФИО3 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решениями Кузнецкого районного суда Пензенской области от 29.11.2022 года и 25.05.2023 года, на 6 (шесть) месяцев с сохранением установленных ранее административных ограничений.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 29.11.2022 года.

Дополнить в отношении ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решениями Кузнецкого районного суда Пензенской области от 29.11.2022 года и 25.05.2023 года административные ограничения, следующими ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: