Дело № 5-211\2025

УИД: 51RS0001-01-2025-003547-11

Полный текст изготовлен 20.08.2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 августа 2025 года <...>

Судья Октябрьского районного суда г. Мурманска Макарова И.С., рассмотрев административный материал в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Северный Ветер» юридический адрес: <адрес> зд.9 пом.3, ИНН № ОГРН: №; дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ,

о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Из представленного административного материала следует, что ООО «Северный Ветер» ДД.ММ.ГГГГ не исполнило обязанности по соблюдению установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ УМВД России по <адрес>), расположенного по адресу: г. <адрес>, <адрес>, о прекращении (расторжении) трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ с гражданином <адрес>, тем самым нарушив ч. 8 статьи 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», приложение № к Приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ начальником МП ОП по обслуживанию муниципального округа <адрес> МВД России <адрес>» в отношении ООО «Северный ветер» составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Законный представитель ООО «Северный ветер» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлено.

Защитник Баннова О.В. в судебном заседании факт совершения правонарушения не оспаривала, действительно, в силу человеческого фактора в уведомлении допущены ошибки в п. 3.1,3.2, умысла на совершение правонарушения не было, просила учесть, что ранее Общество к административной ответственности не привлекалось, является малым предприятием, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом извещен надлежащим образом.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях УМВД России по <адрес> за № зарегистрирован рапорт, в котором изложены сведения, усматривающие в действиях ООО «Северный ветер» события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Как следует из материалов проверки, в УВМ УМВД России по <адрес> поступило уведомление о прекращении (расторжении) ДД.ММ.ГГГГ трудового договора Обществом с гражданином <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указанное уведомление не соответствовало установленной форме таких уведомлений, а именно Приложению № к Приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" (далее Приказ), а именно не заполнены пп.3.1, 3.2 уведомления..

Документами представленными ООО «Северный ветер» подтверждается факт заключения трудового договора, а так же расторжения трудового договора ООО «Северный ветер» с действующие трудовые отношения ООО «Северный ветер» с гражданином <адрес> ФИО1

Согласно миграционной карты и паспорта иностранного гражданина № ID1076140, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином <адрес>.

Частью 8 статьи 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», регламентировано, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско- правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационнотелекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, установлена административная ответственность.

Статьей 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентировано, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалами дела установлено, что у ООО «Северный ветер» имелась возможность для соблюдения правил уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции за нарушение которых Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ по адресу г. Мурманск <адрес>, ООО «Северный ветер» нарушило требования ч. 8 статьи 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», приложения № Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации", то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Виновность ООО «Северный ветер» в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается: рапортом зарегистрированном в КУСП №, копией уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлены нарушения ч. 8 ст. 13 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ»; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе и внесении в ЕГРИП; Уставом ООО «Северный ветер»; объяснением защитника ФИО4 ФИО3; уведомлениемс от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении трудового договора с иностранным гражданином, согласно которому п.п.3.1,3.2 не заполнены; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО1 на работу; личной карточкой работника ФИО1; приказом о прекращении трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ с работником ФИО1; миграционной картой иностранного гражданина ФИО1 ; трудовым договором от 27.087.2024 с ФИО1, протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела.

При производстве дела административным органом процессуальных нарушений не допущено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении не истек.

Наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено в виде административного штрафа в размере от четырехсот до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу ч.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии ч.1 и ч.2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ООО «Северный ветер» к административной ответственности ранее не привлекалось, факт совершения правонарушения признало, является малым предприятием.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным заменить ООО «Северный ветер» административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Северный ветер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти суток с момента получения, вручения копии постановления.

Судья И.С. Макарова