УИД 63RS0030-01-2022-003414-77
2а-115/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
8 февраля 2023 года г. Тольятти
Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Меншиковой О.В.,
при секретаре Апахиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием административного истца ФИО3,
административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ОСП Комсомольского района г.Тольятти УФССП России по Самарской области, ОСП г. Жигулевска УФССП России по Самарской области, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области ФИО4, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП г. Жигулевска УФССП России по Самарской области ФИО5, судебным приставам-исполнителям ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области ФИО6, ФИО7, ФИО8, С.О.ВА., ФИО9, ФИО10, судебным приставам-исполнителям ОСП г.Жигулевска УФССП России по Самарской области ФИО11, ФИО12, УФССП России по Самарский области,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам о признании незаконными постановлений об обращении взыскания на заработную плату в связи с непредоставлением копий постановлений о возбуждении исполнительных производств, взыскании с УФССП России по Самарской области за счет казны РФ возмещения вреда, причинённого незаконными действиями, в размере 60000 рублей, мотивировав свое обращение тем, что в ОСП г. Жигулевска и ОСП Комсомольского района г. Тольятти находится ряд исполнительных производств о взыскании с него денежных средств, в рамках которых вынесены постановления об обращении взыскания на его заработную плату. Он отбывает наказание в ИК-29 УФСИН России по Самарской области. С постановлениями не согласен, поскольку ранее вынесенные постановления о возбуждении исполнительных производств ему, как должнику, не направлялись, на руки под расписку для добровольного исполнения не выдавались, хотя в ходе исполнительных производств было установлено его место работы – ФКУ ИК-29. Закон об исполнительном производстве связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного производства с получением постановления о возбуждении исполнительного производства. При этом меры принудительного исполнения применяются только после истечения такого срока. На момент вынесения постановлений об обращении взыскания на его заработную плату судебные приставы-исполнители не обладали доказательствами получения им постановлений о возбуждении исполнительных производств. В результате незаконных действий судебных приставов-исполнителей ему причинен ущерб, с учётом уточнения требований просит взыскать с УФССП России по Самарской области за счет средств казны РФ 30000 рублей в счет возмещения материального ущерба и компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.
Административный истец ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, дополнив, что в местах лишения свободы он находится с 11.05.2018 г. Он не получал постановлений о возбуждении исполнительных производств, узнал об их наличии только когда началось удержание денежных средств из заработной платы. Он понес материальный ущерб в виде незаконно удержанных денежных средств, точную сумму назвать не может, а также моральный вред, поскольку был вынужден истребовать постановления, которые не были ему направлены судебными приставами. Он направлял заявление о сохранении прожиточного минимума, ответ на которое ему поступил.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП Комсомольского района г. Тольятти ФИО13 административные исковые требования не признала и пояснила суду, что 08.10.2020 г. судебным приставом-исполнителем ФИО8 было возбуждено исполнительное производство №96082/20/63029-ИП на основании судебного приказа по делу № 2-1454/2020 от 04.09.2020 г., выданного мировым судьей судебного участка №105 Комсомольского судебного района г. Тольятти о взыскании с ФИО3 задолженности в сумме 6200 рублей в пользу ООО «АйДиКоллект». Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена сторонам исполнительного производства по адресам, указанным в исполнительном документе. В установленный 5-дневный срок ФИО3 в добровольном порядке не исполнил требования исполнительного документа. Судебным приставом-исполнителем совершен выход по адресу: .... целью установления факта проживания должника, вручения под роспись процессуальных документов. На момент выхода установлено, что должник отбывает наказание, о чем составлен соответствующий акт. В рамках исполнительного производства направлены запросы в кредитно-финансовые организации и регистрирующие органы, установлено наличие счетов в ряде банков, куда направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах. Также в ФКУ ИК-29 направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату. За весь период с должника в рамках исполнительного производства взыскана сумма в размере 2782,25 руб., которая перечислена взыскателю. 17.11.2021 г. исполнительное производство было окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю с разъяснением о возможности его повторного предъявления. Направление копии постановления о возбуждении исполнительного производства уже само по себе является способом извещения должника о размере задолженности. Копия постановления направляется по адресу, указанному в исполнительном документе, если лицо, участвующее в исполнительном производстве, не указывает иной адрес. В исполнительном документе адресом места жительства ФИО3 указан: .... При поступлении в исправительное учреждение исполнительных документов и постановлений об обращении взыскания на доходы, администрация исправительного учреждения извещает должника о поступлении документов лично. ФИО3 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлялось по месту жительства должника, постановление об обращении взыскания на доход – в исправительное учреждение. Документ о возбуждении исполнительного производства был направлен заказной почтой по адресу регистрации, и был возвращен по истечении срока хранения, что считается надлежащим уведомлением.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Комсомольского района г. Тольятти ФИО9 в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснила суду, что на исполнении находилось исполнительное производство № 91005/21/63029-ИП, возбуждённое на основании судебного приказа №2а-1200/2021, выданного мировым судьёй судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г. Тольятти, о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 82071,20 руб. в пользу МРИ ФНС № 15 по Самарской области. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам по адресам, указанным в исполнительном документе. Также направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, в УПФ, ГИБДД. Было вынесено постановление об обращении взыскания на доходы. В рамках исполнительного производства удержано 42762,22 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлялось заказной почтой по адрес места жительства, постановление об обращении взыскания на заработную плату – по месту отбывания наказания. Каких-либо заявлений от должника из колонии в рамках данного исполнительного производства не поступало. У судебного пристава-исполнителя отсутствует обязанность повторно направлять постановление о возбуждении исполнительного производства после установления места отбывания должником наказания, заявлений от ФИО3 о направлении ему повторно копии постановления о возбуждении исполнительного производства не поступало.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Комсомольского района г. Тольятти ФИО10 в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснила суду, что 06.03.2018 г. было возбуждено исполнительное производство №10726/18/63029-ИП на основании Акта № 14689 от 05.02.2018 г. МРИ ФНС №19 по Самарской области о взыскании 8354,92 руб. с ФИО3 Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено на адрес должника, указанный в исполнительном документе. Также вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах. В рамках исполнения поступили денежные средства в размере 78,23 руб., и 0,38 руб., списанные с расчётного счета в ПАО «ФК Открытие». 15.08.2019 г. исполнительное производство окончено, документ возвращен взыскателю в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.
29.03.2019 г. возбуждено исполнительное производство №23045/19/63029-ИП на основании акта № 1449 от 26.03.2019 г. МРИ ФНС №19 по Самарской области о взыскании с ФИО3 34738,06 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено на адрес должника, указанный в исполнительном документе. 05.12.2019 г. исполнительное производство окончено, документ возвращен взыскателю в связи с отсутствием имущества, на которое может быть произведено взыскание. В рамках указанного исполнительного производство взыскание не производилось.
19.03.2020 г. возбуждено исполнительно производство №22567/20/63029-ИП на основании акта № 632402295 от 18.03.2020 г. ИФНС по Промышленному району г. Самары о взыскании с ФИО3 36126,44 руб. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена на адрес должника, указанный в исполнительном документе, почтовое отправление возвращено с пометкой неудачной попытки вручения. Согласно поступившему ответу на запрос из Пенсионного фонда РФ, ФИО3 имеет место работы – ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области, в связи с чем 29.05.2020 г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, которое направлено в ИК-29 для исполнения. 15.07.2020 г. исполнительное производство окончено фактическим исполнением.
28.09.2020 г. возбуждено исполнительное производство №91506/20/63029-ИП на основании акта № 632403008 от 22.09.2020 г. ИФНС по Промышленному району г. Самары о взыскании с ФИО3 14595,41 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено на адрес должника, с которого произошел возврат письма. 12.10.2020 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, которое направлено в ПАО Сбербанк, АО «Альфа-Банк», АО «АК БАРС БАНК», ФК «Открытие», Банк ВТБ и др. 12.07.2022 г. в рамках исполнительного производства распределены денежные средства в размере 6392,10 руб. 21.11.2022 г. исполнительное производство окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. 11.08.2020г. в адрес ОСП Комсомольского района г. Тольятти поступало обращение ФИО3, на которое предоставлен ответ, что подтверждает факт уведомления ФИО3 о возбуждении исполнительных производств. Также 22.07.2022 г. ФИО3 обращался в ОСП с заявлением, в котором просил приостановить взыскание налогов для перерасчёта и снятия пени, соответственно он был извещен о наличии исполнительных производств и не оспаривал постановления о возбуждении исполнительных производств, а оспаривал лишь сумму задолженности.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП г.Жигулевска ФИО14 в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснила суду, что ФИО12 в настоящее время не работает в ОСП г. Жигулевска. 02.12.2021 г. ФИО12 было возбуждено исполнительное производство №8427-21/63009-ИП на основании судебного приказа № 2а-1763/2021 от 30.08.2021 г., выданного судебным участком № 105 Комсомольского судебного района г. Тольятти в отношении ФИО3 о взыскании задолженности по налогам в размере 71557,87 руб. На момент возбуждения исполнительного производства не было известно о нахождении должника в исправительной колонии, постановление о возбуждении исполнительного производства направлялось в личный кабинет, а также по адресу регистрации, указанному в исполнительном документе. С 2021 года в случае направления документов через личный кабинет дублирование направления почтой на бумажном носителе не требуется, полагает что административный истец уведомлен о возбуждении исполнительного производства надлежащим образом. В июне 2022 года им было подано ходатайство о сохранении прожиточного минимума, которое было удовлетворено. Она непосредственно не занималась данным исполнительным производством.
Административные ответчики – представитель ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области, представитель ОСП г. Жигулевска УФССП России по Самарской области, судебные приставы-исполнители ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области ФИО6, ФИО7, ФИО8, старший судебный пристав-исполнитель ОСП Комсомольского района г.Тольятти А.А.ЛБ., старший судебный пристав-исполнитель ОСП г.Жигулевска Е.О.ВБ., представитель УФССП России по Самарский области – в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Положениями статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым решением (постановлений) (пункт 1 часть 2 статьи 227 КАС РФ).
В силу пункта 1 части 9 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.
В силу части 1 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Из материалов дела следует, что в производстве ОСП Комсомольского района г.Тольятти и ОСП г. Жигулевска находились исполнительные производства в отношении должника ФИО3:
- № 10726/18/63029-ИП, возбужденное постановлением от 06.03.2018 г. на основании исполнительного документа – акта № 14689 от 05.03.2018 г., взыскатель МРИ ФНС №19 по Самарской области, предмет исполнения: взыскание налога, сборов, на сумму 8354,92 руб. (ОСП Комсомольского района г. Тольятти, судебный пристав-исполнитель ФИО10);
- № 91506/20/63029-ИП, возбуждённое постановлением от 28.09.2020 г. на основании исполнительного документа - акта № 632403008 от 22.09.2020 г., взыскатель ИФНС по Промышленному району г. Самары, предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, на сумму 14595,41 руб. (ОСП Комсомольского района г. Тольятти, судебный пристав-исполнитель ФИО10);
- №91005/21/63029-ИП, возбужденное постановлением от 02.08.2021 г. на основании судебного приказа № 2а-1200/2021 от 09.06.2021 г., взыскатель МРИ ФНС № 15 по Самарской области, предмет исполнения: взыскание налогов сборов, на сумму 82071,2 руб. (ОСП Комсомольского района г.Тольятти, судебный пристав-исполнитель ФИО9);
-№ 22567/20/63029-ИП, возбужденное постановлением от 19.03.2020 г. на основании акта № 632402295 от 18.03.2020 г., взыскатель – ИФНС по Промышленному району г. Самары, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, на сумму 36126, 44 руб. (ОСП Комсомольского района г. Тольятти, судебный пристав-исполнитель ФИО10);
- № 96082/20/63029-ИП, возбуждённое постановлением от 08.10.2020 г. на основании судебного приказа № 2-1454/2020 от 04.09.2020 г., взыскатель ООО «АйДиКоллект», предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера, на сумму 6200 руб. (ОСП Комсомольского района г. Тольятти, судебный пристав-исполнитель ФИО13);
- № 23045/19/63029-ИП, возбуждённое постановлением от 29.03.2019 г. на основании исполнительного документа - акта № 1449 от 26.03.2019 г., взыскатель МРИ ФНС № 19 по Самарской области, предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, на сумму 34738,06 руб. (ОСП Комсомольского района г. Тольятти, судебный пристав-исполнитель ФИО10);
- № 84207/21/63009-ИП, возбужденное постановлением от 02.12.2021 г. на основании судебного приказа № 2а-1763/2021 от 30.08.2021 г., взыскатель МРИ ФНС № 15 по Самарской области, предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, на сумму 71557,87 руб. (ОСП г. Жигулевска, судебный пристав-исполнитель ФИО12).
В соответствии с частями 8, 11 статьи 30 Федерального закона 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Частью 12 данной статьи предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Федерального закона N 229 от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве").
Как следует из части 3 статьи 24 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.
Повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении. Повестка, иное извещение, адресованные организации, вручаются работнику организации, который расписывается в получении повестки, иного извещения на уведомлении о вручении с указанием своих фамилии, инициалов и должности. Если взыскатель или должник не проживает или не находится по адресу, указанному в исполнительном документе, то повестка, иное извещение направляются по месту жительства гражданина, юридическому адресу организации (части 1 и 1.1 статьи 27 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве").
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 29 названного Федерального закона, лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если, несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу.
Пунктом 4.8.3.4. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов (утв. Приказом ФССП России от 10.12.2010 г. №682), в связи с этим предусмотрено, что регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства.
В рамках исполнительного производства № 84207/21/63009-ИП 31.05.2022 г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое направлено должнику в ФКУ ИК-29, имеется расписка об ознакомлении от 09.07.2022 г., содержащаяся в материалах, представленных администрацией исправительного учреждения.
Исполнительное производство № 84207/21/63009-ИП, о взыскании налога на сумму 71557,87 руб. прекращено 10.08.2022 г. в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, остаток задолженности составил 71557, 87 руб., таким образом взыскание по данному исполнительному производству не производилось.
Постановлением от 10.08.2022 г. отменены меры по обращению взыскания на доходы должника, применённые 20.01.2022 г., копия постановления направлена в адрес должника ФИО3 в ФКУ ИК-29.
Суду не представлены достоверные сведения о способе отправке и получении должником копии постановления об возбуждении указанного исполнительного производства, однако, в связи с тем, что постановление об обращении взыскания на заработную плату ФИО3 фактически не исполнялось, было отменено в связи с прекращением исполнительного производства, удержание денежных средств не производилось, данным постановлением фактически не нарушены права и интересы административного истца, суд полагает необходимым, с учетом отмены судебным приставом-исполнителем мер по обращению взыскания на доходы должника, отказать в удовлетворении требования в указанной части.
Согласно представленным материалам исполнительного производства № 96082/20/63029-ИП, 22.12.2020 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (в рамках сводного исполнительного производства), копия постановления направлена в ФКУ ИК-29. Администрацией исправительного учреждения представлена расписка об ознакомлении ФИО3 с указанным документом 13.01.2021 г.
Исполнительное производство № 96082/20/63029-ИП окончено в связи с невозможностью установления имущества должника, взыскание произведено частично (сумма долга 6200 рублей, взыскано по ИП 2782,25 руб.).
Согласно представленным материалам, в рамках исполнительного производства № 91005/21/63029-ИП 21.09.2021 г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, копия направлена в ФКУ ИК-29, имеется расписка об ознакомлении А.А.ВБ. с данным постановлением. Из представленной администрацией ФКУ ИК-29 информации следует, что возмещено 49408,72 руб.
Постановлением от 30.06.2022 г. исполнительное производство прекращено в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, остаток задолженности составляет 12267,55 руб.
Согласно списку корреспонденции, направленной почтовой связью, копия постановления о возбуждении исполнительного производства №91005/21/63029-ИП направлена должнику ФИО3 по адресу: .... исх. № 63020/21/185828 от 02.08.2021г.
Несмотря на отсутствие сведений, достоверно подтверждающих получение должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, суд не находит оснований для признания незаконным постановления об обращении взыскания на его заработную плату, поскольку ФИО3 ознакомлен с документами, которыми установлено удержание из его доходов, не оспаривал их в установленном законом порядке и сроки, следовательно, осведомлен о наличии возбужденного исполнительного производства.
Из материалов исполнительного производства № 22567/20/63029-ИП (сводное исполнительное производство №91506/20/63029-ИП и №22567/20/6302-ИП), следует, что 29.05.2020 г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, копия направлена в ФКУ ИК-29 для исполнения, имеется расписка об ознакомлении от 10.07.2020 г.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №22567/20/63029-ИП направлена должнику по адресу: .... (ШПИ 44505038563465). По данным сайта Почты России имела место неудачная попытка вручения и возврат заказанного письма.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №91506/20/63029-ИП направлена должнику по адресу: .... (ШПИ 44505049537127). По данным сайта Почты России имела место неудачная попытка вручения и возврат заказанного письма.
Из положений части 1 статьи 165.1 ГК РФ следует, что уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило адресату, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как следует из представленной ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области справке, ФИО3 отбывает наказание в исправительном учреждении с 29.05.2019 г. по настоящее время, в связи с чем суд приходит к выводу, что он не имел реальной возможности получить направленное ему почтой сообщение по исполнительному производству по месту жительства.
Вместе с тем требования Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не содержат положений о повторном направлении или вручении копии постановления о возбуждении исполнительного производства должнику, в отношении которого отсутствуют сведения о получении им указанного процессуального документа.
Суд приходит к выводу о том, что судебными приставами-исполнителями выполнены требования ст. 30 вышеуказанного Федерального закона, соблюдена процедура возбуждения исполнительных производств, копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены должнику ФИО3 по адресу, указанному в исполнительных документах: ..... На момент возбуждения исполнительных производств должностные лица службы судебных приставов не располагали информацией об ином местонахождении должника.
После установления местонахождения ФИО3, отбывающего наказание в ФКУ ИК-29, в адрес исправительного учреждения направлены процессуальные документы об удержании средств из заработной платы должника, с которыми ФИО3 ознакомлен, не оспаривал их в установленном законом порядке.
Согласно материалам исполнительных производств № 10726/18/63029-ИП и № 23045/19/63029-ИП, а также сведениям, представленным администрацией ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области, постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, в рамках данных исполнительных производств не выносились и на исполнении в исправительном учреждении не находятся, в связи с чем отсутствует предмет обжалования.
Учитывая изложенное, исследовав представленные материалы, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконными постановлений об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, не усматривает каких-либо нарушений законодательства судебными приставами-исполнителями, повлекших нарушение прав административного истца, в связи с чем отсутствуют также основания для удовлетворения требования о возмещении материального и морального ущерба.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 в признании незаконным постановлений об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, вынесенные по исполнительным производствам № 10726/18/63029-ИП от 06.03.2018 г., № 91506/20/63029-ИП от 28.09.2020 г., № №91005/21/63029-ИП от 02.08.2021 г., № 22567/20/63029-ИП от 19.03.2020 г., № 96082/20/63029-ИП от 08.10.2020 г. № 23045/19/63029-ИП от 29.03.2019 г., находившимся в ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области, исполнительному производству №84207/21/63009-ИП от 02.12.2021 г., находившемуся в ОСП г. Жигулевска УФССП России по Самарской области, взыскании материального и морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 22.02.2023 г.
Судья Меньшикова О.В.