Дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 августа 2025 года <адрес>
Кировский межрайонный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Рябко Ю.В.,
при помощнике судьи ФИО4,
с участием представителя истца помощника
прокурора <адрес> ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Донецке гражданское дело по исковому заявлению <адрес> ФИО2 Республики в интересах ФИО1, к Администрации городского округа Донецк ФИО2 Республики, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ФИО2 Республике, о признании права собственности, -
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> ФИО2 Республики действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации городского округа Донецк ФИО2 Республики о признании права собственности на жилое помещение <адрес>.
Исковые требования мотивированны тем, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>. В целях регистрации своего права собственности на квартиру в ЕГРН истец обратился в орган регистрации, которым принято решение о приостановлении государственной регистрации прав в связи с наличием запрета на проведение регистрационных действий на объект недвижимости со ссылкой на постановление ГКО ДНР от ДД.ММ.ГГГГ №. При обращении заявителя в Росреестр получен отказ ввиду того, что право собственности на объект недвижимого имущества, зарегистрировано за Муниципальным образованием городского округа Донецк ФИО2 Республики. Вместе с тем, ФИО1 обратился в Администрацию ФИО2 Республики и приложил документы, подтверждающие право собственности на вышеуказанную квартиру. При этом, в Росреестр поступила выписка из протокола заседания коллегиального органа по вопросам управления и распоряжения объектами имущества, обращенного в собственность ФИО2 Республики, о том, что на указанный адрес требования Постановления ГКО ДНР № не распространяются, однако при попытке заявителя разрешить данный вопрос, было отказано по причине противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами за муниципальным образованием. На основании изложенного просит суд прекратить право собственности Администрации городского округа Донецк на квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, ФИО2 Республика, <адрес>, признать за ФИО1 право собственности на помещение - квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, ФИО2 Республика, <адрес>.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> ФИО6 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в иске обстоятельствам.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв о рассмотрении дела без участия представителя, просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, возражал против удовлетворения исковых требований.
Выяснив позицию участников процесса, исследовав и оценив в совокупности представленные письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.
На основании свидетельства о праве собственности на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Государственным предприятием «Агентство по приватизации государственного жилищного фонда» и свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Пятой ФИО2 государственной нотариальной конторы ФИО7, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Исходя из части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию ФИО2 Республики и образовании в составе Российской Федерации нового объекта - ФИО2 Республики» законодательные и иные нормативные правовые акты России действуют на территории республики со дня ее принятия в Российскую Федерацию и образования нового субъекта, если иное не предусмотрено ФКЗ №.
Пункт 5 части 1 статьи 12 ФКЗ № устанавливает, что на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов ФИО2 Республики, если иное не предусмотрено ФКЗ № либо не вытекает из самих документов или существа отношений, действовавшие на территории республики на день ее принятия в Российскую Федерацию, документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории республики, подтверждающие возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременение такого имущества, выданные государственными и (или) иными официальными органами ФИО2 Республики и (или) удостоверенные нотариусами ФИО2 Республики, а также выданные органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины (если документы на такое имущество не выданы государственными и (или) иными официальными органами ФИО2 Республики и (или) не удостоверены нотариусами ФИО2 Республики или не выданы органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации).
Вышеуказанные документы, выданные до дня принятия в Российскую Федерацию ФИО2 Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, представляются до ДД.ММ.ГГГГ для государственной регистрации соответствующих прав, ограничений и обременений органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в ЕГРН в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, принято решение о приостановлении государственной регистрации прав на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, в связи с наличием запрета на проведение регистрационных действий на объект недвижимости со ссылкой на постановление Государственного комитета обороны ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня имущества, обращенного в собственность ФИО2 Республики», что подтверждается уведомлением №КУВД-101/2024-1576719/1.
ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, принято решение о приостановлении государственной регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в связи с имеющимися противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, а именно, согласно сведений ЕГРН имеется запись о вещных правах, где государственная регистрация права собственности осуществлена за иным правообладателем, что подтверждается уведомлением №КУВД-101/2024-1576719/2.
Из представленной на обращение ФИО1 информации Управления Росреестра по ФИО2 Республике от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 93:27:0010615:625, зарегистрировано за Муниципальным образованием городского округа Донецк ФИО2 Республики, в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территории ФИО2 Республики, Луганской ФИО2 Республики, <адрес> и <адрес>, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями» (с изменениями и дополнениями).
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Как указано в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.
В силу пункта 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав наряду с признанием права осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Согласно информации, представленной Администрацией городского округа Донецк ФИО2 Республики прокурору <адрес> ФИО8 на его требование от ДД.ММ.ГГГГ, во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях ФИО2 Республики, Луганской ФИО2 Республики, <адрес> и <адрес>, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями» (с изменениями и дополнениями) в муниципальную собственность разграничивались объекты жилого фонда путем заполнения декларации об объекте имущества. Распоряжением ФИО2 администрации городского округа Донецк ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О заполнении и подписании декларации об объекте имущества и признании утратившим силу распоряжения Администрации городского округа Донецк ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ №» муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям администрации <адрес> (далее — МУП АГД) необходимо обеспечить подготовку, заполнение деклараций об объекте имущества (далее - Декларация) и формирование пакетов документов в отношении зданий, сооружений, помещений, иного имущества, балансодержателями которых они являются. При заполнении Деклараций МУП АГД в полной мере не владели информацией по объектам жилищного фонда, поскольку объекты ведомственного жилого фонда ранее находились на балансе ведомств, самостоятельно выполнявших функции органа приватизации, некоторые архивные дела и первичные документы по приватизации государственных квартир ведомственных предприятий были вывезены за пределы ФИО2 Республики, а некоторые не были переданы в коммунальное предприятие администрации <адрес> «Бюро приватизации и обмена жилого фонда», вследствие чего в муниципальную собственность разграничены квартиры, которые фактически находились в частной собственности. МУП АГД <адрес> в Рабочую группу по реализации специального инфраструктурного проекта была направлена Декларация для разграничения имущества, расположенного по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность (копия прилагается), а также поданы документы для постановки вышеуказанного имущества на государственный кадастровый учет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по ФИО2 Республике. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости правообладателем имущества, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальное образование городской округ Донецк ФИО2 Республики (копия прилагается). В настоящее время Администрацией формируется пакет документов, для направления в прокуратуру <адрес> ФИО2 Республики для оказания содействия в подаче искового заявления в суд об истребовании имущества, расположенного по адресу: <адрес>, из незаконного владения, находящегося в муниципальной собственности, и в отмене регистрации вышеуказанного недвижимого имущества за муниципальным образованием городской округ Донецк ФИО2 Республики, по результатам которого собственник вышеуказанного недвижимого имущества сможет зарегистрировать право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ФИО2 Республике.
Так, из указанного ответа Администрации городского округа Донецк ФИО2 Республики усматривается признание ею факта незаконного нахождения имущества, расположенного по адресу: <адрес>, в муниципальной собственности, и необходимость отмены регистрации права собственности за муниципальным образованием с целью защиты прав собственника указанной квартиры - ФИО1
Частью 3 статьи 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что в случае, если решением суда предусмотрено прекращение Права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.
Таким образом, регистрация права собственности на спорное жилое помещение за муниципальным образованием городской округ Донецк объективно нарушает права истца как собственника недвижимого имущества.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что действиями ответчика, выразившимися в регистрации ДД.ММ.ГГГГ права муниципальной собственности на спорный объект недвижимости, нарушено охраняемое Конституцией Российской Федерации право частной собственности истца на спорное недвижимое имущество, документы для регистрации которого, в силу положений Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ, могут быть предъявлены до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем прекращение права собственности Администрации городского округа Донецк с одновременным признанием права собственности истца восстановит положение, существовавшее до нарушения права.
Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, суду не представлено. Основания для отказа в удовлетворении иска отсутствуют.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования прокурора, действующего в защиту прав истца ФИО1, являются законными, обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
исковые требования <адрес> ФИО2 Республики в интересах ФИО1, к Администрации городского округа Донецк ФИО2 Республики, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ФИО2 Республике о признании права собственности – удовлетворить в полном объёме.
Прекратить право собственности муниципального образования городского округа Донецк ФИО2 Республики на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, ФИО2 Республика, городской округ Донецк, <адрес>.
Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на помещение - квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, ФИО2 Республика, <адрес>.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока подачи апелляционной жалобы, если апелляционная жалоба не была подана. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает в законную силу после его пересмотра в апелляционном порядке.
Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Верховный Суд ФИО2 Республики через Кировский межрайонный суд <адрес>, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.В. Рябко
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.