КОПИЯ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

гр.дело № 2-962/2023

89RS0005-01-2023-000570-85

судья О.М. Клышникова

апелл. дело № 33-2098/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 августа 2023 года г. Салехард

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Гниденко С.П.

судей коллегии Акбашевой Л.Ю., Долматова М.В.

при секретаре судебного заседания Пановой Я,С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам ответчика ФИО2, лица, не привлеченного для участия в деле - ФИО1 на заочное решение Ноябрьского городского суда от 4 апреля 2023 года, которым постановлено:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новое время» удовлетворить.

Обязать ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) обеспечить доступ специалистов общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новое время» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в жилое помещение - квартиру <адрес> для осмотра технического состояния несущих конструкций общего имущества собственников многоквартирного дома.

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новое время» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Акбашевой Л.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новое время» обратилось с иском к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение - квартиру <адрес>. В обоснование требований иска указано, что с 1 августа 2019 г. истец оказывает жилищные услуги собственникам и нанимателям помещений в указанном многоквартирном доме. 20 декабря 2022 г. в управляющую компанию поступило заявление о понижении уровня звукоизоляции в квартире № того же дома, предположительно, вследствие переустройства в <адрес>, произведенной ответчиком. Для осмотра технического состояния конструкций межэтажного перекрытия в зоне сопряжения квартир, несущих стен и перегородок жилого помещения, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, необходим доступ в жилое помещение ответчика, который обеспечить доступ в квартиру отказывается. Действия ответчика лишают истца возможности выполнить предусмотренные жилищным законодательством обязательства в части выполнения работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, ответчика в порядке заочного производства.

Судом постановлено заочное решение, резолютивная часть которого указана выше, с которым не согласен ответчик Я.Ю. Найдыш и лицо, не привлеченное для участия в деле, - ФИО1.

Определение Ноябрьского городского суда от 5 мая 2023 года ответчику ФИО2 отказано в удовлетворении заявления об отмене заочного решения (л.д. 57 - 58).

В апелляционной жалобе ФИО1 просит об отмене заочного решения и постановлении нового об отказе в удовлетворении требований иска. Указала, что суд не привлек ее для участия в деле, несмотря на то, что она является супругой ФИО2, сособственником квартиры, и решением суда затрагиваются и ее права. Оснований для удовлетворения требований иска не имелось, поскольку у собственников квартиры не возникло обязанности допустить представителей управляющей компании в жилое помещение.

В апелляционной жалобе ответчик Я.Ю. Найдыш просит об отмене решения суда и постановлении нового об отказе в удовлетворении требований иска. Доводы апелляционной жалобу дублируют доводы апелляционной жалобы ФИО1 Указано также, что судом не зафиксировано и не разрешено его ходатайство об отложении дела слушанием, дело рассмотрено в его отсутствие.

Определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЯНАО от 10 августа 2023 года суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, для участия в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО1.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте слушания дела извещены.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы искового заявления, апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно подп. 4 п. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

При разрешении вопроса о переходе к рассмотрению дела судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции суд апелляционной инстанции исходил из факта не привлечения для участия в деле ФИО1

Таким образом, обжалуемое решение суда подлежит безусловной отмене независимо от доводов апелляционных жалоб.

При постановлении нового решения судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец ООО «УК «Новое время» осуществляет управление многоквартирным домом <адрес> на основании договора от 1 августа 2019 года, заключенного с собственниками жилых помещений в нем (л.д. 7 - 14).

Собственником квартиры № в данном доме является Я.Ю. Найдыш, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 15 - 16).

19, 20 декабря 2022 года имело место обращение к истцу собственника квартиры № того же много квартирного дома ФИО3 по вопросу ухудшения звукоизоляции с предложением провести осмотр квартиры № (л.д. 18 - 19, 38).

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. № 25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подп. «д» и «и» п. 10).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пп. 1, 2, 4 ч. 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно чч. 6, 7, 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (ч. 10 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно подп. «а», «б» и «г» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 приведенных правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пп. 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подп. «б» п. 32 Правил № 354 исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой п. 2 данных правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подп. «е» п. 34 Правил № 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подп. «е» п. 3 Правил № 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

С учетом изложенного выше управляющая компания вправе требовать допуска в занимаемое потребителем помещение, если такое требование обусловлено жалобами других потребителей на нарушение их законных прав.

Из материалов дела с достоверностью следует, что доступ в жилое помещение ответчиком не был предоставлен 22 декабря 2022 года, 11, 18, 20 января 2023 года (л.д. 19 - 26).

Как следствие, основания для удовлетворения требований иска имеются.

При наличии таких обстоятельств решение суда подлежит отмене с постановлением по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований иска.

При этом в силу положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при обращении в суд, в сумме 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

Заочное решение Ноябрьского городского суда от 4 апреля 2023 года отменить и постановить по делу новое решение:

Возложить на ФИО2 (паспорт № выдан <данные изъяты>) обязанность обеспечить доступ специалистов общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новое время» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в жилое помещение - квартиру <адрес> - для осмотра технического состояния несущих конструкций общего имущества собственников многоквартирного дома.

Взыскать с ФИО2 (паспорт № выдан <данные изъяты>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новое время» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Председательствующий подпись

Судьи подписи