Дело № 2-7/2025

22RS0011-02-2023-003860-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2025 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Коняева А.В.,

при секретаре Сковпень А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КАЛИНА», Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

АКОО «АЗПП «Сутяжник» обратилась в суд в интересах ФИО1 к ООО «УК «КАЛИНА», НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», в котором, с учетом уточнения исковых требований, просила:

- обязать ООО «УК «КАЛИНА» провести работы по текущему устранению недостатков кровли ... по ... в ... края (с указанием вида работ в соответствии с заключением эксперта от ***

- обязать НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» провести работы по устранению недостатков капитального ремонта кровли многоквартирного ... по ... в ... края в течении 10 дней с момента вынесения решения (с указанием вида работ в соответствии с заключением эксперта .);

- взыскать с ООО «УК «КАЛИНА» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей;

- взыскать почтовые расходы.

В обоснование требований указано, что Низовая Е.В. является собственником комнаты ... края; ООО «УК «КАЛИНА» является компанией, обслуживающей указанный многоквартирный жилой дом. После проведения капитального ремонта кровли жилого дома стало очевидно, что он обслуживается ненадлежащим образом и не соответствует техническим и санитарным нормам. В результате таяния снега, в период дождей вода стекает по стенам дома на отмостки и жителей дома, двигающихся вдоль дома к своим подъездам. В зимний период происходит промерзание потолков на верхнем этаже здания в связи с тем, что при производстве капитального ремонта кровли были допущены существенные нарушения; температура воздуха помещений в зимний период не подымается выше 15 градусов по Цельсию.

Бездействием управляющей компании ФИО1 причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях в связи с некачественным управлением жилым домом (обслуживанием общедомового имущества дома), а также некачественным проведением капитального ремонта, размер моральный вред оценен ФИО1 в сумме 3 000 рублей.

Материальный истец Низовая Е.В. в судебном заседании отсутствовала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель процессуального истца АКОО «АЗПП «Сутяжник» соснов Е.А. в судебном заседании отсутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители ответчиков ООО «УК «КАЛИНА», НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в судебном заседании отсутствовали, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель материального истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя материального истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерациисобственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общейдолевой собственности общее имущество жилого дома, в том числе крыши, ограждающиенесущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое,санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределамиили внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу ч. 1, 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации бремя расходов насодержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений вмногоквартирном доме.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленной наобеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 180 Жилищного кодекса Российской Федерации функциямирегионального оператора являются: 1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт,уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношениикоторых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах региональногооператора; 2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этимсчетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общемсобрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали региональногооператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправеотказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имятакого счета; 3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальномуремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений вкоторых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах региональногооператора; 4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фондыкапитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этихфондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученныхиз иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или)местного бюджета; 5) взаимодействие с органами государственной власти субъектаРоссийской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечениясвоевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта насчете, счетах регионального оператора; 6) иные предусмотренные настоящим Кодексом,законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами региональногооператора функции.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальномуремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, вчастности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальномуремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующиедоговоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиямпроектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненныхработ (п.п. 3, 4, 5 ч. 2 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональнымоператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом,установлена ч. 5 ст. 178 и ч. 1 ст. 188 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, причиненныесобственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения илиненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежатвозмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии сгражданским законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 188 Жилищного кодекса Российской Федерации убытки,причиненные собственникам помещений в МКД в результате неисполнения илиненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствиис настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектовРоссийской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданскимзаконодательством.

Вместе с тем, ч. 6 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации установленаответственность регионального оператора за действия привлеченного им дляосуществления капитального ремонта подрядчика.

В соответствии с положениями данной правовой нормы именно региональныйоператор перед собственниками помещений в МКД, формирующими фонд капитальногоремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствиянеисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитальногоремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Из приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательствомустановлены разные виды ответственности регионального оператора передсобственниками помещений в МКД: ответственность за неисполнение своих обязательств(ч. 5 ст. 178, ч. 1 ст. 188 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которойрегиональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона,нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения илиненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонтаподрядными организациями, привлеченными региональным оператором (ч. 6 ст. 182 ЖК РФ), при которой в силу прямого указания в законе ответственность региональногооператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся сторонойобязательства, возникающего между региональным оператором и собственникамипомещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Низовая Е.В. является собственником комнаты ... что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Управление указанным домом осуществляло ООО «УК «КАЛИНА», что сторонами не оспаривалось.

*** между НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» и ООО «Альянс инжиниринг» был заключен договор -*** на выполнение работ по капительному ремонту общего имущества многоквартирных домов, в соответствии с которым ООО «Альянс инжиниринг» приняло на себя обязательство в соответствии с техническим заданием, сметной документацией выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... в том числе.

Предметом указанного договора является обязательство в соответствии стехническим заданием, сметной документацией за свой счет, с использованиемсобственных материалов, конструкций, изделий и оборудования выполнить работы покапитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, в том числе и многоквартирного ..., включая поставкуматериалов, изделий, конструкций, оборудования, демонтаж подлежащего ремонтуэлемента, выполнение строительно-монтажных работ на объекте, демонтаж оборудования,вывоз с территории объекта строительного мусора, своевременное устранениенедостатков, сдачу каждого объекта по акту передачи объекта - после выполнения работпо капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполнениеобязательств в течение гарантийного срока, выполнение иных, неразрывно связанных собъектом, работ (п.1.1 договора).

В соответствии с разделом 5 договора, исполнитель (подрядчик) обязан выполнить все работы по договору в соответствии с его условиями, сметной документацией; обеспечить: производство работ в полном соответствии со сметной документацией, стандартами, строительными нормами и правилами и иными действующими на территории Российской Федерации нормативно-правовыми актами; качество выполнения всех работ в соответствии со сметной документацией, действующими нормами и техническими условиями; своевременное устранение недостатков (дефектов), выявленных при приемке работ и в течение гарантийного срока эксплуатации объекта; бесперебойное функционирование инженерных систем и оборудования при нормальной эксплуатации объекта в течении гарантийного срока.

На основании п. 8.1 указанного договора гарантийный срок на качествовыполненных работ, материалов, оборудования, смонтированного на объекте, начинаетсяс даты утверждения в установленном порядке Акта передачи объекта и составляет 61месяц.

В соответствии с актом комиссионной приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., от *** капитальный ремонт общего имущества (плоской крыши) указанного многоквартирного дома комиссией в составе председателя, представителя регионального оператора, представителя органа исполнительной власти, представителя собственников помещений МКД, представителя управляющей организации, принят в эксплуатацию.

Таким образом, капитальный ремонт крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» проведен в ***.

В ходе рассмотрения дела судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы».

В заключении от *** экспертами указано, что согласно копии Акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 от *** (наиболее вероятно, в части года составления акта была допущена ошибка (верное значение *** так как начало отчетного периода выполнения работ - ***), имеющегося в материалах исследуемого гражданского дела, и относящегося к договору -*** от ***, в качестве капитального ремонта общего имущества (крыши) многоквартирного жилого ... края были выполнены следующие работы:

- разборка кровель из рулонных материалов;

- разборка выравнивающих стяжек цементно-песчаных;

- устройство выравнивающих стяжек цементно-песчаных;

- ремонт кирпичной кладки стен отдельными местами;

- разборка кирпичных стен вентшахт;

- кладка перегородок из кирпича неармированных толщиной в Vi кирпича;

- штукатурка поверхностей по камню и бетону стен;

- разборка зонтов над шахтами из листовой стали;

- установка зонтов над шахтами из листовой оцинкованной стали (позиция : шифр расценки материала - «ТССЦ 301-0295», наименование материала «Зонты вентиляционных систем из листовой оцинкованной стали: прямоугольные, периметром шахты 4000 мм»);

- разборка трубопроводов из чугунных канализационных труб;

- прокладка трубопроводов канализации из полиэтиленовых труб;

- разборка мелких конструкций массой до 0,5 т (наиболее вероятно, парапетные плиты);

- установка металлических дверных блоков;

- разборка мелких покрытий и обделок из листовой стали;

- огрунтовка оснований под водоизоляционный кровельный ковер готовой битумной эмульсией;

- устройство кровель из наплавляемых материалов в два слоя (шифр расценки работ «ТЕР 12-01-002-09», в составе комплексной расценки находятся следующие кровельные материалы (см. Рис. 1. настоящего экспертного заключения): шифр ТССЦ-101-1961 «Изопласт: К ЭКП-4,5», шифр ТССЦ-101-1962 «Изопласт: П ЭПП-4,0);

- устройство примыканий кровель из наплавляемых материалов к стенам и парапетам высотой до 600 мм без фартуков;

- устройство мелких покрытий и обделок из листовой стали (шифр расценки работ «ТЕР 12-01-010-01», в составе комплексной расценки имеются следующие работы (см. Рис. 2. настоящего экспертного заключения): Покрытие листовой оцинкованной сталью брандмауэров, парапетов, свесов и т.п. с заготовкой картин и креплением их);

- разборка люков в перекрытиях;

- установка люков в перекрытиях;

- погрузочно-разгрузочные работы: мусора строительного;

- перевозка грузов.

Экспертами в ходе проведения судебной экспертизы выявлены следующие несоответствия фактически выполненных работ требованиям строительных, а также противопожарных норм и правил:

- на крыше отсутствует защитное ограждение, притом, что жилой дом имеет пять этажей, то есть, высоту белее 10 м, что не соответствует требованиям п. 8.11 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (в зданиях с уклоном кровли до 12% включительно, высотой до карниза или верха наружной стены (парапета) более 10 м, а также в зданиях с уклоном кровли свыше 12% и высотой до карниза более 7 м следует предусматривать ограждения на кровле в соответствии с ГОСТ 25772). Следует отметить, что работы по устройству ограждения кровли не предъявлены к оплате в Акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 от ***;

- водоотвод с крыши - наружный неорганизованный, притом, что жилой дом имеет пять этажей, что не соответствует требованиям п.9.1. СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76» (для удаления воды с кровель предусматривается внутренний или наружный организованный водоотвод. В соответствии с 3.24 СНиП 31-06 допускается предусматривать неорганизованный водоотвод с крыш 1 -2-этажных зданий при условии устройств козырьков над входами) и требованиям п.9.21. СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» (крыши следует проектировать, как правило, с организованным водостоком. Допускается предусматривать неорганизованный водосток с крыш 2-этажных зданий при условии устройства козырьков над входами и отмостки). Следует отметить, что работы по устройству организованного водостока с крыши не предъявлены к оплате в Акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 от ***;

- на крыше отсутствует кабельная система противообледенения, что не соответствует требованиям п.9.14. СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76» (для предотвращения образования ледяных пробок и сосулек в водосточной системе кровли, а также скопления снега и наледей в водоотводящих желобах и на карнизном участке следует предусматривать установку на кровле кабельной системы противообледенения). Следует отметить, что работы по устройству кабельной системы противообледенения кровли не предъявлены к оплате в Акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 от ***.

- облицовка парапетов выполнена из оцинкованной кровельной стали, соединения листов выполнено внахлестку (фальцевые соединения отсутствуют). Крепление кровельных листов выполнено с помощью самонарезающих винтов с шайбами и уплотнительными резиновыми прокладками, что не соответствует требованиям п.7.9. СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76» (крепление листовых материалов следует предусматривать кляммерами, которые закрепляют к основанию коррозионностойкими гвоздями или саморезами. Соединение кровельных картин вдоль ската следует выполнять двойными стоячими фальцами, поперек ската - лежачими);

- облицовка карниза выполнена из оцинкованной кровельной стали, соединения листов выполнено внахлестку (фальцевые соединения отсутствуют). Взаимное крепление кровельных листов выполнено с помощью самонарезающих винтов, что не соответствует требованиям п.7.9. СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76» (крепление листовых материалов следует предусматривать кляммерами, которые закрепляют к основанию коррозионностойкими гвоздями-шш саморезами. Соединение кровельных картин вдоль ската следует выполнять двойными стоячими фальцами, поперек ската – лежачими). Следует отметить, что в позиции Акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 от *** имеется расценка ТЕР 12-01-010-01 «Устройство мелких покрытий (брандмауэры, парапеты, свесы и т.п.) из листовой оцинкованной стали». В составе работ данной расценки имеется операция «Покрытие листовой оцинкованной сталью брандмауэров, парапетов, свесов и т.п. с заготовкой картин и креплением их». Наличие в составе работ расценки ТЕР 12- 01-010-01 операции по заготовке и креплению картин подразумевает изготовление фальцевых соединений;

- кровля помещений для выхода на крышу парапетов выполнена из оцинкованной кровельной стали, соединения листов выполнено внахлестку (фальцевые соединения отсутствуют). Крепление кровельных листов выполнено с помощью самонарезающих винтов с шайбами и уплотнительными резиновыми прокладками, а также с помощью самонарезающих винтов без шайб и уплотнительных прокладок, что не соответствует требованиям п.7.9. СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76» (крепление листовых материалов следует предусматривать кляммерами, которые закрепляют к основанию коррозионностойкими гвоздями или саморезами. Соединение кровельных картин вдоль ската следует выполнять двойными стоячими фальцами, поперек ската - лежачими). Следует отметить, что в позиции Акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 от *** имеется расценка ТЕР 12-01-010-01 «Устройство мелких покрытий (брандмауэры, парапеты, свесы и т.п.) из листовой оцинкованной стали». В составе работ данной расценки имеется операция «Покрытие листовой оцинкованной сталью брандмауэров, парапетов, свесов и т.п. с заготовкой картин и креплением их». Наличие в составе работ расценки ТЕР 12- 01-010-01 операции по заготовке и креплению картин подразумевает изготовление фальцевых соединений;

- в ходе проведения экспертного осмотра при помощи 3-х метровой рейки дорожной универсальной «РДУ-АНДОР» были измерены отклонения поверхности кровли от рейки (ровность), при этом на отдельных участках кровли величина выявленных отклонений вдоль уклона кровли составляет от 12 до 19 мм, величина отклонения поперек уклона кровли составляет от 13 мм до 20 мм, а поперек уклона - от 22 мм до 23 мм, исходя из чего, следует, что основание под кровлю на данных участках не является ровным, что не соответствует требованиям п.5.6. СП 17.13330.201 1 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП Н-26-76» (основанием под водоизоляционный ковер могут служить ровные поверхности: железо - бетонных несущих плит...; выравнивающих монолитных стяжек из цементно- песчаного раствора). Требования к измерению ровности оснований под водоизоляционный ковер содержатся в п.2.6. СНиП ***-87 «Изоляционные и отделочные покрытия» (допускаемое отклонение поверхности основания под кровлю от рейки вдоль уклона составляет ±5 мм, поперек уклона составляет ±10 мм);

Также экспертами указано, что выявлено следующее не соответствие фактически выполненных работ и использованных материалов (при капитальном ремонте крыши исследуемого жилого дома), работам и материалам, предъявленным к оплате в Акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 от ***, имеющемся в материалах исследуемого гражданского дела, и относящемся к договору -*** от ***, а именно:

- на кровле расположены 12 выпусков вентиляционных шахт. Над выпусками вентиляционных шахт расположены дефлекторы, выполненные из неоцинкованной кровельной стали окрашенные масляным составом. Зонты из листовой оцинкованной стали над выпусками вентиляционных шахт, указанные в позиции Акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 от ***, имеющегося в материалах исследуемого гражданского дела (Том 1., л.д. 152-159) и относящегося к договору -*** от ***, фактически отсутствуют. Таким образом, работы (включая материалы) по устройству зонтов из листовой оцинкованной стали над выпусками вентиляционных шахт, предъявленные к оплате в позициях и Акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 от ***, имеющегося в материалах исследуемого гражданского дела (Том 1., л.д. 152-159) и относящегося к договору -*** от ***, фактически не выполнялись;

- в позиции Акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 от ***, имеющегося в материалах исследуемого гражданского дела (Том 1., л.д. 152-159) и относящегося к договору -*** от ***, имеется расценка ТЕР 12-01-002-09 «Устройство кровель плоских из наплавляемых материалов: в два слоя». Данная расценка включает в себя следующий состав кровельных материалов (см. рис. 1. настоящего экспертного заключения): материал «Изопласт: К ЭКП-4,5» (ТССЦ-101-1961) и материал «Изопласт: И ЭПП- 4,0» (ТССЦ-101-1962). Согласно данным, содержащимся в сети интернет: основанной материала «Изопласт: К ЭКП-4,5» является «полиэстер». При этом, согласно копии акта освидетельствования скрытых работ от *** (Том 1., л.д.166): 1. К освидетельствованию предъявлены следующие работы: Устройство нижнего слоя плоской кровли из наплавляемых материалов; 2. При выполнении работ применены: Унифлекс ТПП; 3. Предъявлены документы, подтверждающие соответствие работ предъявляемым к ним требованиям: Сертификат соответствия № Д-Яи.ПБ02.В.00058 (ООО «Завод ТехноНИКОЛЬ-Сибирь»). Акт освидетельствования скрытых, касающийся выполнения верхнего слоя кровельного ковра в материалах исследуемого гражданского дела отсутствует. Согласно данным интернет-сайта компании «ТЕХНОНИКОЛЬ» (https://barnaul.tstn.ru/product/material-krovehryy-tekhnonikol-unifleks-tpp/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fbarnaul.tstn.ru 2Fproduct%2Fmaterial-krovelnyy-tekhnonikol-unifleks-ekp-slanets-seryy%2F): основой материала «Унифлекс ТПП» является «стеклоткань». Таким образом, при проведении капитального ремонта крыши исследуемого жилого дома, предъявленный к оплате материал для нижнего слоя кровельного ковра «Изопласт: К ЭКП-4,5», фактически не использовался. Вместо материала Изопласт: К ЭКП-4,5», использован материал «Унифлекс ТПП».

Кроме того, в заключении экспертами указано, что:

- имеются деформации облицовки карниза, а также разрывы креплений кровельных листов. На отдельных кровельных листах имеется разрушение оцинкованного покрытия и поверхностная коррозия, что не соответствует требованиям п.4.6.1.2. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформаций в кровельных несущих конструкциях:.. . в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя), требованиям п.4.6.4.1. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (неисправности системы водоотвода:.. . нарушение сопряжений отдельных элементов между собой и с кровлей). По мнению экспертов, деформации облицовки карниза, а также разрывы креплений кровельных листов являются следствием того, каким образом выполнены соединения кровельных листов - с помощью самонарезающих винтов (фальцевые соединения отсутствуют), а также связаны с отсутствием в составе облицовки карниза металлических Т-образных костылей (см. узел «Устройство свеса» Приложения 3. «Сборника узлов традиционных кровель с использованием наплавляемых кровельных материалов компании «ТехноНИКОЛЬ» к Руководству по проектированию и устройству кровель из битумно-полимерных материалов компании «ТехноНИКОЛЬ»). Таким образом, указанные повреждения облицовки карниза являются следствием некачественных работ по капитальному ремонту крыши исследуемого жилого дома;

- в местах расположения части стыков листов облицовки карниза крыши имеются разрывы кровельного ковра, что не соответствует требованиям п.4.6.1.2. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформаций в кровельных несущих конструкциях:.. . в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев). По мнению экспертов, разрывы кровельного ковра в местах расположения части стыков листов облицовки карниза крыши являются следствием того, каким образом выполнены соединения кровельных листов облицовки карниза - с помощью самонарезающих винтов (фальцевые соединения отсутствуют), а также связаны с отсутствием в составе облицовки карниза металлических Т-образных костылей (см. узел «Устройство свеса» Приложения 3. «Сборника узлов традиционных кровель с использованием наплавляемых кровельных материалов компании «ТехноНИКОЛЬ» к Руководству по проектированию и устройству кровель из битумно-полимерных материалов компании «ТехноНИКОЛЬ»). Таким образом, указанные повреждения кровли в районе карниза являются следствием некачественных работ по капитальному ремонту крыши исследуемого жилого дома;

Для устранения выявленных несоответствий фактически выполненных работ требованиям строительных, а также и противопожарных норм и правил, необходимо выполнить следующие работы:

- разборка облицовки парапетов из оцинкованной кровельной стали;

- разборка облицовки карниза из оцинкованной кровельной стали;

- разборка кровли помещений для выхода на крышу;

- разборка кровельного ковра;

- выравнивание стяжки (основание под кровельный ковер), для обеспечения ее ровности в соответствии с требованиями п.2.6. СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия» (допускаемое отклонение поверхности основания под кровлю от рейки вдоль уклона составляет ±5 мм, поперек уклона составляет ±10 мм);

- огрунтовка основания под водоизоляционный кровельный ковер битумным праймером;

- облицовка парапетов из оцинкованной кровельной стали;

- облицовка карниза из оцинкованной кровельной стали;

- устройство кровли выхода на крышу;

- устройство системы организованного водостока;

- устройство кабельной системы противообледенения;

- устройство защитного ограждения;

- устройство кровли из двух слоев наплавляемых материалов с устройством примыканий к вертикальным поверхностям;

Работы выполнять в соответствии с требованиями нормативно-технической документации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела установлен факт наличия недостатков капитального ремонта крыши (кровли) многоквартирного жилого дома по ...

Вместе с тем, согласно п. 4 ч. 2 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации.

В силу п. 11 ч. 2 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации перед собственниками помещений в многоквартирном доме региональный оператор несет ответственность за качество выполненных работ подрядными организациями, привлеченными им, в течение не менее 5 лет с момента подписания акта приемки оказанных и выполненных работ.

Из представленных документов следует, что с момента подписания акта приемки оказанных и выполненных работ (акт комиссионной приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... от ***) прошло более 5 лет.

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств, учитывая пункт 11 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что региональный оператор несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений, однако указанный срок на момент обращения в суд с настоящим иском истек, в связи с чем отсутствуют основания для возложения на НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обязанности устранить нарушения, допущенные при проведении капитального ремонта крыши (кровли) многоквартирного жилого дома.

При этом суд также учитывает, что обращений о выявленных недостатках капитального ремонта кровли многоквартирного дома к НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в течение гарантийного срока, установленного п. 11 ч. 2 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 8.1 договора -*** на выполнение работ по капительному ремонту общего имущества многоквартирных домов, не поступало, что сторонами не оспаривалось.

Доказательств обратного в материалы дела стороной истца не представлено, в связи с чем исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Рассматривая исковые требования о возложении на ООО «УК «КАЛИНА» обязанности провести работы по текущему устранению недостатков кровли ... края (с указанием вида работ в соответствии с заключением эксперта от ***.), суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

На оснований ч. 2.3 названной нормы при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет порядок содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно ч. 3 данной статьи Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила № 491), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006 г., в состав общего имущества включаются в том числе: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) (п. В); крыши (п. Б).

В силу п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, иных лиц.

Согласно пп. «з» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» Правил № 491.

На основании п. 16 тех же Правил № 491, надлежащее содержание общего имущества многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 42 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, установлена ответственность управляющих организаций перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств, они несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

С 03.11.2003 г. действуют Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее Правила и нормы № 170), в которых установлены требования к содержанию общего имущества жилищного фонда, в частности, определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными на то управляющими организациями и организациями различных организационно-правовых форм, занятыми обслуживанием жилищного фонда.

Разделом II Правил и норм № 170 установлено, что текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Согласно п. п. 2, 4 Приложения № 7 к указанным Правилам герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов; усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции относятся к текущему ремонту.

В силу положений п.1.8 Правил № 170 основной функцией управляющей организации является организация эксплуатации жилого многоквартирного дома, в том числе, его техническое обслуживание, проведение осмотров, текущий и капитальный ремонт.

В пунктах 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.1.10 5.5.6, Правил № 170 закреплено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить содержание в технически исправном состоянии вентиляционных каналов; исправное состояние оголовков вентиляционных каналов; исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка.

Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в течение 1 суток.

Из приведенных правовых норм следует прямая обязанность управляющей организации по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан и надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Судом установлено и следует из материалов дела, что управление жилым домом по адресу: ..., осуществлялось ООО «УК «КАЛИНА» на основании постановления Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирных домах не выбран способ управления такими домами или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация».

В п.2 указанного постановления Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** закреплено, что ООО «УК «КАЛИНА» установлен срок управления многоквартирными домами, начиная с *** до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом, или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, но не более 1 года.

Пунктом 3 постановления установлен минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, в которых собственниками помещений не выбран способ управления такими домами или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая компания (постановление Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»), выполняемый управляющей организацией, как указано в приложении №2 к настоящему постановлению.

Кроме того, на основании постановления Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирных домах не выбран способ управления такими домами или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация» ООО «УК «КАЛИНА» осуществляет управление указанным домом с *** и до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом, или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, но не более 1 года. (П.2 постановления)

В соответствии с пп. 3 указанного постановления ООО «УК «КАЛИНА» надлежит осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами, в которых собственниками помещений не выбран способ управления такими домами или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».

ООО «УК «КАЛИНА» надлежит информировать Администрацию города Рубцовска Алтайского края о выявленных дефектах (недостатках) общего имущества в ходе эксплуатации таких домов для принятия мер (мероприятий), необходимых для устранения выявленных дефектов (недостатков, повреждений), в случае возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью собственникам жилых помещений при неудовлетворительном техническом состоянии многоквартирного дома, с предоставлением сведений для определения источника финансирования для указанных целей.

Из заключения от *** проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы следует, что в ходе проведения экспертного осмотра крыши многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., а также анализа данных, имеющихся в материалах гражданского дела, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, выявлены следующие несоответствия состояния элементов крыши исследуемого жилого дома требованиям правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда:

- на отдельных участках боковых поверхностей выпусков вентиляционных шахт и помещений для выхода на кровлю имеется разрушение штукатурного слоя, на отдельных участках боковых поверхностей выпусков вентиляционных шахт имеется разрушение кирпичей кладки, характерное для исчерпания свойств морозостойкости, что не соответствует требованиям п.4.2.1.3. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей). Исходя из того, что с момента завершения работ по капитальному ремонту крыши исследуемого жилого дома прошло более 8 лет, эксперты полагают, что причиной данных повреждений является естественный физический износ, а также отсутствие своевременных ремонтных работ;

- имеются локальные разрушения окрасочного слоя и поверхностная коррозия дефлекторов, что не соответствует требованиям п.5.7.10. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (антикоррозионная окраска вытяжных шахт, труб, поддона и дефлекторов должна производиться не реже одного раза в три года). Исходя из того, что с момента завершения работ по капитальному ремонту крыши исследуемого жилого дома прошло более 8 лет, эксперты полагают, что причиной данных повреждений является естественный физический износ, а также отсутствие своевременных ремонтных работ;

- на кровле имеется строительный мусор, образовавшийся в результате разрушения штукатурного слоя и кирпичей кладки выпусков вентиляционных шахт, на кровле имеются строительные материалы в виде кирпичей и фрагментов оцинкованной стали, на кровле имеется строительный мусор в виде проводов и деревянных брусков, что не соответствует требованиям п.4.6.1.18. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (после окончания работ по ремонту кровли, дымовых труб, парапетов и др. все остатки строительных материалов и мусора необходимо удалить и очистить кровлю) и требованиям п. 4.6.1.23 МДК 2-03-2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (очистка кровли от мусора и грязи производится два раза в год: весной и осенью). Достоверно установить наличие указанных объектов на кровле на момент окончания работ по капитальному ремонту, не представляется возможным. В любом случае, сотрудники организация по обслуживанию жилищного фонда должны выполнять требования п.4.6.1.18. и п.4.6.1.23. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», а наличие указанных обстоятельств является следствием ненадлежащего обслуживания жилищного фонда;

- у дверного блока помещения для выхода на кровлю, расположенного над подъездом №2, отсутствует рукоятка запорного устройства - находится в непосредственной близости, что не соответствует требованиям п.4.7.1. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей) и требованиям п.4.7.2. МДК 2-03.2003»Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (неисправности заполнений оконных и дверных проемов:.. . отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов). Достоверно установить наличие указанного недостатка дверного блока помещения для выхода на кровлю на момент окончания работ по капитальному ремонту, не представляется возможным. В любом случае, сотрудники организация по обслуживанию жилищного фонда должны выполнять требования п.4.7.1, и п.4.7.2. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», а наличие указанных обстоятельств является следствием ненадлежащего обслуживания жилищного фонда.

Для устранения недостатков (эксплуатационного характера), имеющихся на крыше исследуемого жилого дома, и не связанных с проведенным капитальным ремонтом жилого дома по договору от *** -***, необходимо выполнить следующие работы, относящиеся к текущему ремонту и входящие в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации № 290 от 03.04.2013 г. « О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения»:

- разборка примыканий кровли к выпускам вентиляционных шахт и помещений для выхода на кровлю;

- снятие отслоившегося штукатурного слоя с поверхностей выпусков вентиляционных шахт и помещений для выхода на кровлю;

- ремонт кирпичной кладки выпусков вентиляционных шахт;

- восстановление штукатурного слоя поверхностей выпусков вентиляционных шахт и помещений для выхода на кровлю;

- восстановление примыканий кровли к выпускам вентиляционных шахт и помещений для выхода на кровлю;

- окраска поверхностей дефлекторов антикоррозионными атмосферостойкими составами с предварительной подготовкой поверхности;

- установка (восстановление) рукоятки запорного устройства дверного блока помещения для выхода на кровлю, расположенного над подъездом №2;

- очистка кровли от строительного мусора и строительных материалов.

Право оценки доказательств, которым является, в том числе и заключение эксперта, принадлежит суду. В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Настоящее экспертное заключение составлено экспертом, обладающим необходимыми познаниями и квалификацией в области проведения строительно-технических экспертиз, является мотивированным, содержит подробное описание произведенных исследований, содержит все необходимые исходные сведения, взятые и использованные экспертом с учетом представленных материалов гражданского дела.

Экспертное заключение составлено в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 г. №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также требованиями ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенное заключение экспертов как доказательство обладает свойствами относимости, допустимости, достоверности и объективности, поскольку составлено экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеющим соответствующее образование, квалификацию и стаж работы в данной области; в заключении подробно проанализированы фактические обстоятельства дела. У суда нет оснований не доверять заключению экспертов, выводы которого согласуются с фактическими обстоятельствами дела и представленными доказательствами, они мотивированны, логически обоснованы, не содержат каких-либо противоречий, ответы даны полно.

Проанализировав содержание заключения экспертов от ***, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основания для сомнения в ее правильности и в беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют.

В соответствии со ст.ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Управляющей компанией указанное заключение эксперта не оспаривалось, доказательств, опровергающих выводы эксперта, либо вызывающих сомнение в их правильности или обоснованности, суду не представлено.

Исходя из анализа представленных доказательств по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и существа сложившихся правоотношений, суд приходит к выводу о том, что обязанность устранить недостатки при эксплуатации многоквартирного жилого дома должна быть возложена на управляющую организацию.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее по тексту – минимальный перечень), а также Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № 290 от 03.04.2013 г. (далее Правила №290).

В соответствии с ч.1 ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом; общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно п.4.1 ч.2 ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п.17 Правил №491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов) (п.18 Правил №491).

Решение о необходимости проведения ремонтных работ должно быть основано на акте осмотра, составленном в соответствии с п.п.13 и 14 Правил, в котором отражаются результаты осмотра общего имущества и соответствие проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также меры (мероприятия), необходимые для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

По смыслу приведенных норм закона управляющая компания обязана проводить текущий ремонт дома и выполнять работы, указанные в минимальном перечне услуг (либо специально оговоренных в договоре управления, как работы по текущему ремонту) и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, без специального решения общего собрания собственников дома. Иные виды работ, выходящие за указанный минимальный перечень и условия договора управления, могут выполняться по решению общего собрания собственников дома и отдельном их финансировании.

Поскольку услуги и работы по обслуживанию общего имущества многоквартирного дома, являющиеся предметом данного иска, отнесены к услугам по содержанию общего имущества многоквартирного дома, то плата за данные услуги должна производиться за счет средств, вносимых собственниками (нанимателями) в счет платы на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п.42 Правил).

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования о возложении обязанности на ответчика ООО «УК «КАЛИНА» произвести текущий ремонт подлежащими удовлетворению в части проведения указанных выше работ, включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. №290, согласно заключению экспертов от ***.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает возможным установить срок шесть месяцев со дня вступления в законную силу решения суда для выполнения ответчиком возложенных на него обязанностей.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В ст. 15 Закона Российской Федерации от *** «О защите прав потребителей» закреплено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В связи с установлением факта нарушения ответчиком ООО «УК «КАЛИНА» прав истца, как потребителя на своевременное исполнение услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома, суд находит обоснованными требования о взыскании компенсации морального вреда в заявленном размере 3 000 рублей.

В силу п.6 ст.13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.46 Постановления Пленума Верховный Суд Российской Федерации от 28.06.2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).

При удовлетворении судом требований, заявленных общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами) или органами местного самоуправления в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя, пятьдесят процентов определенной судом суммы штрафа взыскивается в пользу указанных объединений или органов независимо от того, заявлялось ли ими такое требование.

Таким образом, удовлетворение исковых требований в части взыскания компенсации морального вреда влечет наложение на ответчика ООО «УК «КАЛИНА» штрафа в размере половины от взысканной суммы – 1 500 рублей, 50% которого (750 рублей) подлежит взысканию с ответчика в пользу АКОО АЗПП «Сутяжник», 50% - в пользу потребителя.

Обстоятельств, позволяющих освободить ответчика от оплаты штрафа, в материалах дела не имеется.

Учитывая положения ст.ст. 85, 88, 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, принимая во внимание, что в удовлетворении исковых требований, предъявленных к НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» отказано, учитывая, что при проведении судебной экспертизы были поставлены вопросы о недостатках проведенного капитального ремонта и наличии недостатков, не связанных с его проведением (эксплуатационных), суд полагает необходимым взыскать с ООО «УК «КАЛИНА» в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы в части (50%) – размере 48 600 рублей.

Согласно пункту 2 статьи 45 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе в том числе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В силу части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Частью 2 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, подавшие заявления в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии с частью 1 статьи 102 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе полностью или частично в иске лицу, обратившемуся в суд в предусмотренных законом случаях с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов истца, ответчику возмещаются за счет средств соответствующего бюджета понесенные им издержки, связанные с рассмотрением дела, полностью или пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой истцу отказано.

Таким образом, по настоящему делу общественная организация потребителей обратилась в суд в предусмотренном законом случае (пункт 2 статьи 45 Закона «О защите прав потребителей») с исковым заявлением в интересах отдельного потребителя, а в соответствии с частью 1 статьи 102 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе в иске такому лицу понесенные судебные издержки возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

На основании ст. 6 Федерального Конституционного закона № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции» финансовое обеспечение деятельности федеральных судов общей юрисдикции осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 30-ФЗ № «О финансировании судов Российской Федерации» суды Российской Федерации финансируются за счет средств федерального бюджета.

Согласно пп. 20.1 п. 1 ст. 6 Федерального закона № 7-ФЗ «О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» судебный департамент финансирует возмещение издержек по делам, рассматриваемым судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета.

С учетом изложенного, суд полагает, что расходы по оплате судебной экспертизы в размере 50% от указанной экспертной организацией суммы – 48 600 рублей, подлежат выплате экспертному учреждению Управлением Судебного департамента в Алтайском крае за счет средств федерального бюджета.

Почтовые расходы, связанные с направлением копий искового заявления, которые истец вынуждена была нести по правилам ст.132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимыми и полагает возможным удовлетворить требования в указанной части, взыскав с ООО «УК «КАЛИНА» в пользу ФИО1 понесенные почтовые расходы в размере 163 руб. 50 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КАЛИНА» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести текущий ремонт крыши многоквартирного жилого ..., выполнив работы, указанные в заключении экспертов от ***, подготовленного обществом с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы», а именно:

- разборка примыканий кровли к выпускам вентиляционных шахт и помещений для выхода на кровлю;

- снятие отслоившегося штукатурного слоя с поверхностей выпусков вентиляционных шахт и помещений для выхода на кровлю;

- ремонт кирпичной кладки выпусков вентиляционных шахт;

- восстановление штукатурного слоя поверхностей выпусков вентиляционных шахт и помещений для выхода на кровлю;

- восстановление примыканий кровли к выпускам вентиляционных шахт и помещений для выхода на кровлю;

- окраска поверхностей дефлекторов антикоррозионными атмосферостойкими составами с предварительной подготовкой поверхности;

- установка (восстановление) рукоятки запорного устройства дверного блока помещения для выхода на кровлю, расположенного над подъездом №2;

- очистка кровли от строительного мусора и строительных материалов.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КАЛИНА» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт серия ) компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, штраф в размере 750 рублей, почтовые расходы в размере 163 рублей 50 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КАЛИНА» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (ИНН <***>, ОГРН <***>) штраф в размере 750 рублей.

В остальной части исковые требования Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 оставить без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КАЛИНА» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» (ИНН <***>, КПП 222101001) расходы за проведение судебной экспертизы в сумме 48 600 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КАЛИНА» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Обязать Управление Судебного департамента в Алтайском крае произвести за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, произвести оплату обществу с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» понесенных расходов на проведение судебной строительно-технической экспертизы в размере 48 600 рублей.

Оплату произвести на банковские реквизиты общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы»: получатель: ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы», юридический адрес: 656037, <...>; ИНН <***>, КПП 222101001, Банк: Филиал «Центральный» Банка ВТБ (ПАО), расчетный счет №<***>, корр. счет 30101810145250000411, БИК 044525411

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Коняев

Мотивированное решение составлено ***