Дело № 12-64/2023

РЕШЕНИЕ

27 сентября 2023 года ст. Тацинская

Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Туголукова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Жирновский щебеночный завод» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Белокалитвинского судебного района Ростовской области от 24.08.2023,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Белокалитвинского судебного района Ростовской области от 24.08.2023 генеральный директор ООО «Жирновский щебеночный завод» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что не был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. В уведомлении № от 06.06.2023 отсутствует предупреждение о привлечении к административной ответственности в случае неявки, при том ФИО1 не явился по уважительной причине, так как 19.06.2023 находился в больнице, о чем имеется соответствующая справка. ФИО1 обращает внимание на то, что в указанный период времени, а именно ДД.ММ.ГГГГ выездная налоговая проверка была приостановлена, ООО «Жирновский щебеночный завод» в установленные сроки предоставил необходимые документы. Кроме того, при принятии решения мировым судьей не была принята во внимание медицинская справка, подтверждающая обращение ФИО1 19.06.2023 за медицинской помощью, в то время как данная справка является доказательством, подтверждающим уважительность причин неявки ФИО2 в налоговый орган.

Генеральный директор ООО «Жирновский щебеночный завод» ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель Межрайонной ИФНС России № по Ростовской области ФИО3 в судебном заседании считала доводы жалобы необоснованными и не подлежащими удовлетворению, обратила внимание суда на то, что ФИО1 не явился в налоговый орган для дачи пояснений 19.06.2023, а также не явился в период до составления протокола об административном правонарушении (с 20.06.2023 по 23.06.2023), таким образом, намерение ФИО1 явиться в налоговый орган не усматривалось, в связи с чем 23.06.2023 и был составлен протокол об административном правонарушении.

Рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно пп.4 п.1 ст. 31 Налогового кодекса РФ, налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением законодательства о налогах и сборах.

В силу ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 19.06.2023 в 10 часов 00 минут ФИО1, по адресу: <адрес> (место нахождения ООО «Жирновский щебеночный завод»), являясь должностным лицом, осуществляющим полномочия исполнительного органа ООО «Жирновский щебеночный завод», не выполнил законное требование должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль- Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ростовской области, согласно уведомлению № от 06.06.2023 о явке в налоговый орган, расположенный по адресу: <адрес>, для дачи пояснений, а именно, не явился в указанный орган для дачи пояснений в отношении документов, полученных по требованию о предоставлении документов (информации) от 27.04.2023 года №.Факт совершения должностным лицом ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, подписан ФИО1

Помимо указанного протокола, факт совершения должностным лицом ФИО1 данного правонарушения подтверждается совокупностью других представленных суду доказательств, исследованных в судебном заседании, в том числе требованием № от 27.04.2023 года (л.д.4-6), уведомлением № о вызове в налоговый орган налогоплательщика от 06.06.2023 (л.д.9-10), подтверждением даты отправки (л.д.11), квитанцией о приеме (л.д.12).

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей полно и объективно исследованы обстоятельства дела, сделан обоснованный вывод о доказанности вины должностного лица ФИО1 в совершении правонарушения, правильно квалифицированы действия должностного лица ФИО1 по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), выводы мирового судьи соответствуют фактическим обстоятельствам дела, они мотивированы, с указанными выводами суд соглашается.

При назначении административного наказания должностному лицу ФИО1 мировым судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, вид и размер наказания мировым судьей мотивирован.

Доводы ФИО1 о том, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении суд считает необоснованными, поскольку протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1, ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, по окончании составления протокола ФИО1 дал письменные пояснения, что зафиксировано в протоколе.

Ссылки ФИО1 о том, что в уведомлении № от 06.06.2023 отсутствует предупреждение о привлечении к административной ответственности в случае неявки, суд считает несостоятельными и отклоняет, поскольку факт отсутствия указания в уведомлении сведений об административной ответственности, предусмотренной в связи с неявкой лица, не освобождает указанное лицо от исполнения требования налогового органа явке, а также от ответственности, предусмотренной федеральным законом, текст которого опубликован в установленном порядке для неограниченного круга лиц.

Доводы ФИО1 о том, что он не явился в налоговый орган по уважительной причине, так как 19.06.2023 находился в больнице, о чем имеется соответствующая справка, суд признает необоснованными и отклоняет, так как из копий медицинских документов не следует, что ФИО1 был лишен возможности явиться в налоговый орган в указанный срок согласно полученному уведомлению. При этом суд отмечает, что из представленной ФИО1 медицинской документации не следует, что он 19.06.2023 находился на стационарном лечении, ограничен в передвижении, либо ему был выдан листок нетрудоспособности в соответствии с имеющимся заболеванием.

Таким образом, приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях должностного лица ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления мирового судьи судебного участка № Белокалитвинского судебного района Ростовской области, направлены на переоценку исследованных им доказательств.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлением мирового судьи, не является основанием к отмене постановления, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей назначено мировым судьей в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного. По своему виду и размеру назначенное должностному лицу ФИО1 наказание соответствует содеянному и является справедливым.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления мирового судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Белокалитвинского судебного района Ростовской области от 24 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении должностного лица генерального директора ООО «Жирновский щебеночный завод» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Жирновский щебеночный завод» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ.

Судья Е.С. Туголукова