Дело № 5-23/2023 копия
УИД № 14RS0033-01-2023-000391-43
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
село Чурапча 17 июля 2023 года
Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Матвеева Г.Г. единолично,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Кутбидин Уулу Мыйманбека, <ДАТА> года рождения, уроженца <адрес>, со средним общим образованием, со слов не состоящего в браке, не имеющего иждивенцев, адрес места пребывания на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>.2, не судимого, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,
УСТАНОВИЛ :
<ДАТА> СУУП ОМВД России по <адрес> майором полиции ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Кыргызтан ФИО2 по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Как видно из материалов дела и протокола об административном правонарушении, <ДАТА> в 13 час. 35 мин. по адресу: <адрес>А, в ходе проведения предварительной проверки перед постановкой на миграционный учет в МП ОМВД России по <адрес> был выявлен гражданин Республики <адрес> Кутбидин Уулу Мыйманбек, <ДАТА> года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в качестве помощника на строительном объекте по адресу: <адрес>), <адрес>.2, который уклонился от прохождения иммиграционного контроля, а именно от прохождения медицинского освидетельствования, государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО2 вину в инкриминированном ему правонарушении полностью признал и пояснил, что въехал в Россию с целью осуществления трудовой деятельности.
Выслушав объяснения участвующего лица и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ административным правонарушением признается уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <ДАТА> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
В соответствии с абз. 2 п. 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.
В силу п. 13 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА> N 274-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.
Положением абз. 2 п. 18 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА> N 274-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
Согласно ст. 1 Федерального закона от <ДАТА> N 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» государственная дактилоскопическая регистрация – это деятельность, осуществляемая указанными в настоящем Федеральном законе органами исполнительной власти и федеральными государственными учреждениями по получению, учету, хранению, классификации и выдаче дактилоскопической информации, установлению или подтверждению личности человека. Дактилоскопическая информация – это биометрические персональные данные об особенностях строения папиллярных узоров пальцев и (или) ладоней рук человека, позволяющие установить его личность.
Из исследованных материалов дела следует, что <ДАТА> в 13 час. 35 мин. по адресу: <адрес> <адрес>А, в ходе проведения предварительной проверки перед постановкой на миграционный учет в МП ОМВД России по <адрес> выявлен гражданин Республики <адрес> Кутбидин Уулу Мыйманбек, <ДАТА> года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в качестве помощника на строительном объекте по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>.2. Данный иностранный гражданин предъявил свои документы разрешающие его пребывание на территории Российской Федерации. В ходе проверки его документов было установлено, что ФИО1 находится с нарушением иммиграционных правил на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования и идентификации личности. Гражданин ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации <ДАТА> через КПП Веселоярск (АВТО), поставлен на миграционный учет с <ДАТА> до <ДАТА> по адресу: <адрес>. С <ДАТА> по <ДАТА> поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> с <ДАТА> по <ДАТА> поставлен миграционный учет по адресу: <адрес>.5А; с <ДАТА> по <ДАТА> поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>; с <ДАТА> по <ДАТА> поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>; с <ДАТА> по <ДАТА> поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> <адрес>; с <ДАТА> по <ДАТА> поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>; с <ДАТА> по <ДАТА> поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>.2 за это время гр. Кутбидин Уулу Мыйманбек не прошел обязательное медицинское освидетельствование и обязательную дактилоскопическую регистрацию.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № от <ДАТА> (л.д.3-4); - миграционной картой серии 0118 № (л.д.16); - бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (л.д. 17, 20); выпиской Центральной базы данных учета иностранных граждан (л.д. 5-11).
Данные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным на то должностным лицом органа внутренних дел, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, оснований не доверять которым не имеется.
В судебном заседании ФИО2 доказательств прохождения иммиграционного контроля, а именно прохождения медицинского освидетельствования, государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации не предоставил.
Таким образом, исследовав в совокупности имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административное правонарушение, совершенное ФИО2 подлежит квалификации по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении наказания обстоятельствами смягчающими административную ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ следует признать совершение впервые административного правонарушения, полное признание вины, обстоятельств отягчающих ответственность, не усматривается.
Учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер и фактические обстоятельства совершенного правонарушения, считаю справедливым назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Кутбидин Уулу Мыйманбека, <ДАТА> года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
УФК по Республике Саха (Якутия) (ОМВД России по Чурапчинскому району РС(Я))
ИНН/КПП <***>/ 143501001
Код ОКТМО 98658470
Номер счета получателя платежа: 03№
Отделение – НБ Республики Саха (Якутия) – Банка России
БИК 019805001
Кор. счет №
Код бюджетной классификации (КБК) 18№
УИН 18№
Наименование платежа: штраф за административное правонарушение
Разъяснить ФИО2, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 (шестидесяти) дней соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья п/п Матвеев Г.Г.
Копия верна, судья Матвеев Г.Г.