Дело (№)а(№)
УИД (№)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(адрес обезличен) (ДД.ММ.ГГГГ.) (ДД.ММ.ГГГГ.)
Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:
председательствующего судьи ФИО4.,
при помощнике ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (№) по Нижегородской области к ФИО1 о признании недоимки по налогам, пени и штрафам безнадежной к взысканию,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы (№) по Нижегородской области (далее – МИФНС России (№) по Нижегородской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о признании недоимки по налогам, пени и штрафам безнадежной к взысканию. В обоснование требований указав на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. МИФНС России (№) по Нижегородской области, руководствуясь статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в адрес налогоплательщика направила требование об уплате недоимки по налогу (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) со сроком уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.), требование об уплате пени (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.). В настоящее время за налогоплательщиком по указанным требованиям числится остаток задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в размере (№) руб., пени в размере (№) руб. (№) коп. за (ДД.ММ.ГГГГ.) год, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (ОМС) в размере (№) руб. и пени в размере (№) руб(№) коп. за (ДД.ММ.ГГГГ.) год. Также за налогоплательщиком числится задолженность по ОПС в размере (№) руб. за (ДД.ММ.ГГГГ.) год, по ОМС в размере (№) руб. за (ДД.ММ.ГГГГ.) год. МИФНС России (№) по Нижегородской области к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании данной задолженности с ответчика не обращалась. В связи с наличием недоимки по НДФЛ налогоплательщику направлены требования по оплате задолженности с предложением оплатить сумму задолженности и пени: (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере (№) руб. (№) коп.; (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере (№) руб. (№) коп. Поскольку требования №(№), (№) не исполнены налоговый орган обратился в Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по пени на общую (№) руб. (№) коп. Решением Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) по делу (№)а-4308/2021 налоговому органу отказано в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит:
- признать задолженность по ОПС в размере (№) руб., пени (№) руб. (№) коп. за (ДД.ММ.ГГГГ.) год; по ОМС в размере (№) руб., пени (№) руб. (№). за (№) год; задолженность по ОПС в размере (№) руб. за (№) год; по ОМС в размере (№) руб. за (ДД.ММ.ГГГГ.) год, задолженность по пени НДФЛ в размере (№) руб. (№) коп. налогоплательщика безнадежным к взысканию.
Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. МИФНС России (№) по Нижегородской области в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При этом частью 1 статьи 268 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 9 НК РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются: организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов.
В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Правоотношения по поводу уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с (ДД.ММ.ГГГГ.), урегулированы главой 34 НК РФ.
Согласно нормами этой главы расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 НК РФ).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно пункту 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
По общему правилу пункта 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 названной статьи в частности установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 НК РФ.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, обязана уплачивать законно установленные налоги.
Как следует из материалов дела, в настоящее время за налогоплательщиком числится остаток задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в размере (№) руб., пени в размере (№) руб. (№) коп. за (ДД.ММ.ГГГГ.) год, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (ОМС) в размере (№) руб. и пени в размере (№) руб. (№) коп. за (ДД.ММ.ГГГГ.) год. Также за налогоплательщиком числится задолженность по ОПС в размере (№) руб. за (ДД.ММ.ГГГГ.) год, по ОМС в размере (№). за (ДД.ММ.ГГГГ.) год. МИФНС России (№) по Нижегородской области к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании данной задолженности с ответчика не обращалась.
Согласно части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма (№) рублей.
В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Сроки для предъявления к взысканию спорной задолженности в судебном порядке в настоящее время истекли.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (определение от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-О-П, определение от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-О), обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и не является самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на принудительное взыскание.
Таким образом, в случае если на счете налогоплательщика имеется задолженность по пеням, начисленная на налог, который налоговым органом утрачен для взыскания, начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить положениям статьи 59 НК РФ.
Учитывая указанные обстоятельства, истечение срока на взыскание спорной задолженности, суд считает необходимым, административные исковые требования МИФНС России (№) по Нижегородской области к удовлетворить.
Руководствуясь статьями 177-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (№) по Нижегородской области удовлетворить.
Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, (ИНН (№)
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за (ДД.ММ.ГГГГ.) год в размере (№) (№) руб. и пени в размере (№) руб(№) коп; за (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере (№) руб.;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за (ДД.ММ.ГГГГ.) год в размере (№) руб. и пени в размере (№) руб. (№) коп.; за (ДД.ММ.ГГГГ.) год в размере (№) руб.;
- по пени НДФЛ в размере (№) (№) руб. (№) коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца.
Судья ФИО5
Мотивированное решение изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ.).