Дело № 2а-1478/2025 .
УИД 33RS0005-01-2025-002030-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Александров 8 июля 2025 г.
Александровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Капрановой Л.Е.,
при секретаре Павловой А.И.,
с участием прокурора Девочкина Д.Д.
представителя административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика – адвоката Лукьянова Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения на срок установленного ранее административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району (далее ОМВД России по Александровскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения на срок установленного ранее административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В качестве обоснования заявленных требований указано, что ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Александровскому району с 30 марта 2023 г., в связи с установлением в отношении него административного надзора, за время осуществления надзора должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Александровскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Его место жительства неизвестно, постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Александровскому району от 07.07.2025 объявлен в оперативный розыск.
В соответствии со ст. 54 КАС РФ судом в качестве представителя административного ответчика ФИО2, место жительства которого неизвестно, назначен адвокат.
В судебном заседании представитель ФИО2 - адвокат Лукьянов Р.А. возражал против удовлетворения иска.
Прокурор Девочкин Д.Д. полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
Заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1,3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано что, для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Установлено, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от 26 декабря 2022 г., вступившим в законную силу, установлен административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы Владимирской области. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
30 марта 2023 г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в органах внутренних дел с заведением дела административного надзора.
Решением Александровского городского суда Владимирской области от 12 февраля 2024 г., вступившим в законную силу 28 февраля 2024г., ФИО2 дополнено административное ограничение на срок ранее установленного административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из характеристики на ФИО2 усматривается, что он проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально нигде не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет. Ранее неоднократно судим, отбывал наказание в местах лишения свободы, склонен к совершению новых преступлений. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, связанные с исполнением административного надзора, жалоб от соседей на поведение ФИО2 не поступало.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Александрова и Александровского района от 26 апреля 2025г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток. Правонарушение совершено 11 апреля 2025 г. в 18 час. 00 мин., постановление вступило в законную силу 7 мая 2025 г.
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г. Александрова и Александровского района Владимирской области от 26 апреля 2025 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде в виде административного ареста на срок 5 суток. Правонарушение совершено 18 апреля 2025 г.в 18 час.00 мин., постановление вступило в законную силу 7 мая 2025 г.
Таким образом, в течение срока осуществления административного надзора ФИО2 неоднократно совершались административные правонарушения против порядка управления (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).
Исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, заявленные требования о дополнении административных ограничений, ранее установленных в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению, поскольку направлены на усиление индивидуального профилактического воздействия и будут способствовать более эффективному осуществлению надзора.
Учитывая характер совершенных правонарушений, суд полагает обоснованными требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде увеличения количества явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц.
С учетом изложенных обстоятельств, учитывая, что срок административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г.Владимира от 26 декабря 2022 г., не истек, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району к ФИО2 удовлетворить.
Дополнить ФИО2, дата года рождения, на срок установленного ранее решением Октябрьского районного суда г. Владимира от 26 декабря 2022 г. административного надзора, ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив количество явок до четырех раз в месяц.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья . Л.Е. Капранова
.