УИД 66RS0050-01-2023-001466-49

№ 2а-826/2023

Мотивированное решение

изготовлено 28 ноября 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Североуральск 28 ноября 2023 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Василенко С.Б.,

при секретаре судебного заседания Брылиной А.М.,

с участием старшего помощника прокурора г. Североуральска Свердловской области Тарасенко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника отдела МВД России по г. Североуральску Свердловской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по г. Североуральску обратился в Североуральский городской суд Свердловской области с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец гор. Североуральска, Свердловской обл., приговором Североуральского городского суда Свердловской обл. от 19.10.2017 года осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области 10 октября 2018 года по отбытию срока наказания. Решением Североуральского городского суда Свердловской области от 12.01.2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 01 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установленными административными ограничениями: -обязательная явка на регистрацию поднадзорного лица 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 час. до 06:00 час, за исключением времени, не связанного с трудовой деятельностью. ФИО2 проживает по адресу: <адрес> совместно с супругой ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и малолетним ребенком. В настоящее время официально трудоустроен в АО «СУБР» шахта «Черемуховская».После постановки на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 11.08.2023 года- ч. 2 ст. 19.24 KoAП РФ; 04.09.2023 года - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 31.10.2023 года - ч. 2 ст. 19.24 KoAП РФ. ФИО2 предупрежден о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность ему могут быть установлены дополнительные ограничения, а также может быть продлен срок административного надзора. Сославшись на положения части 3 ст. 4 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органов внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В связи с изложенным, просит суд:

1. Дополнить административные ограничения в отношении ФИО1, а именно:

обязать ФИО2 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 04 (Четыре) раза в месяц;

запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел.

В судебное заседание административный истец - ОМВД России по г. Североуральску своего представителя не направил, о дате, месте и времени судебного заседания извещен в установленном порядке, в материалах дела имеется заявление представителя административного истца врио начальника ОМВД России по гор. Североуральску ФИО3 о проведении судебного заседания в отсутствие представителя административного истца, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлялось.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен в установленном порядке, представил суду заявление о проведении судебного заседание в его отсутствие, дополнительно указал, что с административным иском ознакомлен, с требованиями согласен.

При подготовке дела к судебному заседанию, при решении вопроса о необходимости обязательного личного участия в судебном заседании лиц, участвующих в деле, судья не нашел оснований для признания необходимым обязательного участия в судебном заседании представителя административного истца и административного ответчика.

С учетом изложенного, суд определил провести судебное заседание при данной явке.

Суд, изучив материалы административного дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора г. Североуральска Свердловской области Тарасенко Д.С., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, в части установления 2 явок в ОМВД и запрета выезда за пределы Североуральского городского округа, приходит к следующему.

Не оспаривается лицами, участвующими в деле, и подтверждается материалами дела, что приговором Североуральского городского суда Свердловской области от 19.10.2017 года по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ ФИО1 осужден к 1 году лишения свободы, относящегося к категории тяжких преступлений. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 судом в соответствии с ч. 1.1. ст. 63 УК РФ признано совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя. 10.10.2018 года ФИО1 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК 54 ГУФСИН России по Свердловской области.

Аналогичные сведения указаны в справке о результатах проверки в ОСК.

Решением Североуральского городского суда Свердловской области от 12.01.2023 года частично удовлетворен административный иск начальника отдела МВД России по г. Североуральску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений. В отношении ФИО1 установлен административный надзор на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в ОМВД России по г. Североуральску. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: -обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 (п.5 ч. 1 ст. 4) Закона)); - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.3 ч. 1 ст. 4 Закона), в частности, запрещения пребывания вне выбранного места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Из предупреждения ФИО1 следует, что последнему 02.03.2023 года под подпись разъяснялись требования Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он предупрежден о порядке исполнения административного надзора и необходимости исполнения всех возложенных на него обязанностей и ограничений.

Из объяснения ФИО1 от 15.11.2023 года следует, что приговором Североуральского городского суда Свердловской области от 19.10.2017 года по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ он осужден к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден из ФКУ ИК 54 ГУФСИН России по Свердловской области 10.10.2018 года, решением Североуральского городского суда Свердловской области от 12.01.2023 года в отношении него установлен административный надзор на срок 01 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установленными административными ограничениями: - обязательная явка на регистрацию поднадзорного лица 01 раз в месяц в орган внутренних дел но месту жительства, пребывания или фактического нахождения; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 час. до 06:00 час., за исключением времени, не связанного с трудовой деятельностью. 02.03.2023 года он поставлен на учет в ОМВД России по г. Североуральску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Проживает ФИО1 по адресу: <адрес> супругой ФИО6. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и малолетним ребенком, работает на шахте «Черемуховская». После постановки на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных судом ограничений, предупрежден, что за совершение двух и более административных правонарушений в течение года в отношении него будут установлены дополнительные ограничения, либо продлен срок нахождения на административном надзоре.(л.д. 29).

Из рапорта-характеристики УУП ОМВД России по г. Североуральску ФИО4 следует, что ФИО1 проживает по адресу <адрес>, совместно с супругой ФИО6 и малолетним ребенком. В настоящее время ФИО2 работает официально на шахте «Черемуховская», по месту жительства характеризуется положительно, жалоб и заявлений от соседей не поступало. Решением Североуральского городского суда Свердловской области от 12.01.2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с установленными административными ограничениями: - обязательная явка на регистрацию поднадзорного лица один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с работой. В ходе проведения профилактических мероприятий ФИО2 регулярно предупреждается о недопущении уклонения от административного надзора, соблюдении установленных судом ограничений и о недопущении совершения административных правонарушений и преступлений. Однако, выводов ФИО2 не сделал, что подтверждается совершенными им административными правонарушениями.

Из вступившего в законную силу 23.08.2023 года постановления по делу об административном правонарушении 66041622361 2207 от 12.08.2023 года, следует, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в том, что 11.08.2023 года, в 00 час 10 мин., ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, которое является его местом жительства, то есть не выполнил обязанности, предусмотренные п. 7 ст. 121 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как с 22:00 до 06:00 должен находиться по месту жительства, за совершение которого назначен административный штраф в размере 500 руб.

Из вступившего в законную силу 02.10.2023 года постановления по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 2 Североуральского судебного района Свердловской области от 21.09.2023 года, протокола об административном правонарушении № 6604 1622469 2458 от 09.09.2023 года следует, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в том, что 04.09.2023 года в период времени с 10 часов 00 мин до 17 час 00 мин, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не прибыл на обязательную регистрацию в ОМВД России по гор. Североуральску по адресу: <...>, каб. 43, чем не выполнил административное ограничение, предусмотренное п. 5 ст. 4 Федерального закона № 64 ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: явка на регистрацию 1 раз в месяц в первый понедельник каждого месяца, за совершение которого ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 10 суток.

Вступившим в законную силу 14.11.2023 года постановлением № 66041901252 2993 от 01.11.2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Ко АП РФ, то есть в том, что 31.10.2023 года в 01 час 21 мин., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, которое является его местом жительства, то есть не выполнил обязанности, предусмотренные п. 7 ст. 121 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как с 22:00 до 06:00 должен находиться по месту жительства, за совершение которого назначен административный штраф в размере 550 руб.

Аналогичные сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности содержатся в справке на физическое лицо (источник СООП, введен в эксплуатацию в соответствии с приказом № 1 МВД России от 11.01.2016 года).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании частей 1 и 2 ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Таким образом, из материалов дела следует, что в течение одного года ФИО1 совершил три административных правонарушения, которые являются административными правонарушениями против порядка управления, предусмотренными главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание вышеизложенное, а так же образ жизни и поведение ФИО1, учитывая, что последний в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, совершил административные правонарушения в короткий промежуток времени, суд, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым удовлетворить административный иск ОМВД России по г. Североуральску к ФИО1, при этом, требования административного истца об обязании ФИО1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц, суд полагает чрезмерным, и приходит к выводу о том, что достаточным количеством таких явок является 2 явки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административный иск начальника отдела МВД России по г. Североуральску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора, – удовлетворить.

Дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Североуральского городского суда Свердловской области 12.01.2023 года следующими административными ограничениями:

-обязать ФИО1 явкой 2 (Два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Запретить ФИО1 выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд Свердловской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено в печатном виде на компьютере.

Судья: Василенко С.Б.

Копия верна