Дело № 2а-1008/2023

64RS0036-01-2023-001124-24

Решение

Именем Российской Федерации

25 декабря 2023 года р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Яворека Д.Я.,

при секретаре судебного заседания Аристарховой О.А.,

с участием помощника прокурора Татищевского района Саратовской области Лазариди Н.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела МВД России по Татищевскому району Саратовской области ФИО3 к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

административный истец врио начальника отдела МВД РФ по Татищевскому району Саратовской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении на весь срок административного надзора обязательства явки для регистрации в ОВД по месту проживания (нахождения) 4 раза в месяц по установленному надзорным органом графику. В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что 17 января 2023 года по решению Татищевского районного суда в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до 31 октября 2024 года при этом установлены административные ограничения в виде: запрет пребывания в увеселительных местах (кафе, барах, ресторанах) с целью употребления спиртных; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06 ч 00 часов, за исключением осуществления трудовой деятельности на основании договора; запрет выезда за пределы территории Татищевского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства; обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц по установленному графику. В период всего срока нахождения под административным надзором ФИО2, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественных порядок и общественную безопасность, по главе 19 КоАП РФ. По постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области ФИО4 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, 14 августа 2023 года вынесено постановление о назначении административного наказания виде обязательных работ сроком на 30 часов. В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области ФИО2, привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ 05 октября 2023 года с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 10 суток.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования поддержал.

Административный ответчик Борис В.С. в судебном заседании не оспаривал фактические обстоятельства по делу, при этом просил снизить количество явок в орган внутренних дел до двух раз в месяц.

Помощник прокурора Лазариди Н.В. просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях закона.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон).

Статьей 2 Закона определено, что надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, решением Татищевского районного суда Саратовской области от 17 января 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 31 октября 2024 года с одновременными административными ограничениями в виде: запрета пребывания в увеселительных местах (кафе, барах, ресторанах) с целью употребления спиртных; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06 ч 00 часов, за исключением осуществления трудовой деятельности на основании договора; запрета выезда за пределы территории Татищевского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства; обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц по установленному графику.

Как следует из материалов, в период срока нахождения под административным надзором ФИО2, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественных порядок и общественную безопасность, по главе 19 КоАП РФ.

Постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области от 14 августа 2023 года ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области от 05 октября 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Согласно характеристике ФИО2 характеризуется отрицательно.

Таким образом, административный ответчик в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

С учетом образа жизни административного ответчика, несоблюдения установленных в отношении него административных ограничений суд полагает возможным удовлетворить требования административного истца о дополнении установленных в отношении административного ответчика ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по утвержденному графику ОВД.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника отдела МВД России по Татищевскому району Саратовской области ФИО3 к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц к уже имеющейся явке (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту проживания (нахождения) для регистрации по установленному надзорным органом графику.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Татищевский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения суда 25 декабря 2023 года.

Судья Д.Я. Яворек