Дело № 2-5282/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2022 года
Советский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего: Хабаровой Л.В.,
при секретаре судебного заедания: ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО9 к Администрации г.Челябинска о возмещении морального ущерба,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 первоначально обратилась в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений от 08.11.2022 г.) о возмещении материального ущерба в размере 463 329 руб. 56 коп., морального вреда в размере 50 000 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что она является собственником нежилого помещения с КН №, расположенного по адресу: <адрес> В 2008 году в целях перевода жилого помещения по адресу: <адрес> в нежилое помещение она провела ряд работ, в результате которых жилое помещение переведено в нежилое с присвоением кадастрового номера № по адресу : <адрес>. В рамках муниципального контракта по реконструкции моста через реку Миасс незаконно, без согласования с нею снесена ее парковка, дорожка, ведущая к нежилому помещению по указанному адресу. Стоимость работ по устройству, ведущей к нежилому помещению, размещению парковки, прилегающей к нежилому помещению, составляет 463 329 руб. 56 коп., данная сума должна быть взыскана с Администрации г.Челябинска. Кроме того, в результате сноса парковки истец испытала стресс, ухудшилось ее эмоциональное состояние, в связи с переживаниями она обращалась к терапевту с жалобами на высокое давление и головные боли, в результате установлен диагноз «гипертония»; врачи предложили пройти диспансеризацию и санаторно-курортное лечение. Она приобрела путевку в санаторий «<данные изъяты>» стоимостью 51 750 руб. Кроме того, истец находиться в трудном финансовом положении, <данные изъяты>
В ходе рассмотрения дела истец отказалась от иска в части взыскания материального ущерба в размере 463 329 руб. 56 коп.
На основании определения Советского районного суда г.Челябинска от 23 декабря 2022 года принят отказ от иска ФИО2 в части взыскания материального вреда в размере 463 329 руб. 56 коп.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена о времени и месте слушания дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель истца ФИО3 по доверенности от 10.08.2022 г. поддержала исковое заявление о взыскании морального вреда в размере 50 000 руб.
Представитель ответчика Администрации г.Челябинска в суд не явился, извещен, ранее представитель ответчика Администрации г.Челябинска ФИО4 по доверенности иск не признала, поддержала письменный отзыв.
Представители третьих лиц Комитета дорожного хозяйства Администрации г.Челябинска, Акционерное общество «Уралмостострой» извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в суд не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель Акционерное общество «Уралмостострой» представил суду письменный отзыв, согласно которому 06 октября 2020 г. между Комитетом дорожного хозяйства города Челябинска и Акционерным обществом «Уралмостострой» заключен контракт № № по которому АО «Уралмостострой» приняло на себя обязательства по выполнению строительно-монтажных работ по объекту: реконструкция моста через реку Миасс по проспекту Победы в городе Челябинске. Место выполнения работ: г. Челябинск, мост через реку Миасс по проспекту Победы. В рамках данного контракта были проведены работы на участке автостоянки: разборка слоя покрытия и основания дорожной одежды, устройство слоя основания из щебня, установка бортовых камней, розлив вяжущего по слою основания из щебня, устройство нижнего слоя покрытия из крупнозернистого асфальтобетона, устройство верхнего слоя покрытия из мелкозернистого асфальтобетона, устройство слоя покрытия тротуара их асфальтобетона. Вышеперечисленные работы были проведены в соответствии с проектной документацией и рабочей документацией, на основании разрешения на строительство № №. Согласно информации из публичной кадастровой карты, парковка находится в границах земельного участка с кадастровым номером №. Данный земельный участок находится в муниципальной собственности города Челябинска; муниципальное образование город Челябинск в лице Администрации г. Челябинска вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжаться данным земельным участком. Действиями должностных лиц Администрации г. Челябинска, Комитета дорожного хозяйства г. Челябинска и АО «Уралмостострой» в рамках исполнения контракта № № от ДД.ММ.ГГГГ г. фактически не причинен ущерб имуществу истца.
С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
На основании ч. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Статьей 12 ГК РФ предусмотрена защита гражданских прав путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Судом установлено, что ФИО2 для перевода жилого помещения в нежилое – непродовольственный магазин в жилом доме по <адрес> обращалась в Администрацию г.Челябинска.
Рассмотрев проект перепланировки, 10 ноября 2008 года ей выдано уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение.
Право собственности ФИО2 на ? доли на перепланированное нежилое помещение с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ г.
В ходе перепланировки жилого помещения истец в соответствии с проектной документацией разместила парковку на 5 машиномест, осуществила парковочную разметку, проложила тротуарную плитку от входа в нежилое помещение до парковки.
В рамках муниципального контракта по реконструкции моста через реку Миасс в г.Челябинске была снесена дорожка, ведущая к нежилому помещению истца по указанному адресу.
В обоснование причинения истцу морального вреда в размере 50 000 руб. последняя указывает, что в результате сноса парковки она испытала стресс, ухудшилось ее эмоциональное состояние, в связи с переживаниями она обращалась к терапевту с жалобами на высокое давление и головные боли, в результате установлен диагноз «гипертония»; врачи предложили пройти диспансеризацию и санаторно-курортное лечение. Она приобрела путевку в санаторий «<данные изъяты>» стоимостью 51 750 руб. Кроме того, истец находиться в трудном финансовом положении, <данные изъяты>
Оценив представленные доказательства, суд учитывает, что отсутствуют доказательства незаконности действий Администрации г.Челябинска в связи со сносом дорожки, ведущей к нежилому помещению истца, а, следовательно, оснований для взыскания морального вреда не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции ( ст. 29 Земельного кодекса РФ).
В соответствии со ст. 25 Закона об автомобильных дорогах границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.
Красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории (п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).
Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, (п. 12 ст. 1 ГрК РФ).
В границах Челябинского городского округа полоса отвода автомобильной дороги совпадает с красными линиями, установленными в соответствии с документацией по планировке территории.
Постановлением Администрации города Челябинска от 29.04.2019 № 196-п «Об утверждении документации по планировке территории (проект планировки территории с проектом межевания территории) транспортной развязки и пересечении проспекта Победы с ул. Болейко и ул. Российской в Калининском районе города Челябинска» внесены изменения в границы красных линий автомобильной дороги пр. Победы от ул. Болейко до ул. Российской. При этом границы красных линий, проходящие вдоль дома <адрес>, изменению не подлежали.
Утвержденным проектом планировки территории не предусмотрено размещение парковки вблизи дома № <адрес>.
В соответствии со ст. 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее также в настоящей статье - проекты) в соответствии с уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и с учетом положений настоящего Кодекса проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Проектирование автомобильных дорог осуществляется в соответствии с утвержденным генеральным планом территории города Челябинска, в отношении которого проводились публичные слушания в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ.
Предоставление земельных участков на территории города Челябинска регламентируется Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ), нормативными правовыми актами Челябинской области и города Челябинска.
Земельный участок, на котором расположена автомобильная парковка истца вблизи нежилого помещения, находится в муниципальной собственности в границах красных линий автомобильной дороги пр. Победы.
Регистрация права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, а также факт согласования места размещения парковки и ее обустройство не влечет, по мнению суда, право собственности истца на земельный участок, занятый парковочным пространством. Земельный участок под парковкой не находится в собственности истца.
Таким образом, имущество истца в результате реконструкции моста не повреждено, не выбыло из ее владения. Действиями Администрации г.Челябинска имуществу ФИО2 не причинен вред, следовательно, оснований для взыскания морального вреда в связи с действиями ответчика по тому основанию, что в результате сноса парковки истец испытала стресс, ухудшилось ее эмоциональное состояние, в связи с переживаниями она обращалась к терапевту, проходила санаторно-курортное лечение, испытывала финансовые трудности, имея на иждивении детей, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО9 к Администрации г.Челябинска о возмещении морального ущерба в размере 50 000 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через судебную коллегию Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий Л.В. Хабарова
Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2022 года.
Судья Л.В. Хабарова