Дело № 2а-511\2022

Поступило в суд: 14.10.2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2022 года с. Венгерово

Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Симаковой С.В.

с участием прокурора Селиванова В.И.

при секретаре Кидло Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 А.овича к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел РФ «Венгеровский» о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Венгеровский районный суд с административным исковым заявлением к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел РФ «Венгеровский» о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден из ФКУ ИК-<адрес> согласно постановления Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с заменой не отбытого срока на ограничение свободы сроком на <данные изъяты>. Дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Венгеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями: являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения выезда за пределы территории <адрес>; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

В связи с трудоустройством и нахождением на смене в ночное время в ЗАО «Вознесенское» ФИО2 просил суд отменить установленное в отношении него решением Венгеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

В судебном заседании ФИО2 поддержал заявленные требования в полном объёме.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО2, представителя МО МВД РФ «Венгеровский» ФИО3, заключение прокурора, полагавшего не возможным заявленные требования удовлетворить, суд находит, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Татарским районным судом <адрес> по ст.228 ч.2 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ осужден Венгеровским районным судом <адрес> по ст.158 ч.2 п.«а,б» УК РФ к лишению свободы сроком на <данные изъяты>, на основании ст.70 присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок <данные изъяты> лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ осужден Венгеровским районным судом <адрес> по ст.158 ч.2 п.«в» УК РФ к лишению свободы сроком на <данные изъяты>, на основании ст.69 присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок <данные изъяты> лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ осужден Чановским районным судом <адрес> по ст.158 ч.2 п.«а,б» УК РФ к лишению свободы сроком на <данные изъяты>, на основании ст.69 присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок <данные изъяты> лишения свободы. Постановлением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания заменена ограничением свободы на срок <данные изъяты>, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-<адрес>. Дата погашения судимости ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Венгеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими ограничениями: являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; находиться по месту жительства в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за пределы <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Венгеровского районного суда <адрес> ФИО2 продлен срок административного надзора на три месяца, до ДД.ММ.ГГГГ и дополнены ранее установленные административные ограничения, ограничением являться на регистрацию 3 раза в месяца в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ решением Венгеровского районного суда <адрес> ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ и дополнены ранее установленные административные ограничения, ограничением являться на регистрацию 4 раза в месяца в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ решением Венгеровского районного суда <адрес> ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ и дополнены ранее установленные административные ограничения, ограничением запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В соответствии со ст.4 ФЗ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п.3 ст.4 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.6 ст.270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о досрочном прекращении административного надзора и о частичной отмене административных ограничений.

Согласно ч. 8 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны указываться сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии с п.22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.д.

Как установлено в судебном заседании административный истец ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы является на регистрацию в МО МВД РФ «Венгеровский», однако уже неоднократно допустил нарушение ограничения в части пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, а также неоднократно допустил нарушение общественного порядка, за что ему три раза Венгеровским районным судом <адрес> продлевался срок административного надзора и устанавливались дополнительные ограничения.

Суд приходит к выводу, что требование административного истца в части отмены обязанности пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, не подлежит удовлетворению, поскольку в судебном заседании объективно установлено, что истец ФИО2 не трудоустроен в ЗАО «Вознесенское» на постоянную работу. Кроме того, у него нет никаких препятствий осуществлять свои трудовые обязанности в ночное время посменно, поскольку при предоставлении графика работы инспектору МО МЫД РФ «Венгеровский» ему разрешено находиться на рабочем месте в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов. Об этом в судебном заседании пояснил и представитель МО МВД РФ «Венгеровский».

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление необходимо оставить без удовлетворения, поскольку оно является необоснованным, а у суда нет законных оснований для произвольной отмены части объёма административных ограничений в отношении ФИО2 По мнению суда это противоречит принципам установления административного надзора, а именно защита государственных и общественных интересов, предупреждения совершения преступлений и правонарушений. При этом в течении срока административного надзора ФИО2 зарекомендовал себя не с лучшей стороны, так как неоднократно нарушает административные ограничения и общественный порядок, то есть не делает для себя положительные выводы.

С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.ст.270, 271- 273 КАС РФ, районный суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 овича к МО МВД России «Венгеровский» о частичной отмене административных ограничений, установленных при административном надзоре, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Новосибирский областной суд через Венгеровский районный суд в апелляционном порядке в течение десяти дней.

Председательствующий: С.В.Симакова