Дело № 2а-913/2023 УИД № 27RS0015-01-2023-001088-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2023 года п. Ванино
Ванинский районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Молчановой Ю.Е., при секретаре Басалаевой Н.Н.,
с участием представителя административного истца помощника прокурора Ванинского района Унтевской Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Ванинского района, в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Исполняющий обязанности прокурора Ванинского района обратился в Ванинский районный суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование иска указал, что прокуратурой района на основании поступившего обращения ФИО4, поступившего из управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области выявлена страница сайта в сети «Интернет» <адрес>,
содержащая информацию о финансировании вооруженных сил Украины через организацию <данные изъяты>» в период проведения специальной военной операции по защите граждан Донецкой Народной Республики и Луганской народной республики. Доступ на интернет-ресурс свободный, с размещенной на нем информацией можно ознакомиться, скопировать в электронном варианте, воспользоваться услугами сервиса, в том числе предложены различные варианты по переводу денежных средств, в целях оказания содействия и финансирования армии Украины. При этом сведений о незаконности действий граждан Российской Федерации по переводу денежных средств, в целях финансирования армии Украины, указанные сайты не содержат. Согласно данным вышеуказанного сайта организация «BlueCheck Украина» оказывает финансовую поддержку украинским неправительственным организациям. В связи с чем, следует признать информацию, размещенную на нем, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В ходе проверки лица, разместившие указанные материалы, не установлены. Просит признать информацию, содержащуюся в информационно- коммуникационной сети Интернет на странице сайта с адресом <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Обязанность по ограничению доступа к запрещенной информаций распространить на всех операторов связи.
В судебном заседании помощник прокурора Ванинского района Унтевская Н.С., исковые требования поддержала, пояснила вышеизложенное и просила иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, согласно отзыву на административное исковое заявление, полагает возможным удовлетворить заявленные требования.
Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.
Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что при проведении проверки прокуратурой района на основании обращения ФИО4, поступившего из управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области выявлена страница сайта в сети «Интернет» <адрес>, содержащая информацию о финансировании вооруженных сил Украины через организацию «BlueCheck Украина» в период проведения специальной военной операции по защите граждан Донецкой Народной Республики и Луганской народной республики. Доступ на интернет-ресурс свободный, с размещенной на нем информацией можно ознакомиться, скопировать в электронном варианте, воспользоваться услугами сервиса, в том числе предложены различные варианты по переводу денежных средств, в целях оказания содействия и финансирования армии Украины. При этом сведений о незаконности действий граждан Российской Федерации по переводу денежных средств, в целях финансирования армии Украины, указанные сайты не содержат. Согласно данным вышеуказанного сайта организация <данные изъяты>» оказывает финансовую поддержку украинским неправительственным организациям. В ходе проверки лица, разместившие указанные материалы, не установлены.
Оказание финансовой, материально-технической, консультационной- или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной. организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации является уголовного наказуемым деянием (статья 275 Уголовного кодекса Российской Федерации - «Государственная измена»).
Информация, размещенная на странице сайта <адрес>, в нарушение требований УК РФ, побуждает неопределенный круг лиц к совершению правонарушений.
Доступ на интернет-ресурс свободный, с размещенной на нем информацией можно ознакомиться, скопировать в электронном варианте, воспользоваться услугами сервиса, в том числе предложены различные варианты по переводу денежных средств, в целях оказания содействия и финансирования армии Украины. Согласно данным вышеуказанного сайта организация «BlueCheck Украина» оказывает финансовую поддержку украинским неправительственным организациям.
Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
Согласно ч. 3 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является информация, распространяемая посредством сети "Интернет", решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Прокурорской проверкой установлено, что согласно сведениям из Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию,, распространение которой в Российской Федерации запрещено, доступ к странице сайта с адресом <адрес> не ограничен.
Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, содержащей предложения о финансировании армии Украины в период проведения специальной военной операции по защите граждан Донецкой Народной Республики и Луганской народной республики, фактически способствует совершению преступлений, посягающих на федеральную. безопасность и защиту конституционного строя Российской Федерации.
В связи с чем, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к указанным сайтам в сети «Интернет».
Таким образом, размещение на странице сайта <адрес>, информации, адресованной
неопределенному кругу лиц, является незаконным, в связи с чем суд находит требования и.о. прокурора законными и обоснованными.
Согласно п. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление и.о. прокурора Ванинского района, в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с адресом <адрес>
Обязанность по ограничению доступа к запрещенной информации распространить на всех операторов связи.
Решение суда является основанием для включения сведений в отношении страницы сайта с адресом <адрес> в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Копию настоящего решения суда направить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий.
Решение в соответствии с п. 4 ст. 265.5 КАС РФ подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.