Решение по делу № 2А-247/2023 от 22.05.2023 | Вачский районный суд (Нижегородская область)

Дело № 2а – 247/2023 г.

52RS0025-01-2023-000158-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Вача 22 мая 2023 года

Вачский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бариновой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Семеновой И.А.,

с участием пом. прокурора \ ФИО1,

представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» к ФИО3 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Навашинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано следующее:

Приговором Вачского районного суда \ от \ ФИО3 была осуждена по ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Вачского районного суда \ от \ отменено условное осуждение, ФИО3 направлена в ИК общего режима.

\ ФИО3 освобождена из ИК-2 ГУФСИН России по \ по отбытию срока наказания.

В соответствии со ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011г. (далее-Закон), приказом МВД РФ от 29.03.2019 года № 205 «О несении службы участковыми уполномоченными полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности», за совершение тяжкого преступления и наличия непогашенной судимости, ФИО3 была поставлена на профилактический учет в ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский», как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

За время нахождения на профилактическом учете под действием закона об административном надзоре, ФИО3 была привлечена к административной ответственности, в связи с чем, решением Вачского районного суда от \ ФИО4 установлен административный надзор сроком на 2 года. Ей установлены следующие административные ограничения:

Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить выезд за пределы территории \ без уведомления органов внутренних дел.

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов за исключением времени пребывания и исполнения трудовых обязанностей;

Запретить посещение мест общественного питания, в которых производится продажа спиртных напитков в розлив.

09.03.2021г ФИО3 была поставлена на учет в отделение полиции. Было заведено дело административного надзора. Составлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ей были определены вторая и четвертая среда каждого месяца. ФИО3 под роспись была предупреждена об уголовной и административной ответственности за уклонение от исполнения административного надзора и о нарушении административных ограничений, установленных ей судом.

Находясь под административным надзором, ФИО3 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершенные правонарушения, в связи с чем, решением Вачского районного суда от \ ФИО4 продлен срок административного надзора на 3 месяца, вменены дополнительные ограничения в виде одной явки в орган внутренних дел на регистрацию, а всего три раза.

\ был составлен новый график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ей были определены вторая, третья и четвертая среда каждого месяца.

Проживая на территории \ и находясь под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно:

\ гр. ФИО3 была привлечена к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения).

\ гр. ФИО3, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнила обязанности, установленные ей судом, а именно, не явилась на регистрацию в отделение полиции, за что была привлечена к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).

Согласно предоставленной характеристике автономного территориального органа р.\ на поведение ФИО3 жалобы не поступали.

Участковым уполномоченным полиции ФИО3 характеризуется удовлетворительно.

Совершенное ФИО3 преступление, предусмотренное ч.2 ст. 161 УК РФ, относится к тяжким преступлениям. В соответствии со ст.ст.9, 86 УК РФ, срок погашения судимости на момент совершения преступления составлял 8 лет после освобождения, а именно период погашения судимости с \ по \ год.

Таким образом, ФИО3, находясь под административным надзором, совершила в течение одного года административные правонарушения, посягающие против порядка управления, на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с вышеизложенным отделение полиции просит продлить срок административного надзора ФИО3 на 6 месяцев, данный срок не выходит за рамки общего срока погашения судимости.

Дополнить административные ограничения:

Дополнительная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации к имеющимся трем явкам, установленным ранее.

Данное ограничение направлено на усиление контроля за поведением поднадзорного лица и предупреждения совершения ей преступлений и правонарушений, а также дополнительного проведения с ней профилактической работы.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении, ссылаясь на положения ст. ст. 3, 5 Федерального закона №-64 ФЗ от 06.04.20111 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает, что административному ответчику необходимо продлить административный надзор на срок 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения: Обязать поднадзорного являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре раза.

Административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии, указывая, что с заявленными требованиями согласен в полном объеме.

Пом. прокурора \ ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административных исковых требований.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение пом. прокурора \ ФИО1, полагавшей необходимым требования удовлетворить, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст. ст. 60, 61 КАС РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего:

В силу п.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При принятии решения суд руководствуется Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и главой 29 КАС РФ, регламентирующей производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Вачского районного суда \ от \, вступившим в законную силу \, ФИО3 была осуждена по ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Постановлением Вачского районного суда \ от \ ФИО3 отменено условное осуждение и она направлена в ИК общего режима для реального отбытия наказания.

\ ФИО3 освобождена из ИК-2 ГУФСИН России по \ по отбытию срока наказания.

ФИО3 была поставлена на профилактический учет в ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский», как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО3 была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в связи с чем, решением Вачского районного суда от \ ФИО4 установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены следующие административные ограничения:

Запретить выезд за пределы территории \ без уведомления органов внутренних дел.

Запретить посещение мест общественного питания, в которых производится продажа спиртных напитков в розлив.

Из материалов дела следует? что \ ФИО3 была поставлена на учет в отделение полиции. Было заведено дело административного надзора. Составлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ей были определены вторая и четвертая среда каждого месяца. ФИО3 под роспись была предупреждена об уголовной и административной ответственности за уклонение от исполнения административного надзора и о нарушении административных ограничений, установленных ей судом.

Вместе с тем, находясь под административным надзором, ФИО3 неоднократно была привлечена к административной ответственности за совершенные административные правонарушения, в связи с чем, решением Вачского районного суда от \ ФИО4 был продлен срок административного надзора на 3 месяца, и дополнены административные ограничения в виде одной явки в орган внутренних дел на регистрацию, а всего три раза.

Однако, как было установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО3 должных выводов для себя не сделала и в период нахождения под административным надзором, продолжила совершать административные правонарушения, за что в течение года неоднократно, а именно: \, \, \, \, \, \ привлекалась к административной ответственности, с назначением административных наказаний. Постановления по делу об административном правонарушении не были им обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

4. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Учитывая личность административного ответчика, который по месту жительства и УУП ОУУП и ПДН ОП (дислокация р.\) характеризуется удовлетворительно, то, что административный ответчик, находясь под административным надзором, в течение года неоднократно (5 раз) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора ФИО3 на 6 месяцев.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ч. 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" гласит, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, данные о личности ФИО3, суд полагает необходимым дополнить последней ранее установленные административные ограничения, а именно: Обязать поднадзорное лицо являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре раза.

Установление данных видов административных ограничений, по мнению суда, направлено для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Необходимость применения к административному ответчику данных ограничений направлена на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и имеет цель предупреждение рецидивной преступности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.ст. 272,273 КАС РФ, суд

решил :

Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» к ФИО3 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений – удовлетворить.

Продлить ФИО3 – \ года рождения, уроженке р.\, зарегистрированной и проживающей по адресу: \, р.\, административный надзор сроком на 6 месяцев.

Дополнить ранее установленные административные ограничения:

- Обязать поднадзорное лицо являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский облсуд в течение 10 дней со дня его принятия через Вачский районный суд \.

Судья - подпись

Копия верна: судья Н.С. Баринова