Решение по делу № 2-477/2025 от 15.04.2025 - о взыскании необоснованно полученных денежных сумм государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Гражданское дело №2-477/2025

УИД 24RS0049-01-2025-000490-38

копия

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года г.Сосновоборск

Красноярский край

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большаковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Могильной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Управления социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных денежных сумм государственной социальной помощи на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Управление социальной защиты населения» обращение в суд мотивирует тем, что 31.10.2023г. между КГКУ «Управление социальной защиты населения» и ФИО1 заключен социальный контракт №, согласно которому ответчику предоставлена единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 380 000 руб., в том числе: 350 000 руб. – размер единовременной денежной выплаты по мероприятию, 30 000 руб. - стоимость прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (стоимость курса обучения). Выплата была произведена истцом в полном объеме, и в установленные сроки. Согласно приложению №1 к форме социального контракта была составлена «Программа социальной адаптации, мероприятия»: приобретение оборудования и материалов для ведения деятельности по предоставлению парикмахерских услуг в срок по 28.02.2024г. Ответчик отчиталась на сумму в размере 319 374 руб., в том числе: 30 000 руб.-стоимость прохождения профессионального обучения (стоимость курса обучения), 289 374 руб.-приобретение оборудования и материалов для ведения деятельности по предоставлению парикмахерских услуг. Ответчик нарушила пп.3 п.4.1 социального контракта в части приобретения в период действия социального контракта основных средств и материально-производственных запасов; пп.11 п.4.1 предоставление отчетов до 15 числа месяца следующего за отчетным месяцем. Ответчик был предупрежден о необходимости возмещения полученной финансовой помощи в случае предоставления документов с заведомо неполными и/или недостоверными сведениями, скрытых данных или несвоевременного уведомления об обстоятельствах, ведущих утрату права на получение государственной услуги. 22.06.2024г. КГКУ «Управление социальной защиты населения» направлено в адрес ФИО1 уведомление о возмещении излишне выплаченных сумм социальной выплаты, которое до настоящего времени не исполнено. 02.01.2025г. ответчик вновь обратилась с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, но ей было отказано по причине наличия непогашенной задолженности перед уполномоченным учреждением. Просят взыскать с ответчика в пользу истца незаконно полученную сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 380 000 руб., а также уплаченную государственную пошлину в сумме 12 000 руб.

Представитель истца - КГКУ «Управление социальной защиты населения», ТО КГКУ «Управления социально защиты населения» по г.Сосновоборску - ФИО2 (по доверенности) в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена, ходатайствовала о проведении судебного разбирательства в отсутствие их представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, о дне, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом.

Участник процесса считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в том случае, когда повестка направлена по месту нахождения стороны или указанному ею адресу, и у суда имеется доказательство, подтверждающее получение отправленного уведомления адресатам, в том числе с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд, в соответствии со ст. 167, ч.1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в заочном порядке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013г. № 507-п утверждена государственная программа Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан».

Согласно подпункту 2 пункта 8 Порядка назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан (далее - Порядок) (Приложение № 11 к подпрограмме «Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности») малоимущий одиноко проживающий гражданин, один из совершеннолетних дееспособных членов малоимущей семьи, представивший заявление о назначении государственной помощи в соответствии с пунктом 14 Порядка от имени своей семьи (далее - заявитель), может заключить социальный контракт, к которому прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

При реализации мероприятия, указанного в подпункте 2 пункта 8 Порядка, заявителю предоставляется единовременная денежная выплата в размере не более 250 000 рублей для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе закупки оборудования, создания и оснащения дополнительных рабочих мест, при условии соблюдения заявителем требований Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федерального закона от 11.06.2003г. №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Федерального закона от 27.11.2018г. №422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (п. 10 Порядка).

Уполномоченное учреждение принимает решение о прекращении оказания государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта в случае использования денежных средств, предоставленных получателю (его семье), не по целевому назначению в течение 10 дней со дня установления следующих обстоятельств (подпункт 2 пункта 35 Порядка).

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «Управление социальной защиты населения» и ФИО1 заключен социальный контракт №, согласно которому ответчику предоставлена единовременная финансовая помощь по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» в размере 380 000 руб. (п. 2.1 контракта).

Денежные средства переведены на расчетный счет ФИО1 № в АО «<данные изъяты>».

В силу п.4.1 п.12 социального контракта заявитель обязан расходовать государственную помощь, полученную в объеме и на цели, указанные в разделе 2 социального контракта.

Пунктом 6.1 социального контракта предусмотрена ответственность сторон за нарушение взятых по настоящему контракту обязательств в соответствии с действующим законодательством.

Согласно мероприятиям программы социальной адаптации в период действия социального контракта (с 31.10.2023г. по 30.10.2024г.) ФИО1 было необходимо встать на учет в налоговом органе, приобрести оборудование и материалы, заключить договор аренды, пройти обучение, предоставлять ежемесячно 14-го числа месяца отчеты в ТО КГКУ «УСЗН» по г.Сосновоборску, предоставить товары для комиссионного обследования.

Вместе с тем, ответчик нарушила пп.6 п.4.1 социального контракта в части приобретения в период действия социального контракта основных средств и материально-производственных запасов, отчитавшись лишь за сумму в размере 319 374 руб., в частности 30 000 руб. - стоимость прохождения профессионального обучения (стоимость курса обучения), 289 374 руб. -приобретение оборудования и материалов для ведения деятельности по предоставлению парикмахерских услуг, а также нарушила пп.15 п.4.1 социального контракта о предоставлении отчетов до 15 числа месяца следующего за отчетным месяцем в Управление отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, по форме согласно приложению №2 к форме социального контракта.

На основании пп. 5 и 6 п. 3.2.2 социального контракта КГКУ «Управление социальной защиты населения» имеет право принять решение о прекращении оказания государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта в одностороннем порядке в течение 10 дней со дня установления факта непредставления получателем ежемесячного отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, по форме согласно приложению №2 к социальному контракту; невыполнения получателем мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации в полном объеме в установленные сроки.

24 апреля 2024 года КГКУ «Управление социальной защиты населения» вынесло и направило в адрес ФИО1 решение о прекращении оказания государственной социальной помощи, досрочном расторжении социального контракта и возвращении в бюджет Красноярского края необоснованно полученных денежных средств.

До настоящего времени ФИО1 необоснованно полученные денежные средства в размере 380 000 руб. в бюджет Красноярского края не возвращены.

Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит требования КГКУ «Управления социальной защиты населения» о взыскании со ФИО1 необоснованно полученной единовременной финансовой помощи в размере 380 000 руб. подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО1 при заключении социального контракта была предупреждена об ответственности за нарушение обязательств, не предоставила ежемесячный отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, не отчиталась о приобретении в период действия социального контракта основных средств и материально-производственных запасов, на всю предоставленную ей сумму.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истец при подаче искового заявления уплатил государственную пошлину в размере 12 000 руб. из расчета ((380 000 – 300000) х2,5% + 10 000), что подтверждается платежным поручением № от 5.03.2025г.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, в соответствии со ст.333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12 000 руб.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Управления социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных денежных сумм государственной социальной помощи на основании социального контракта, удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 (СНИЛС №) в пользу КГКУ «Управление социальной защиты населения» (ИНН <***>, КПП 246601001) денежные средства в сумме 380 000 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12 000 рублей, а всего 392 000 (триста девяносто две тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Сосновоборский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Сосновоборский городской суд.

Председательствующий: (подпись) О.В. Большакова

Копия верна. Судья: О.В. Большакова

Решение составлено в окончательной форме 16 апреля 2025 года.